社区网格员第一章 社区概论

特征:(1)社区是一个小社会;(2)社区是聚落的承载体; (3)社区具有自己的文化特色;(4)社区具有多种功能;(5)社区 是不断发展变化的 3、要素:(1)人口要素;(2)地域要素;(3)组织...

社区概论

• 社区的概念
  • ①提出词：德国滕尼斯
  • ②引入词：中国费孝通
  • ③解释词：美国罗伯特·E·帕克
  • 定义（罗伯特·E·帕克）
    • ①功能主义观点：有共同目标和共同利益关系的人组成的社会团体
    • ②地域性观点：是在一定地域内共同生活的有组织的群体
  • 官方定义：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
• 社区的基本特征
  • ①是社会的缩影（整体与部分）
  • ②是人类生活的承载体（活动的范围、地盘）
  • ③具有自己的文化特色（文化差异）
    • 人们在长期的共同生活中形成的生活习惯
    • 社区文化是社区与社区之间相互区别的关键
  • ④具有多种功能
  • ⑤是不断变化发展的（与时俱进）
• 社区的基本要素
  • 人口要素
    • 人口是社区存在的前提
    • 人口要素是社区的第一要素
  • 地域要素
    • 特点：相对稳定、相对独立
    • 与法定行政区相比，社区的边界具有很大的模糊性
    • 与社会组织、社会群体相比，社区要求有一定的面积，有明确的地域界限
  • 组织要素
    • 社区内有目的、有计划地建立起来的，以满足社区居民生存和发展需要地各种团体和机构
  • 文化要素
    • 社区文化在一定的区域范围内和一定的社会历史条件下，社区成员在社区社会实践中（长期共同生活）共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态（生活习惯）
  • 心理要素
    • 认同感：人们对生活的社区产生或自豪或羞耻的情感（心里想的）
    • 归属感：一个人与他人互动，把自己看成是社区的成员并承担一定的义务（行为做的）
  • 物质要素
    • 公共设施是否相对完备，是衡量一个社区是否完善的重要尺度，是保障社区成员生存的必要手段，是社区发展的基础和前提
• 社区的基本类型
  • 按经济结构、人口密度、社会组织形态等多元标准进行划分
  • 按空间特征进行划分
    • 法定社区/行政社区（城市）
      • 是国家对于基层社会的一种组织形式或管理形式
    • 自然社区（农村）
    • 专能社区（例如：北京中关村）
      • 人们从事某些专门活动而形成于一定地域空间的聚集区
      • 某一功能具有主导地位，形成独有的特色
    • 虚拟社区（互联网群）
  • 按社区的层次进行划分
    • 小型社区（初级社区）
      • 1万人以内、地域面积小
    • 中型社区（二级社区）
      • 1-3万人、地域面积较大
    • 大型社区（三级社区）
      • 3万人以上、地域面积更大
  • 民政部在管理时间中将城市社区归纳为四种基本类型
    • 单位型社区
      • 人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理
    • 小区型社区
      • 成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理
    • 板块型社区
      • 主要以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型
    • 功能型社区
      • 除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民
• 社区的基本功能
  • 社区的内部功能：①社区对于居民客观影响的角度考察；②人们对于社区生活的功能期望（居玩学帮）
    • 居住功能
    • 休闲娱乐功能
    • 文化教育功能
      • 教化作用
      • 认同作用（行为认同）
      • 社区的凝聚与延续
    • 社区互助功能
      • 社区互助功能的存在和发挥，是社区归属感形成建立的基础（社区帮困、志愿服务）
  • 社区的外部功能（对社会）
    • 促进社会稳定和社会发展的功能
    • 促进经济发展（间接促进）
      • 使劳动者的体力、精力得以恢复
      • 解除了劳动者投入劳动生产的后顾之忧，提高个人的公共道德意识
      • 有助于人们主动、顺利地融入社会生活
    • 社会服务功能
      • 含义：在政府的资助和政策扶持下，根据居民的不同需求，由社区内的各种法人社团和机构以及志愿者所提供的具有公益性质的社会服务。
      • 不以盈利为目的的微利、微偿性服务
      • 社区服务的外延
        • 广义：面向社区全体居民所提供的公益性服务
        • 狭义：面向残疾人士、老年人群、遭家庭暴力困扰的妇女、受侵害的少年儿童、处于困境中的外来人口等弱势群体，以及面对那些回归社会的刑满释放人员、具有不良行为的青少年等社会边缘群体多提供的有关帮助和服务。
      • 社区服务的形式和层次
        • 专业性服务（有证）
          • 社会工作者、医护工作者、法律工作者等专业人士，社会工作者运用个案工作、小组工作、社区工作、社会矫治等专业方法提供的助人自助性服务。
        • 非专业型服务（有爱心）
          • 社区内的一些组织和志愿者提供的大众化、科学与专业知识含量较低的助人服务。
    • 社会参与和社会会民主功能
      • 参与社区的公共事务正是参与全社会的公共事务和国家政治生活的前提