推动新型储能参与电力市场和调度运用工作方案（征求意见稿）

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推动新型储能参与电力市场 和调度运用工作方案 （征求意见稿）

• （一）建立新型储能参与 市场化交易的准入和注册规则及流程。
  • 责任机构
    • 国家能源局南方监管局，自治区发展改革委、工业和信息化厅，广西电力交易中心按职责分工负责
  • 未来趋势
    • 2022年底前，
      • 明确新型储能参与各类电力市场的 准入标准、条件及方式， 完善市场主体准入注册管理规定。
      • 具备技术条件、符合相关标准和要求的 新型储能可作为独立储能参与电力市场。
      • 原则: 尽可能都参与"创造条件、创新模式支持新型储能参与各类市场化交易。
      • 明晰可参与市场化交易新型储能的准入条件、标准和要求，
    • 随着市场建设的逐步成熟，鼓励探索同一储能主体可以按照部分容量独立、部分容量联合两种方式同时参与的市场模式。
  • 独立储能
    • 鼓励建设（新建）独立储能
    • 鼓励配建储能改造成独立储能
    • 风光水火储多能互补一体化项目的储能，原则上暂不转为独立储能
    • 参与方式
      • 独立储能可直接予以准入，
      • 执行： 储能参与市场化交易的有关政策
  • 风光水火储多能互补一体化项目中储能
    • 原则上暂不转为独立储能
      • 参与方式
        • 具备相关技术要求
        • 所配建的其他类型电源联合并视为一个整体
        • 执行：主导电源参与市场化交易的有关政策
  • 配建储能
    • 鼓励配建储能改造成独立储能
    • 新能源项目就地配建的储能和所属电源项目
    • 鼓励配建新型储能参与电力市场。
    • 参与方式
      • 具备相关技术要求
      • 所配建的其他类型电源联合并视为一个整体
      • 执行主导电源（新能源或者传统电源）参与市场化交易的有关政策
• （二）建立健全新型储能参与各类电力市场的规则体系。
  • 责任单位
    • 国家能源局南方监管局，自治区发展改革委、工业和信息化厅，广西电力交易中心，各电网企业按职责分工负责
  • 电力市场
    • 电力中长期市场
    • 电力现货市场
    • 电力辅助服务市场规则
      • 新型储能参与服务内容
        • 无功平衡服务
        • 充分发挥技术优势，积极提供有功平衡服务
        • 调峰调频和事故应急及恢复等辅助服务，
        • 以及在电网事故时提供快速有功响应服务
      • 辅助服务费用来源
        • 按照“谁提供、谁获利，谁收益、谁承担”的原则
        • 相关发电侧并网主体、电力用户合理分摊
  • 独立储能
    • 签订顶峰时段和低谷时段市场合约
    • 发挥移峰填谷和顶峰发电作用
  • 2022年底前，
    • 修编完善广西电力中长期交易
    • 电力辅助服务管理有关市场规则
    • 加快建立广西电力现货市场规则
    • 建立完善储能项目平等参与相关市场的交易机制和交易、结算规则
• （三）明确储能设施规划、建设、并网相关要求。
  • 责任单位
    • 国家能源局南方监管局，自治区发展改革委，各电网企业按职责分工负责
  • 规划要求
    • 印发实施广西新型储能“十四五”专项规划
      • 引导储能合理规划布局，
      • 鼓励电网侧根据系统运行需要，在关键节点建设储能设施
  • 建设要求
    • 新型储能项目管理规范(暂行)》，研究制定广西新型储能项目建设有关要求，进一步明确项目报建、验收、并网等有关要求。
  • 并网要求
    • 《电网公平开放监管办法》（国能发监管规〔2021〕49号）要求，
    • 《电网公平开放监管办法》（国能发监管规〔2021〕49号）要求，
    • 电网企业
      • 建立项目接入电网工作制度，
      • 明确工作流程和时限，
      • 公平无歧视地向储能项目业主提供电网接入服务
• （四）建立储能设施调度运行机制。
  • 调度机制
    • 电网企业要编制
    • 储能设施并网技术要求
    • 储能设施并网调度协议模板等
  • 按照有利于提升储能利用水平的原则，
    • 明确储能厂站端一次、二次设备配置及运行维护、 信息采集和实时上传、接收调度指令的相关要求，
    • 建立科学调度机制，
    • 在保障安全的前提下，坚持以市场化方式优化储能调度运行
  • 储能电站项目业主
    • 应健全安全生产保障体系和监督体系，
    • 落实安全生产主体责任，在日常生产管理中严格执行安全管理规定，
    • 定期开展主要设备设施及系统的检查，确保储能设备可随时调用并发挥效力。
  • 责任单位
    • 储能设施并网调度运行有关规则
    • 各电网企业、各新型储能项目业主按职责分工负责
• (五）制定支持储能发展的 价格机制。
  • 责任单位
    • 国家能源局南方监管局，自治区发展改革委、工业和信息化厅，各电网企业按职责分工负责
  • 电网侧储能
    • 逐步推动储能电站参与电力市场；
      • 贯彻落实国家有关电网侧独立储能电站容量电价机制，
    • 探索将电网替代型储能设施成本收益纳入输配电价回收
  • 用户侧储能
    • 鼓励进一步 扩大电力中长期市场、现货市场交易价格上下浮动幅度， 为用户侧储能发展创造空间。
    • 适时适度拉大峰谷时电价价差
      • 引导用户侧积极配置储能，
      • 降低高峰用电需求，
      • 减少接入电力系统的增容投资
  • 辅助服务市场
    • 研究建立 辅助服务和 市场化的发电容量成本回收机制并向用户传导。
  • 独立储能电站向电网送电的，其相应的充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加。
• （六）加强技术支撑。
  • 责任单位
    • 各新型储能项目业主、广西电力交易中心、各电网企业按职责分工负责
  • 技术支持
    • 针对新型储能项目
      • 站内技术支持系统的要求
        • 参与电力市场交易和调度运行的项目
          • 建立具有支持电力市场交易及调度运行的系统
        • 完备的站内支持系统
          • 实时向电网企业上传重放电功率，荷电状态运行信息
      • 主要设备的要求
        • 需要有资质机构的检测认证
        • 需要符合电网运行相关技术要求
    • 针对交易机构和调度机构
      • 建立交易和技术平台
        • 满足储能参与电力市场和调度运行的需要
        • 实现独立储能荷电状态的全面监控和充放电精准调控
      • 指导项目业主做好设备的建设改造
        • 满足储能并网的建设改造
        • 满足并网、参与市场、接受调度指令的相关技术要求
• （七）做好监督管理。
  • 责任主体
    • 国家能源局南方监管局，自治区发展改革委、工业和信息化厅，各新型储能项目业主按职责分工负责
  • 监督管理
    • 监管内容
      • 加强对独立储能参与电力市场和调度运用的监管，
    • 监管手段
      • 充分发挥全国新型储能大数据平台的作用
    • 监管目的
      • 确保所有储能电站得到公平对待、具有同等权益和相当的利用率。
    • 监管依据
      • 严格落实《国家能源局综合司关于加强电化学储能电站安全管理的通知》（国能综通安全〔2022〕37号）要求，加强储能电站建设、并网、安全运行的监管。
  • 其他
    • 鼓励电力企业积极参加国家级电化学储能电站安全监测信息平台建设。
• 引导新型储能参与电力市场和调度运用，提升新型储能利用水平，更好地发挥新型储能的调节作用，推动我区新型储能快速发展
• 持续完善广西电力市场机制， 推动新型储能参与电力中长期市场、现货市场、辅助服务市场， 坚持以市场化方式形成价格。 持续完善电力调度运行机制， 确保储能得到充分利用， 保障储能合理收益， 促进行业健康发展
• 目的
  • 提升我区电力系统调节能力
  • 综合效率和安全保障能力
  • 促进新能源快速发展
  • 支撑新型电力系统建设
• 主题
• 后续政策发布
  • 2022年底
    • 市场化交易
      • 明确新型储能参与各类电力市场的 准入标准、条件及方式， 完善市场主体准入注册管理规定。
  • 2022年底前，
    • 修编完善广西电力中长期交易
    • 电力辅助服务管理有关市场规则
    • 加快建立广西电力现货市场规则
    • 建立完善储能项目平等参与相关市场的交易机制和交易、结算规则
  • Subtopic 3
    • 2022年底前，制定储能设施并网调度运行有关规则。