导图社区 小学教育政策概论
小学教育政策概论,一起来了解:为什么要有教育政策、教育政策的价值取向是什么、教育政策怎样获得合法性~
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第一章 小学教育政策概论
第一节 为什么要有教育政策
政策与教育政策
政策
政策是某种行为准则、计划、文件、法规、谋略、方案或措施等
留更多时间顾家政策是某种有目的地进行价值分配、处理问题或实现既规定目标的复杂过程
政策既不是某个特殊的文本,也不是一个简单的线性过程,而是一个既有过程,又有结果的众多因素相互作用、前后相继的复杂的“圆圈”
政策主体(政策制定者)
官方主体:立法者、行政官员、行政管理人员和司法人员等
非官方主体:利益集团、政党、公民个人等
教育政策的定义
是国家为完成一定的教育任务,由政府及其机构和官员制定并组织实施的,皆在调节教育领域及其与外部的公共利益和关系、解决教育事业中存在的一些普遍性问题和矛盾的行动准则
教育政策的本质与特点
教育政策是政策主体对教育领域活动所制定的政治措施文本
本质
教育政策是根据一定价值标准对教育利益进行的一种分配和协调
教育政策是由政策主体进行政策制定、实施与评价的动态实践过程
影响的广泛性
特点
对象的主体性
6,抓不到重点利益关系的复杂性
教育政策的功能
导向功能
协调功能
控制功能
第二节 教育政策的价值取向是什么
教育政策的价值系统
价值主体
教育政策的决策主体 教育政策的实施主体 教育政策的利益主体
价值客体
价值关系
教育政策的价值取向
民主取向 如:1881年法国颁布著名的《费里法案》,提出国民教育“义务、免费、世俗化”三原则
平等取向
具体表现在以下三个方面:: 起点平等(如:入学机会平等) 过程平等 结果平等
人本取向(小学教育发展是作为比较完善的现代国民教育的基础;是儿童终身学习和生命发展的重要基础)
优先取向
第三节 教育政策怎样获得合法性
小学教育政策的合法性来源
党和国家的教育方针、路线、原则(如,党的十六大提出:“全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动个社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”)
教育路线:教育必须与生产劳动和社会实践相结合 教育原则:教育“培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人”
教育法律法规(是国家制定的用以调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总体)
上位的教育政策
小学生自身的法律性质和地位
小学教育政策合法化的途径
途径一:立法机关根据一定立法权和立法程序,在一定的基础上将有关教育政策法律化,使之成为教育法律
途径二:是党和国家行政机关教育政策的合法化
注:国家行政机关(尤其是教育行政主管机构)制定和颁布的教育政策,是教育政策的主体部分
作者:郭艳