二十大报告学习之“经济篇“（投资赛道）——四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

融合自己的学习思考，对二十大报告全文进行篇章式学习，这是第四部分，也是最有价值的部分，事关经济发展和大众口袋，学好了能把握政策方向和投资赛道，个人感觉最有营养和价值，里面有一些自己关于投资的判断，不作为投资建议。再三强调，不懂不要投资，要搞清楚价值投资的机理再去投。不懂不要投资，要搞清楚价值投资的机理再去投。不懂不要投资，要搞清楚价值投资的机理再去投。希望能对大家有所启发。

二十大报告学习之“经济篇“（投资赛道）——四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

概述：遵循原因意义-指导原则-路径方向-实施方略的叙事方法

学习重要性

掌握经济发展策略，增强信心

找寻投资理财赛道，厚实钱包

拓宽数字时代视野，提升素养

原因意义

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

发展是党执政兴国的第一要务。

没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

指导原则

必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

路径方法

要坚持以推动高质量发展为主题

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来

增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平

加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

推进高水平对外开放

依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。

稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。

合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

推动共建“一带一路”高质量发展。

优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。

加快建设西部陆海新通道。

加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

有序推进人民币国际化。

深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

全面推进乡村振兴

“三农”问题的现状

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

“三农”问题解决的路径

坚持农业农村优先发展

坚持城乡融合发展

畅通城乡要素流动

“三农”问题的目标

加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

粮食安全的极端重要性和保证手段

全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责

确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中

牢牢守住十八亿亩耕地红线

逐步把永久基本农田全部建成高标准农田

涉及到农田肥力改造，提高亩产，科技兴农有发展

深入实施种业振兴行动

个人对种业企业不太关注了，基本都是高估值股或者垃圾股，跟国足一样，振兴喊那么久，就是没有突破

强化农业科技和装备支撑

化肥和农机赛道迎来大发展

健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制

树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。

事关民生的肉、禽、果蔬等企业在周期性挑战时也有国策的保障

农村的建设发展

发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。

巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。

深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。

农民的权益保障

保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。

针对农业融资难、农民借钱难的问题现状

完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。

促进区域协调发展

四大战略路径就是总的路径，后面都是细化落实战略的举措

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

深入实施区域协调发展战略

“十四五”规划提出

深入推进西部大开发

东北全面振兴

中部地区崛起

东部率先发展

支持特殊类型地区加快发展

在发展中促进相对平衡。

按照宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜粮则粮、宜山则山、宜水则水的要求

区域重大战略

包括京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等

打造创新高地、人才高地、产业高地、改革高地

详见2022年11月9日国家发布《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》

主体功能区战略

根据不同区域的实际来确定建设区域的主要功能

按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位

主要事关人与自然和谐发展

新型城镇化战略

以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化

产城互动

要避免城市缺乏产业而“空心化”，也要避免产业缺少城市支撑而“孤岛化”

推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。

支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。

推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。

高标准、高质量建设雄安新区，推动成渝地区双城经济圈建设。

健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。

推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。

以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。

建设现代化产业体系

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上

推进新型工业化

加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国

实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程

核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础

特种金属功能材料、高端技术结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、信息功能材料等关键基础材料的性能和质量稳定性与自给保障能力

围绕工作母机、新能源汽车、海工装备、能源装备、农机装备、轨道交通装备、工程机械等重点领域

支持专精特新企业发展

主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展

巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。

关系国计民生、在资源系统中居支配地位的资源

推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

高新产业园是发展重点，也是投入建设的引领方向，整合资源提高产出是方法路径

融合化、集群化、绿色化、差异化、市场化

战略性新兴产业与前沿科技、数字经济、现代服务业深度融合

技术、产业、城市之间耦合联动、互动生长

政府要深化研究谋划、政策扶持、要素保障

企业是否立足产业群发展、利用政策优势将起到极大的助推作用

以深圳为例

当下发展

1.网络与通信产业集群。

推动固网通信、移动通信和卫星通信协同发展，加强网络通信芯片、关键元器件与模组等技术攻关，建设国家5G中高频器件创新中心、未来网络试验设施等重大创新载体，启动前沿技术储备，加强行业标准研制

2.半导体与集成电路产业集群。

加快完善集成电路设计、制造、封测等产业链，开展EDA工具软件、半导体材料、高端芯片和专用芯片设计技术攻关，推进12英寸芯片生产线、第三代半导体等重点项目建设

3.超高清视频显示产业集群。

推动新型显示器件、面板生产、终端制造和应用等领域协同发展，着力突破4K/8K视频采集器件与设备、显示面板工艺与技术、核心基础材料等关键共性技术，主导或参与国际标准制定

4.智能终端产业集群。

围绕智能手机、个人电脑、VR/AR、智能可穿戴设备、智能车机、智能家电等智能终端产品，打造从关键核心元器件到高端整机品牌的完整产业链，加快应用软件、核心器件等关键技术突破

5.智能传感器产业集群。

聚焦智能传感器设计、制造、封测、装备材料等环节，加快新型传感器材料、CMOS-MEMS集成技术、先进封装工艺等核心技术攻关，建设MEMS中试线、MEMS传感器产业基地，丰富智能传感器在消费电子、汽车电子、智慧城市等领域应用场景

6.软件与信息服务产业集群。

推动操作系统、数据库、中间件、办公套件、低代码开发平台等关键性基础软件和CAD、CAE、BIM、CIM等工具软件实现源头创新，加大基础共性标准、应用示范标准研制及推广力度，实施开源生态孵化工程，推进软件技术在制造业、服务业深度融合

7.数字创意产业集群。

大力发展创意设计、数字文化装备、影视制作、动漫游戏等细分产业，塑造一批优质数字内容原创作品和IP，高标准建成一批数字创意孵化和服务平台，加快数字创意与文化旅游产品以及教育等公共服务融合融通

8.现代时尚产业集群。

推动服装、家具、黄金珠宝、钟表等优势传统产业时尚化、品牌化升级，加强服装功能面料、家具智能芯片、钟表机心等技术攻关，建设时尚产业互联网平台和珠宝玉石综合贸易平台，培育若干国际知名展会

9.工业母机产业集群。

聚焦数控机床、锂电池制造装备、半导体制造装备、显示面板制造装备等重点领域，突破主轴、丝杠导轨等关键零部件制造技术，加强装备数字化技术攻关，建设新型显示技术智能装备总部基地、集成电路检测装备研发及生产基地等重点项目

10.智能机器人产业集群。

重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机（船）等领域，突破减速器、控制器、伺服系统等关键零部件和集成应用技术，扩展智能机器人在电子信息制造、汽车、航空航天等高端制造应用场景

11.激光与增材制造产业集群。

重点发展高功率超快激光器与装备、增材制造装备与系统等行业，提高特种光纤、高功率光栅、高功率激光芯片、高性能激光器等上游材料和器件国产化率，开展专用特色装备技术攻关，建设光电光纤激光总部及研发中心等重点项目

12.精密仪器设备产业集群。

围绕工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测试分析仪器等领域，提高探测器、传感器、高端示波器、频谱分析仪等关键零部件和产品创新能力，建设深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、先进测试与高端仪器研究平台等重大创新载体，

13.新能源产业集群。

重点发展智能电网、分布式光伏、氢能、海上风电等细分产业，加强高效燃气轮机、高能量密度储能、燃料电池等关键核心技术攻关，推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设，推进数字能源融合发展示范区、国际低碳城和求雨岭氢能产业园等建设，构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系。

14.安全节能环保产业集群。

提升监测预警技术装备、应急处置救援技术装备、高效节能技术装备、先进环保装备等行业发展水平，加强固体废弃物综合利用，大力发展安全节能环保服务业，健全安全应急物资生产保供体系和绿色生产消费体系，为建设韧性城市提供坚实保障。

15.智能网联汽车产业集群。

重点发展智能感知系统、车载计算平台、车用无线通信、云服务终端、动力电池、电机电控、快速充电设施等细分领域，突破感知设备、线控底盘、智能驾驶操作系统等关键技术，建设智能网联交通测试示范平台

16.新材料产业集群。

推动新材料与新一代信息技术、新能源、生物等产业融合发展，发展电子信息材料、新能源材料、生物医用材料、高分子材料、绿色建筑材料、前沿新材料等，推进高端锂离子电池负极材料、超高模量透明聚酰亚胺薄膜工程化项目建设

17.高端医疗器械产业集群。

发展新型医学影像、生命监测与生命支持、高端植介入产品等细分领域，突破高端影像系统、手术机器人、新型体外诊断设备、高通量基因测序仪等重大装备、关键零部件，充分发挥国家高性能医疗器械创新中心作用

18.生物医药产业集群。

支持化学创新药、全新剂型及高端制剂、现代中药、先进制药设备以及数字化医疗等领域发展，推动新型基因治疗载体研发、工程细胞构建、抗体工程优化、人工智能辅助药物设计等瓶颈技术突破，加快宝龙生物药创新发展先导区、坪山生物医药产业加速器园区等项目建设，推动生物医药产业集群成为产业发展新亮点。

19.大健康产业集群。

重点发展精准医疗、康复养老、现代农产品、医疗美容、化妆品等行业，扩大健康产品高质量供给，加强再生医美材料、康复器具、种质资源与基因发掘、精准药物开发等技术攻关，建设精准营养研发与应用平台、健康设备计量测试平台等创新平台，促进大健康产业创新发展。

20.海洋产业集群。

巩固提升海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋能源与矿产业、海洋渔业等产业优势，培育壮大海洋工程和装备业、海洋电子信息业、海洋生物医药业、海洋现代服务业等产业，推进国际海洋开发银行、深圳国家远洋渔业基地、海洋新城、蛇口国际海洋城等重大项目建设，以深圳西部海岸—东部海岸—深汕合作区为主轴，构建“一轴贯通、多区联动”海洋产业区域协同格局，建设全球海洋中心城市。

未来趋势

1.合成生物

2.区块链

3.细胞与基因

4.空天技术

5.脑科学与类脑智能

6.深地深海

7.可见光通信与光计算

8.量子信息

构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。

制造业需要配套加快发展金融、物流、研发设计、专业技术、信息技术服务、成果转化服务等生产性服务业

农业需要大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务，探索建立农业社会化服务综合平台

11月7日产业司召开发改系统会议，明确四点要求

一是积极推动先进制造业和现代服务业深度融合，做好试点总结评估工作，强化理论研究和典型经验宣传与报道；

二是持续培育打造一批服务业品牌；

三是完善废旧家电回收处理体系，有序推进家电回收目标责任制行动，组织更多家电生产企业参与目标责任制行动；

2022年光主要大厂就有1696万台电视机、冰箱、空调、洗衣机要回收

新品优惠让利促进以旧换新

带动家电更新消费的数量在2023年达到1.2亿台

当下我国正处于家电更新大周期，每年将有1亿-2亿台家电产品面临报废

中国家用电器研究院发布的《白皮书》显示，2021年我国首批家电目录产品理论报废量约为2.08亿台。其中，空调器4454.7万台，冰箱4162.2万台，洗衣机3542.9万台，电视机6260.0万台。而根据生态环境部公布的数据显示，2021年我国废弃电器电子处理量约为8700.0万台，远低于废旧家电的报废量。

2019年，我国废弃电器电子产品回收价值约达135亿元，2020年约达141亿元

超过百亿了，行业有投资价值，而且会逐年增加

2019年第1、2季度的公示数据，前5名集团处理企业(中再资环、格力、格林美、启迪以及TCL)的处理量占同期总处理量的55%。综合来看，我国废弃电器电子产品处理行业集中度较高。

对废旧家电回收和家电企业行业都会有很大的促进作用，这个投资赛道可以关注

四是强化发改担当，推动服务业和中小企业高质量发展。

加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。

行业主要上市公司：大富科技(300134)、梦网集团(002123)、共进股份(603118)、胜宏科技(300476)、润和软件(300339)、立昂技术(300603)等。

2019年我国物联网市场规模约在1.76万亿元左右，2020年根据赛迪公布的数据，我国物联网市场规模约达到2.14万亿元左右。初步统计，2021年市场规模为2.63万亿元。预计未来三年，中国物联网市场规模仍将保持18%以上的增长速度。

终极目标家电全面智能化、倾向女性使用、小的家电使用

加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

2021年10月18日，中央政治局第三十四次集体学习——数字技术、数字经济

大背景

互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新

数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有

正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量

重要性

一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局

数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合

帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展

打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。

二是数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系

数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性

不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点

可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。

三是数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势

当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机

是新一轮国际竞争重点领域

我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。

建设优势

超大规模市场

人口14亿多，网民10.32亿，受教育程度高

唯一全类别产业链，制造业规模、出口量规模全球第一

先进网络基础设施体系

5G发展，4G普及，网络高速公路已成全球规模最大

产业升级、消费升级产生巨大需求

新冠疫情爆发以来对数字技术、数字经济的实践应用证明可行

制度保证和战略指引

怎么办

1. 要加强关键核心技术攻关

牵住自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势

2. 加快新型基础设施建设

加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

要全面推进产业化、规模化应用，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

3. 推动数字经济和实体经济融合发展

把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。

又是投资的新赛道，可以关注下

要推进重点领域数字产业发展，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。

4. 规范数字经济发展

要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。

防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为

要加强税收监管和税务稽查

5. 完善数字经济治理体系

国内立法，国外参与规则制定

6. 做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设

抓住机遇，赢得主动。

各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。

加强关键核心技术攻关、加快新型基础设施建设、推动数字经济和实体经济融合发展、推进重点领域数字产业发展、规范数字经济发展和完善数字经济治理体系、积极参与数字经济国际合作

全民全社会要提高数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。

2022年11月《携手构建网络空间命运共同体》白皮书

一是以加强网络内容建设塑造主流舆论新格局。

充分发挥互联网的传播优势，推动全媒体传播体系建设，守正创新做好网上重大主题宣传，着力打造正能量网络精品，全面提升网络国际传播的精准度有效性和吸引力感染力，不断壮大网上主流舆论和中国声音。

二是以健全网络综合治理体系推动形成良好网络生态。

在今年基本建成网络综合治理体系的基础上，着力构建科学、高效、有序的管网治网格局，加强网络文明建设，推进网络立法、司法、执法、普法，深化网络生态源头治理、系统治理、依法治理，持续推进“清朗”专项行动，营造清朗网络空间。

三是以加强数字中国建设助力中国式现代化。

充分发挥数字中国建设整体布局的引领推动作用，加快新一代信息基础设施建设，推动数字经济与实体经济融合发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群，加快建设数字政府、数字社会、数字乡村，深入实施数字化绿色化协同转型发展行动、全民数字素养与技能提升行动，以新动能推动新发展。

四是以信息领域核心技术突破推动高水平科技自立自强。

充分发挥新型举国体制的制度优势和重大工程的牵引作用，加快推动原创性、引领性的科技攻关，加强基础研究，完善激励机制，加快形成创新生态体系和产业的自主能力。

五是以维护网络安全和数据安全推进国家安全体系和能力现代化。

全面加强网络安全、数据安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施建设安全防护，加大个人信息和重要数据的保护力度，切实维护国家网络安全和人民群众切身利益。

六是以构建网络空间命运共同体推动构建人类命运共同体。

深化网信领域的交流合作，积极参与网络空间的治理进程，让互联网发展成果更好地造福世界人民。

七是以建设具有国际竞争力的网信人才队伍推进建设人才强国。

创新网信领域人才培养机制，努力造就更多的战略科学家、一流领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师，打造网信新型智库，建强网信干部队伍，为网络强国建设提供强大的智力支撑和人才保障。

优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

新基建

主要包括信息、智能、创新等基础设施

传统基建

主要包括交通、能源、水利等基础设施

高速公路通车里程、输电线路长度、发电量等指标均已达到世界第一

基础设施城乡差距依然较大

2020年，全国农村自来水普及率为83.37%，燃气普及率为35.08%，均远低于城市的98.99%和97.87%；

城市排水管道建设差距较大

2020年，我国城市排水管道总长度约为80.3万公里，城市人均排水管道长度尚不足两米，与发达国家差距仍然较大。

能源供应缺额较大，电荒问题日渐凸显

现代化基础设施体系需要依托传统基础设施和新型基础设施的有机结合来实现。

就是围绕建设“制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”这个目标来展开的

构建高水平社会主义市场经济体制

1. 坚持和完善社会主义基本经济制度

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

更好发挥政府作用

2. 深化国资国企改革

加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

3. 优化民营企业发展环境

依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

4. 完善中国特色现代企业制度

弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

5. 支持中小微企业发展。

6. 深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

7. 构建全国统一大市场

深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

8. 完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

9. 健全宏观经济治理体系

发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

10. 健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。

11. 深化金融体制改革

建设现代中央银行制度

加强和完善现代金融监管

强化金融稳定保障体系

依法将各类金融活动全部纳入监管

守住不发生系统性风险底线。

12. 健全资本市场功能

提高直接融资比重。

13. 加强反垄断和反不正当竞争

破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。

韧性城市是指一座城市在面临如经济危机、公共卫生事件、自然灾害、战争等各种风险时，能够有效预测、应对并从中恢复的综合能力，同时通过合理调配资源，将各类风险带来的损失降到最低，确保城市各方面的基本运转。