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监理实务专题 建设工程招投标
中标
中标通知书发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。
不签合同，投标保证金将被没收
选第二名，或者直接重新招标
不能再行订立背离合同实质性内容的其他协议
严禁转包和肢解分包
按照合同或招标人同意，投标人可以分包非主体、非关键性工作
分包应有资质且不得再分包，承担连带责任
投标保证金退还
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，招标人应向中标人和未中标人退还投标保证金
投标保证金有效期与投标有效期一致
评标
评标委员会评标
招标人代表
技术专家
经济专家
5人及以上单数
技术、经济专家不少于总成员的2/3
评标委员会名单在中标结果前保密
确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
评标委员会提交书面评标报告和中标候选人名单，不超3个并标明排序
招标人收到评标报告3日内公示中标候选人，公示期不少于3天
两阶段招标
技术复杂或无法精确拟定技术规格
第一阶段：投标人提交不带报价的技术建议
第二阶段：提交最终技术方案和投标报价的投标文件
在第二阶段要求投标人提交投标保证金
开标
招标人组织，按照招标文件规定的时间、地点开标，邀请所有投标人
拒收投标文件
未通过资格预审的、逾期送达的、未按要求密封的
投标被否决
单位未盖章且负责人未签字
联合体未提交共同投标协议
同一投标人提交两个投标文件或投标报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
投标报价低于成本或高于招标文件规定的最高投标限价
投标文件没有响应招标文件的实质性要求和条件
投标人串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
投标
对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应
投标文件在投标截止日前送达指定地点
投标文件在投标截止时间后送达的，招标人应拒收
投标保证金：£招标项目估算价的2%
在投标截止日前，投标人可修改、补充和撤回投标文件，书面通知招标人
招标人自行确定是否需要编制标底
只能有一个标底，且必须保密
如有最高投标限价，应在招标文件说明
招标人不得规定最低投标限价
联合体
招标人应在资格预审公告、招标公告、投标邀请书中明确是否接受联合体投标
两个以上法人或其他组织
联合体各方均应具备相应能力
按资质等级较低的单位确定资质等级
联合体各方签订共同投标协议，连带责任
重点
不得限制、排斥潜在投标人
提供有差别的项目信息
设定的资格、技术、商务条件与招标项目不相适应或与合同履行无关
以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件
采取不同的资格审查或评标标准
限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商
限定投标人的所有制形式或组织形式
设有标底的，开标前应该保密
评标办法
最低评标价法
综合评估法
资格审查办法
合格制
有限数量制
评审标准
初步评审
形式评审
资格评审
响应性评审
施组和项目管理机构评审
详细评审
单价遗漏
付款条件
招标
招标准备，组织资格审查
发售招标文件，现场踏勘
投标预备会
投标文件的接收
组建评标委员会
开标，评标，合同签订
招标合理时间
发售招标文件与投标截止日期之间，不得少于20日
招标人对招标文件的修改与澄清，应在投标截止之日前15日，且以书面方式通知所有投标人
监理标评标内容（人质纲报价仪）
监理单位基本素质
监理人员配备
监理大纲
试验检测仪器设备及应用能力
监理费报价
评标方法：综合评估法
监理招标方式
邀请招标：不得少于3个
公开招标：招标公告应通过国家指定的报刊、网络或其他媒介发布
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