卫生事业管理理论与方法

卫生事业管理第四版第二章思维导图， 包括管理理论基础，卫生事业管理的相关理论，卫生事业管理常用的研究方法。

卫生事业管理理论与方法

• 管理理论基础
  • 管理：在特定环境下通过计划，组织，领导和激励等活动，协调人力，物力，财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。 管理原理：系统管理，人本管理，动态原理，效益原理
    • 系统原理：是现代管理科学中最基本的原理，指人们在从事管理工作时，运用系统的观点，理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题。
    • 人本原理：顾名思义以人为本的原理。它要求人们在管理活动中坚持一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，其实质就是充分肯定人在管理活动中的主体地位和作用。
    • 动态原理：是指管理者需要明确管理的对象，目标都是在发展变化的，不能一尘不变地看待它们，要根据内外情况的变化，注意及时调节，保持充分的弹性，有效地实现动态管理。—权变管理
    • 效益原理：实施组织的各项管理活动都要以实现有效管理，追求高效益作为目标。管理的目标就是追求高效益。落后的管理就会造成资源的损失和浪费，降低组织活动的效率，影响组织的效益；有限的管理能够使组织的资源得到充分利用，实现组织的高效益。
  • 新公共管理理论
    • 基本内涵：新公共管理理论是以传统的管理主义和新泰勒主义为基点，自利人为假设，基于委托代理，公共选择和交易成本等理论，采用经济学中的方法论发展而来的。
      • 1.企业管理技术的采用； 2.服务及顾客导向的强化； 3.将市场及竞争机制引入政府管理； 4.根据目的建立绩效评估体系，强化责任机制。
    • 内容：
      • 1.以顾客为导向奉行顾客至上的价值理念。
      • 2.政府职能由“划桨”转为“掌舵”即管理和具体操作分开。
      • 3.将竞争机制引入公共管理。
      • 4.重视效率追求。即控制绩效目标，重视结果和采用私营部门成功的管理经验等三种方法。
    • 主要理论：根据近年国内外新公共管理实践和理论的研究成果，主要有公共选择理论，委托代理理论以及治理理论等，为新公共管理的发展和完善起了重要的作用。
• 卫生事业管理的相关理论
  • 系统理论与卫生事业管理
    • 目的性：通过现代科学管理发展卫生事业，更好地保护和增进人民的健康。
    • 层次性：卫生事业管理系统是一个复杂的社会系统，它与其他社会系统一样，具有一定的层次性，而且每个层次都有各自的任务，职责和功能。
    • 整体性：卫生系统是由各种医疗卫生机构，医学教育机构，医学研究机构和卫生管理机构组成的有机整体，它们互相联系，，相互依存，相互制约而构成卫生系统的组织结构。
  • 绩效理论与卫生事业管理
    • 绩效：是一个组织或者个人在一定时期内的投入-产出情况，投入指的是人力，物力，时间等物质资源，产出指的是工作任务在数量，质量及效率方面的完成情况。
    • 绩效管理：是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定，绩效辅导沟通，绩效考核评价，绩效结果应用，绩效目标提升的持续循环过程。—目的：持续提升个人，部门和组织的绩效。
  • 激励理论与卫生事业管理
    • 激励理论的核心观点：从人的需要出发，通过运用一系列激励手段达到满足不同人群的需要之目的。
      • 物质激励
      • 精神激励
    • 双因子理论，需要层次理论，学习理论和公平理论
  • 公平理论与卫生事业管理
    • 该理论是研究人的动机和知觉关系的一种激励理论，侧重研究工资报酬分配的合理性，公平性以及对员工产生积极性的影响。
    • 例如：当在卫生改革与发展过程中，出现城乡差别较大和东西部差距较大时，应优先考虑公平问题。
  • 效率理论与卫生事业管理
    • 效率：指单位时间完成的工作量。
• 卫生事业管理常用的研究方法
  • 定性研究方法
    • SWOT—优势s，劣势w，机会o，威胁t。
    • 利益相关者分析法：通过分析利益，相关者对组织的潜在影响，进而决定适应对策。
    • PEST:政治p，经济e，社会s，技术t。主要指宏观环境分析，从总体上把握宏观环境，并确定这些因素的变化对组织战略管理过程的影响。Pest分析本身不提供分析指标和选择评估标准，具体的分析结果依赖于管理者和决策者的能力与水平，具有较大不确定性。
  • 定量研究方法
    • 投入产出分析法
    • 综合指数法
    • 层次分析法
    • 系统分析法