导图社区 公共财政职能
公共财政概论/樊丽明、杨志勇/高等教育出版社/*，本图整理了政府与市场和财政职能的内容，欢迎交流。
公共财政概论/樊丽明、杨志勇/高等教育出版社/*，整理了概述、基础设施投资、“三农“支出、社会总投资的内容，欢迎交流。
公共财政概论/樊丽明、杨志勇/高等教育出版社/*，整理了改革、概述、规模与结构、经济效应、财政支出绩效的内容，欢迎交流。
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货币政策对黄金价格的传导机制
云报税（个税）
收入
公共财政职能
政府与市场
市场有效性
市场与资源配置效率
帕累托最优
帕累托改进
市场机制有效的条件
众多的消费者和生产者
各种资源具有完全的流动性
买卖双方拥有完全信息
生产者所提供的同种产品是同质的、无差别的
市场失灵
市场低效
垄断
公共产品
界定
消费的非排他性
受益的非竞争性
效用的不可分割性
分类
纯公共产品
准公共产品
公共资源
具备非排他性而不具备非竟争性
俱乐部产品
具备非竞争性而不具备非排他性
地方性公共品
全国性公共产品
地区性公共产品
全球性公共产品
供给中的“搭便车”问题
外部性
表现形式
正外部性
外部收益:教育
负外部性
外部成本:吸烟
来源
生产的外部性
正
负
消费的外部性
信息的不对标
逆向选择
道德风险
市场无效
收入分配不平
宏观经济波动
需求冲击
供给冲击
技术进步
体制变化
政府与市场的关系
市场在资源配置中定性作用
更好发挥政府作用
政府与市场的协调配合
财政职能
资源配置职能
特点和作用:通过财政本身的收支活动为政府提供公共产品提供财力，在一定程度上纠正外部性
供给公共产品
政府供给 市场供给 自愿供给
矫正外部性
政府管制
法律手段
实行一体化
政府税收
政府补贴
对自然垄断的管制
手段:价格管制
标注:政府的公共定价
机制与手段
实现资源部门和私人部门之间的合理配置
优化财政支出结构
合理运用财政收支政策，调节市场机制
提高财政配置资源的效率
收入分配职能
划清市场分配与财政分配的原则界限
机制和手段
运用政府税收调节企业收入和个人收入，使之符合社会公平
规范政府的资产性收入
规范工资制度
完善社会保险制度
完善特殊群体的社会保障制度
经济稳定与发展职能
运用各种收支手段，逆经济风向调节，促进社会总供求的平衡
“相机抉择”
运用财政收支活动中的制度性因素，发挥“自动”稳定的作用
通过合理安排财政收支结构，促进经济结构优化
总体考察
矛盾性
