现代社会保障制度的建立和发展

社会保障制度产生的经济、社会背景 社会保障制度最早产生于工业革命之后的西欧,到今天已经有一百余年的历史。在过去的一个多世纪中,几乎所有的国家都或多... 2. 现代社会保障制度的萌芽 对贫困者的救济最早可以追溯到人类社会初期产生的社会成员之间的互助行为。当时一旦有人受到年老、疾病和饥饿等..

现代社会保障制度 的建立和发展

• 中国为什么能建立 社会保障制度
  • 借鉴西方资本主义国家和苏联等国有益经验；改革开放 以来社会主义经济迅速发展提供物质基础；党和政府关 注民生，重视提高人民生活水平；社会主义市场经济体 制逐步建立，社会主义制度不断发展完善
• 17世纪初 济贫法
• 19世纪80年代 社会保险制度
• 1935年 社会保障法
• 第二次世 界大战
  • 【形成原因】物质基础，第三次科技革命促进资本主义发展； 体制保障，国家垄断资本主义；历史教训，吸取经济大萧条 教训受罗斯福新政的影响；外部压力，与苏联等社会主义国 家的竞争和借鉴
  • 欧美福利国家本质 资本主义生产关系的局部调整，没有 改变资本主义剥削制度的本质属性
• 评价
  • 改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于 经济发展，但是过度的社会保障加重了国家财政负担， 容易助长懒惰行为
• 特点
  • 从单纯的社会经济发展成为公民的社会权利，得到立法和制 度上的保证；福利种类繁多主要包括医疗保险失业，工伤养老 保险，等覆盖面广低收入阶层人数多
• 发展和完善社会 保障制度的措施
  • 确立科学合理的社会保障制度理念；推进社会保障制度 体系的完善；推进社会保障制度中国家责任的直接性； 加强基层民众的自我管理；鼓励民众的参与；加强政治 社区非政府性组织的共同作用
• 苏联
  • “最好的工人保险形式是国家保险”1977年苏联实行全民社会保障制度， 苏联解体后俄罗斯大致继承了苏联的社会保障制度
• 中华人民共和国
  • 1951.2《中华人民共和国劳动保险条例》