第一章、城市与城市发展（考点整理）

注规原理第一章根据新版教材结合近5年真题的考点整理，希望对注规复习的朋友有帮助！

第一章、城市与城市发展（考点整理）

• 第一节、城市的概念与内涵
  • 一、城市的概念
    • 城市是非农人口聚集，已从事工商业等非农业生产活动的居民点。是一定地域范围内社会经济文化活动的中心。是城市内外各部门各要素有机结合的大系统。
    • 城市产生的定义
      • 人类第三次社会大分工的产物，是功能叠加基础上的以非农活动基本职能的客观实体。
      • 城市最早是政治统治，军事防御和商品交换的产物。
        • 城是军事防御产生的
        • 市是由商品交换产生的
    • 城市功能的定义
      • 工商业活动集聚的场所，是非农活动的聚集场所。
    • 城市聚集的定义
      • 城市的本质特点就是集聚，高密度的人口，建筑和信息是城市的普遍特征。
    • 城市的区域定义
      • 与周围区域保持密切联系，具有控制，调整和服务等职能。
    • 城市的景观定义
      • 以人造景观为特征的聚落景观。包括土地利用，建筑物和空间利用的多样化，包括自然环境。却又以人造物和人文景观为主的一种地理环境。
    • 城市的系统定义
      • 城市是一个复杂且处于动态变化之中的自然社会复合的巨系统。
  • 二、城市的基本特征
    • 城市的聚集效应是其不断发展的根本动力。
    • 1.城市的概念是相对存在的
      • （1）城市与乡村是人类聚落的两种基本形式，两者相同之处都是人类聚落。
      • (2)城市和乡村是一个统一体，不存在截然的界限。城市和乡村的边界界限日益模糊。
  • 三、当今城市地域的新类型
• 第二节、城市与乡村
  • 一、城乡划分、城市与乡村的差别与联系
    • 城市与乡村的基本区别。
      • 集聚规模
      • 生产效率
      • 生产力结构
      • 职能
      • 物质形态
      • 文化观念
    • 城市与乡村的基本联系。
      • 城乡联系分类与要素
        • 物质联系
        • 经济联系
        • 人口移动联系
        • 技术联系。
        • 社会作用联系
        • 服务联系。
        • 政治，行政组织联系。
      • 城乡要素与资源的配置，城乡联系方式的选择是多样的。对于不同城乡联系方式的具体选择。完全取决于不同国家地区的具体情况和城乡发展的基本战略。
  • 二、中国城市建制体系
    • 中国市建制两个基本特点。
      • 市制由多层次的建筑构成
        • 从地域类型上划分。
        • 从行政等级上划分。
      • 市制兼具城市管理和区域管理的双重性。
        • 市区
        • 市域
  • 三、中国城乡发展的总体现状
• 第三节、城市的形成与发展规律
  • 一、城市形成和发展的主要动因
    • 当代城市展主要动因
      • 自然资源开发和保护
      • 科技革命与创新
      • 全球化和新经济
      • 城市文化特质
  • 二、城市发展的阶段及其差异
    • 城市的发展阶段类型及其要点
      • 农业社会的城市
        • （1）农业社会的生产力低下，对于农业的依赖性决定了农业社会的城市数量、规模及职能都是极其有限的，城市没有起到经济中心的作用，城市内手工业和商业不占主导地位.而主要是政治、军事或宗教中心，是农业社会的特征。这一点与城市的概念，最早是政治、军事防御和商品交换的产物要注意区分。
        • (2)农业社会的后期，以欧洲城市为代表孕育了一些资本主义典芽，文艺复兴和启蒙运动的出现，使得西方(只指西方，不包括中国)市民衬会显现雏形，为日后技术革新中的城市快速发展英定了思想领域的基础
      • 工业社会的城市
        • (1)18世纪后期开始的工业革命从根本上改变了人类社会与经济发履的状态。工业化带来生产力的空前提高及生产技术的已大变革，导致了原有城市空问与职能的巨大重组.促进了大M新兴工业城市的形成，城市逐渐成为人类社会的主要空间形态与经济发展的主要空间载体。
        • (2).蒸汽机的发明和交通工具的革命以及工业生产本身的扩张趋势.加速了人口和经济要素向城市聚集，使城市规模扩张、数兄猛增，产生了世界性的城镇化浪潮，城市鼻正成为国家和地区的经济发展中心。
        • (3).工业文明造成了环境污染、能源短缺、交通拥堵、生态失衡等诸多城市问题
      • 后丁业社会的城市
        • (1).后工业社会的生产力将以科技为主体.以高技术(如信息网络、快速交通等)为生产与生活的支撑，文化趋于多元化。
        • (2).城市的性质由生产功能转向服务功能，制造业的地位明显下降，服务业的经济地位逐渐上升。现代化运输工具大大削弱了空间距离对人门和经济要素流动的阻碍。
        • (3).环境危机日益严重.城市的建设思想也由此走向生态觉醒，人类价值观念发生了重要交化并向"生态时代”迈进
  • 三、城市空间环境演进的基本规律及主要影响因素
    • 1..城市空间环境演进的基本规律
      • (1).从封闭的单中心到开放的多中心空间环境。
        • 多中心开放结构不仅适应了城市自身发展的要求，而且有利于城乡区域的发展互动。
      • (2).从平面空间环境到立体空间环境。
        • 如城市道路的立体化、城市空间向地下发展等，共同组成一个立体交错的城市空间。
      • (3).从生产性城市空间到生活性城市空间。
      • (4).从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间。
        • 从大尺度的大都市带、城市连绵带的出现，到城市内部的各种分异空间的出现，都从尺度和要素构成上塑造了一个多样性的城市空间。
• 第四节、城镇化及其发展
  • 一、城镇化的基本概念
    • 1.城镇化的基本概念与内涵
      • 有形的城镇化
        • 物质上和形态上的城慎化：
        • (1)人口的集中。包括城镇人口比重的增大、城镇密度的加大和城策规模的扩大。
        • (2)空间形态的改变。城市建设用地增加，城市用地功能的分化，土地景现的变化 (大量建筑物、构筑物的出现)，
        • (3)经济社会结构的变化。产业结构的变化，由第一产业转奕为第二、三产业；社 会组织结构的变化，由分散的家庭到集体的街道，从个体的、自给自营到各种经济文 化组织和集团
      • 无形的城镇化
        • 精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化：
        • (1)城市生活方式的扩散，
        • (2)农村意识、行为方式、生活方式转化为城市怠识、方式、行为的过程，
        • (3 )农村居民采取城市生活态度.方式的过程
  • 二、城镇化的机制与进程
    • 城镇化的动力机制
      • （1）农业剩余贡献。
        • 城市是农业和手丁.业分离后的产物，农业牛产力的发展及农业剩 余贡献是城市兴起和成长的前提。农产品的剩余刺激r人口劳动结构的分化，出现专门从 事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展，
      • （2）工业化推进。
        • 生产力水平的发展促进城镇化进程，工业化的集聚要求促成了资 本、人力、资源和技术等生产要素在空间上高度组合，从而促进城市的形成和发展，启动 城镇化的进程。
      • （3.）比较利益期动。
        • 决定人口从乡村向城市转移的规模和速度的两种基本力：
          • 1）城市拉力：劳动力需求，城市相对于农村的各方面物质、精神优越地位所产生的 诱惑力等。
          • 2）乡村推力：农业人门增加，土地面积有限性，农业生产率提高,农业劳动力的剩 余，寻求城市理想乐土的精神推力等。
      • （4）制度变迁促迎。
        • 户籍管理制度（现在户籍制度的变化，对人才的引入等政策）、城乡土地使用制度、住房制度等，都从不同方面影响或推动了我国城镇化的发展。制度变 迁对于城镇化进程在根本动力上具有显著的加速或滞缓作用，合理的制度安排与创新是城 镇化进程顺利推进的重要保障
      • (5)市场机制导向。
        • 市场的一个重要自发作用就是推动资源利用效益的最大化配置，城 市比乡村对要素具有巨大的增值效应，所以在市场力的作用下，城镇化的进程得到不断推进。
      • (6)生态环境诱导与制约的双重作用。
        • 生态环境对城镇化的影响包括诱导作用与制约 作用两个基本方面，它们常常是同时登加于一个地区的城镇化过程之中。随着城镇化的推 进和城市的过度集聚，一些生态环境优良的郊区开始吸引高品质居住、休闲旅游和先进产 业的发展；然而有限的生态环境容量将会很大程度上制约城镇化的进程。
      • (7)城乡规划调控。
        • 合理运用城乡规划调控手段，可以实现空间等要素资源的集约利 用，引导区域城镇合理布局，这些不仅将对城镇化起到积极的推动作用，而且可以从根本 上提升城市与区域的竞争力与可持续发展能力
    • 城镇化的基本阶段
      • 集聚城镇化阶段
        • 由于巨大的城乡差异，导致人口与产业等要素从乡村向城市单向集聚
      • 郊区化阶段
        • 环境恶化、收入水平差距的加大及通勤条件的改善，城市中上阶层开始移居到 市郊或外围地带。住宅、商业服务部门、事务部门及大量就业岗位等外移市郊
      • 逆城镇化阶段
        • 中心市区人口外迁,郊区人口也向更大的外围区域迁移.出现大都市区人口负 增长，人们通勤半径达到100公里左右
      • 再城镇化阶段
        • 面对城市中由于大量人口和产业外迁导致的经济衰退、人口贫困、社会萧条等问 题，开始调整产业结构、发展高科技产业和第.三产业、积极开发市中心衰落区、努 力改善城市环境和提升城市功能,来吸引一部分特定人口从郊区回流到中心城市
  • 三、中国城镇化的历程与现状
    • 城镇化的典型模式。
      • 计划经济体制下以国有企业为主导的城镇化模式。
      • 商品短缺时期以乡镇集体经济为主导的城镇化模式。
      • 市场经济早期以分散家庭工业为主导的城镇化模式。
      • 以外资及混合型经济为主导的城镇化模式。
• 第五节、城市发展与区域、社会经济及资源环境的关系
  • 一、城市发展与区域发展的关系
    • 1.区域是城市发展的基础
      • (1)城市的发展要对周边的地域产生物质、能量、信息、社会关系等的交换作用，而 一个城市的形成和发展受到相关区域的资源和其他发展条件制约。
      • (2)城市和区域共同构成了统一、开放的巨系统，城市与区域发展的整体水平越高, 它们之间的相互.作用就越强。
      • (3)区域的角色与作用正在发生着巨大的变化，当今与全球一体化相伴而生的-个重 要趋势是区域一体化。
      • (4)为了在全球竞争体系中获得更大、更强的发展，而在-定的区域内通过各种方式 联合起来，一些中心城市与其所在的区域共同构成了参与全球竞争的基本空间单元(如大 都市区、都市圈等)。
    • 2.城市是区域发展的核心
      • (1)城市始终都本是也不能脱离区域而孤立发展，城市是引领区域发展的核心，因 而城市与区域相互关系和发展演进的规律是研究城市发展的重要基础.比如生长极理论、 “核心-边缘”理论、中心地理论等以城市为依托的区域增长理论证实着城市与区域紧密 依存关系，体现着城市引领区域发展的核心作用。
      • （2）要求政府和规划者重视城市作用，制定合理政策，以城市发展带动区域成长，以 区域发展支撑城市进步。
      • （3）在“核心-边缘”理论中，城市与区域的关系是指核心与边缘的关系。
  • 二、城市发展与经济发展的关系
    • 1.城市的基本经济部类与非基本经济部类
      • （1）基本经济部类。
        • 其产品是输出到城市外部市场。基本经济部类是促进城市发展的动力，并且基本经济 部类的发展将对从属经济部类的发展产生促进作用，形成一个循环和累积的反复过程—— 基本经济部类的乘数效应，由此使城市在区域中的地位不断升高，使城市成为区域发展的 核心.有些城市进而成为不同层次区域内的中心城市。
      • （2）非基本经济部类。
        • 主要是服务城市内部。
      • （3）倒“U”形现象*区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优 越的城市由于规模经济和聚集经济的效应，它们的发展往往呈现不断循环和累积的过程， 逐渐成为区域的中心城市。这些城市发展达到一定加模后，将会遇到越来越多的阻力因素 （如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等），城市发展初期的比较优势逐渐度失， 而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里常常提到的倒形现象。
    • 2.城市是现代经济发展的最重要空间载体
      • 现代社会中，城市早已成为推动整个经济社会发展的最重要动力。随着经济结构调整 的不断深化和城市经济功能的逐渐转型，以制造业为主的第二产业快速从中心城区外迁， 一些新生的产业类型比如主要依靠专业人才的创造能力和知识产权的创意产业，逐渐成为 一些大城市经济发展的新引擎，并强力带动周边传统产业升级。
      • 经济全球化的进一步加剧，使中心控制功能越来越集中于少数世界城市。由于全球 经济结构和布局的调情，大量的低级产业、资金和外围技术正从发达国家向发展中国家转 移°经济活动的日益分散导致公司管理活动的复杂化，使得这些跨国公司的总部必须位于 交通通信等基础设施条件优越、市场经济环境良好的城市。世界城市在世界经济、政治体 系中所起的控制和指挥中心的作用将进一步得到加强。总之，城市已经成为现代经济发展 过程中最重要的空间载体，通过城市这一重要的节点，资源、技术、劳动力、资本快速聚 集并相互作用，从而使城市在自身经济实力不断得到提升的同时，带动区域、国家甚至是 超国家尺度的空间经济发展。
  • 三、城市发展与社会发展的关系
    • 1.城市是社会生活与矛盾的集合体
      • 城市的最显著特征是人口密集，社会问题集中地发生在城市里。城市社会问题是经济 发展到一定阶段的产物，不同的经济发展阶段产生不同的社会问题。不同的社会制度，社 会问题的表现形式也不相同，所以城市社会问题复杂多样，问题的严重程度强弱不等。因 此，社会和空间之间存在着辩证统一的交互作用和相互依存的关系。 城市规划理论与实践的发展始终离不开对社会问题的关注。 旧的社会问题的解决总是伴随着新的社会问题的产生，从城市住房拥挤、环境恶劣到 房屋破旧、住宅紧张，从经济危机、经济萧条到内城衰退、社会混乱，从出现贫民窟到社 会分化，从公众参与、社区规划到倡导性规划等，可以说城市社会问题既可以成为发展的桎梏，又反过来成为城市发展的目标和现实动力。
    • 2.健康的社会环境是促进城市发展的重要动力
      • 健康的社会环境能使城市的各项社会资源的效益最大化，推动城市文明的继续和发展。 城市社会的健康发展，必然促进人的素质不断提高，人与人的关系不断改善，以及人 与自然的和谐。 各种社会发展趋势、城市社会结构的变迁，必然会对城市的发展变化带来一定影响， 并在空间环境上有所体现。城市规划既是一项技术性工程，更是一项社会工程，城市规划 也因而具有明确的公共政策属性。
  • 四、城市发展与资源环境的关系
    • 1.资源环境是城市发展的支撑与约束条件
      • 在现代社会的发展过程中，资源、人口、经济发展和环境之间的相互依存、相互影响 的关系日益明显。城市的发展离不开资源环境的支挥作用，自然资源是城市和区域生产力 的重要狙成部分，也是经济社会发展的必要条件和物质基础。在城市经济与生态环境的整 个系统中，存在着经济开发与资源环境的保护、经济增长与环境质量的改善、经济建设投 资与生态环境的建设等一系列矛盾。科学的发展观承认二者之间矛盾的对立性，但同时又 看到矛盾双方的同一性——资源环境对城市发展带来约束的同时，也将极大地促进人们优化发展模式、提升科技进步的意识和动力，从而增强人类对资源环境保护和建设的能力。 规划者不应该片面地思考如何突破资源环境这一约束条件，而应该将环境、资源、经济和 社会发展作为一个统一的大系统，在城市经济发展过程中，始终从城市生态经济的整体出发, 认识和把握经济规律与生态规律的矛盾性、相关性，努力探索二者和谐发展的实现途径。
    • 2.健康的城市发展方式有利于资源环境集约利用
      • 科学发展观要求实现城市经济增长与资源环境的保护相互协调、相互促进的良性循 环，健康的城市发展方式有利于对资源环境的保护和节约。实现这一目标的关键不仅仅在 于如何防治各种环境的污染和对资源的破坏，如何进行资源环境管理工作，以及对资源环 境的破坏行为如何进行处置，而且更重要的在于如何转变人们的思想观念、价值取向和行 为方式，在于启迪人类尊重自然规律的生态境界，在于引导人类健康、文明的生产和消费 方式，在于改革不合理的管理体制和法律体系，培育适应经济与社会可持续发展要求的运 行机制，最终实现人与自然的和谐发展。
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