发展党员工作手册

发展党员工作——手册第一阶段：申请入党；第二阶段：入党积极分子的确定培养教育（6个月）；第三阶段：发展对象的确定和考察（1年）；第四阶段：预备党员的接收；第五阶段：预备党员的教育考察和转正（1年）

发展党员工作手册

• 第一阶段：申请入党
  • 入党申请人提出入党申请
    • 条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。
    • 途径：向工作、学习所在单位党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请；流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织、流动党员党组织提出入党申请。
    • 注意：本人提出书面申请。由本人亲自交给党组织，由党支部组织委员负责管理。
    • 申请书主要内容：1.主要写自己对党的性质、宗旨、奋斗目标等的认识和入党动机，并表明自己的入党愿望。2.本人的基本情况。主要写自己成长的经历、政治历史问题、受过何种奖励和处分，以及个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况。 3.对待入党的态度和决心，今后的努力方向和如何以实际行动争取早日加入党组织。
    • 入党申请书撰写说明
  • 党组织派人谈话
    • 时间：收到入党申请书1个月内。
    • 主体：党支部书记、副书记或组织委员。
    • 内容：了解入党申请人基本情况；介绍入党条件和程序；加强教育引导。
    • 同入党申请人XX同志的谈话记录模板（参考）谈话人填写
• 第二阶段：入党积极分子的确定和培养教育（6个月）
  • 推荐和确定入党积极分子
    • 范围：已递交入党申请书且党组织已派人谈话的人员。
    • 方式：采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。
    • 决定：支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定。（6个月）
    • 注意：综合运用推荐结果，防止简单以票取人。
    • 1.入党申请人基本情况参考格式 支委会填写 2.入党积极分子人选推荐表参考格式 党员推荐 3.入党积极分子人选推荐表参考格式_群团组织推优 4.确定入党积极分子票决制票样 参考格式 5.关于吸收×××为入党积极分子的决议 参考格式 党支部填写 6.关于确定为入党积极分子的公示 参考格式 党支部填写
  • 上级党委备案
    • 材料：入党申请人基本情况；推荐和推优情况；支部委员会意见等。
    • 要求：了解入党积极分子是否具备条件；手续是否齐全。
    • 1.关于将×××同志进行入党积极分子备案的报告 党支部填写 2.入党积极分子备案表 党支部填写
  • 指定培养联系人
    • 数量：1至两2正式党员。
    • 任务：向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；每季度向党支部汇报入党积极分子情况；向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
    • 培养联系人资格审查表 党支部填写
  • 培养教育考察
    • 方法：吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作以及集中培训等。
    • 目的：使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
    • 要求：党支部每半年对入党积极分子进行1次考察，主要包括入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等；基层党委每年对入党积极分子队伍状况作1次分析，主要内容包括入党积极分子队伍的规模、结构、分布、质量等情况；入党积极分子培养教育和考察情况；加强入党积极分子队伍建设的经验、存在问题及工作打算等。
    • 注意：入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）变动，应及时报告原单位（居住地）党组织；原单位（居住地）党组织应及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）党组织；现单位（居住地）党组织应对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
    • 1.入党积极分子培养考察登记表 个人填写 2.每季度思想汇报撰写要求
• 第三阶段：发展对象的确定和考察（1年）
  • 确定发展对象
    • 条件：经过1年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子。
    • 要求：通过个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，听取党小组、培养联系人、党员和群众意见。
    • 确定：支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意并报上级党委备案后可列为发展对象。
    • 注意：确定发展对象必须公示，期限一般不少于五天。
    • 1.党内外群众意见座谈会记录 记录人填写 2.确定发展对象表决票参考样式 3.关于拟将XX同志确定为发展对象的公示_党支部撰写 4.发展对象公示情况登记表 党支部填写
  • 报上级党委备案
    • 要求：认真审查；提出意见。
    • 注意：同意后列为发展对象。上级党委批复的时间即为确定发展对象的时间。
    • 关于同意（不同意）XX同志为发展对象的批复
  • 确定入党介绍人
    • 数量：2名正式党员。
    • 方式：入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
    • 要求：入党介绍人认真完成培养教育任务。
    • 职责：向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；向支部大会介绍发展对象的情况；发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
    • 注意：受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。 填写意见时，需表明自己对发展对象能否入党的态度，如“我认为xxx同志已基本具备党员条件，愿意介绍其入党”。不要只简单地填写“同意xxx同志入党”。
    • 入党介绍人资格审查表 党支部填写
  • 进行政治审查
    • 内容：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
    • 方法：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
    • 要求：政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
    • 注意：1.未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。 2.发展对象不能携带外调函自行办理政审手续。
    • 1.自传 个人填写 2.自传的撰写说明 个人参考 3.外调证明材料 入党政审专用函 函调回信 组织准备 4.关于王××同志母亲××同志的证明材料参考 5.关于×××同志政治审查情况的报告 党支部撰写 6.政治审查材料 审查人填写
  • 开展集中培训
    • 主体：基层党委或县级党委组织部门。
    • 时间：不少于3天（或不少于24个学时）。
    • 注意：未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
• 第四阶段：预备党员的接收
  • 支部委员会审查
    • 要求：征求党员和群众意见；对发展对象进行严格审查；集体讨论是否合格。
    • 1.关于拟接收×××同志为预备党员的公示 2.关于发展对象×××的综合审查报告 党支部撰写
  • 上级党委预审
    • 方式：发展对象的条件、培养教育情况等；根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。
    • 要求：审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
    • 注意：发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
    • 1.关于对×××同志进行预审的请示 党支部填写 2.关于对×××同志的预审意见 党委填写
  • 填写入党志愿书
    • 要求：在入党介绍人指导下，由本人按照要求如实填写。填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。
    • 中国共产党入党志愿书_个人填写
  • 支部大会讨论
    • 要求：上级党委预审发展对象合格后，党支部一般应在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。
    • 程序：发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；支部委员会报告对发展对象的审查情况；与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。
    • 注意：有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数，才能开会；赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
    • 决议内容：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期等。
    • 1.发展预备党员公示 组织填写 2.讨论接收预备党员支部大会主持词 3.接收新党员表决票参考模板 4.未到会的正式党员提交的书面表决意见 未到会党员填写 5.接收新党员表决汇总情况参考样式1 党支部填写 6.接收新党员表决汇总情况参考样式2 党支部填写 7.支部大会讨论接收预备党员记录 记录人填写 8.支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 党支部填写 9.总支部审查（审批）意见参考模板 总支部填写
  • 上级党委派人谈话
    • 时间：党委审批前。
    • 人员：党委委员或组织员。
    • 目的：作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。
    • 要求：谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
    • 上级党组织派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见 谈话人填写
  • 上级党委审批
    • 内容：是否具备党员条件、入党手续是否完备。
    • 要求：集体讨论和表决。两个以上的发展对象，应当逐个审议和表决。
    • 时间：对党支部上报的接收预备党员的决议，应当三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。特殊情况可适当延长，不得超过六个月。
    • 注意：1.党总支、乡镇（街道）所属的基层党委以及党组不能审批预备党员。 2.除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。 3.党总支应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
    • 1.基层党委审批意见参考模板 党委填写 2.批准入党通知书参考模板 党委填写
  • 再上一级党委组织部门备案
    • 目的：掌握预备党员结构、分布、质量等情况，发现问题，及时解决。
    • 关于将×××同志进行预备党员备案的报告参考模板
• 第五阶段：预备党员的教育考察和转正（1年）
  • 编入党支部和党小组
    • 要求：及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
  • 入党宣誓
    • 组织：基层党委或党支部（党总支）组织。
    • 程序：奏《国际歌》；党组织负责同志致辞；预备党员宣誓；参加宣誓的预备党员发言；党组织负责同志讲话、提出要求。
    • 要求：1.在正式场合举行；严肃认真；庄重简朴：严密紧凑。 2.不同时间入党的预备党员一般不宜集中举行入党宣誓仪式。
    • 入党宣誓主持词参考
  • 继续教育考察
    • 方式：参加党的组织生活、听个人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等。
    • 时间：预备期为1年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
    • 要求：预备党员每半年要向党支部书面汇报一次思想、工作和学习情况。
    • 注意：预备党员应参加民主评议，不宜被评为优秀党员，不能当党小组长、党内领导职务，不宜讲党课和提前转正。
    • 预备党员考察表参考
  • 提出转正申请
    • 要求：在预备期满前一周主动向党支部提出转正书面申请。
    • 程序：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。
    • 1.转正申请书参考1 个人填写 2.转正申请书参考2 个人填写
  • 支部大会讨论
    • 准备：在收到预备党员转正申请一个月内召开党员大会。
    • 程序：参照接收预备党员程序。对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
    • 结果：认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
    • 1.关于拟将×××同志转为中共正式党员的公示模板1 2.关于拟将×××同志转为中共正式党员的公示模板2 3.××党支部××党小组关于预备党员×××同志申请转正的意见_党小组长准备 4.支委会关于预备党员×××转正的审查报告_党支部撰写 5.讨论预备党员转正支部大会主持词_党支部准备 6.预备党员转正表决票参考样式 7.未到会的正式党员提交的书面表决意见_未到会党员填写 8.预备党员转正表决汇总情况模板_党支部填写 9.支部大会讨论预备党员转正的记录_党支部撰写 10.关于延长预备党员预备期的情况报告_党支部撰写 11.取消预备党员资格的谈话记录_谈话人填写 12.取消预备党员资格的综合报告_党支部填写 13.关于×××同志转为中共正式党员的决议_党支部填写 14.关于审批×××同志为中共正式党员的请示_党支部填写
  • 上级党委审批
    • 时间：党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。
    • 要求：审批结果应及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
    • 注意：党龄从预备期满转为正式党员之日算起。
    • 1.预备党员转正通知书_党委填写 2.谈话记录_谈话人填写
  • 材料归档
    • 内容：《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料。
    • 要求：有人事档案的，交党委存入本人人事档案；无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。