导图社区 城乡规划原理第一章第四节、城镇化及其发展(考点整理)
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第四节 城镇化及其发展
城镇化的基本概念与内涵
有形的城镇化
物质上和形态上的城慎化:
(1)人口的集中。包括城镇人口比重的增大、城镇密度的加大和城策规模的扩大。
(2)空间形态的改变。城市建设用地增加,城市用地功能的分化,土地景现的变化 (大量建筑物、构筑物的出现),
(3)经济社会结构的变化。产业结构的变化,由第一产业转奕为第二、三产业;社会组织结构的变化,由分散的家庭到集体的街道,从个体的、自给自营到各种经济文 化组织和集团
无形的城镇化
精神上、意识上的城镇化,生活方式的城镇化:
(1)城市生活方式的扩散,
(2)农村意识、行为方式、生活方式转化为城市怠识、方式、行为的过程,
(3 )农村居民采取城市生活态度.方式的过程
城镇化的动力机制
(1)农业剩余贡献
城市是农业和手丁.业分离后的产物,农业牛产力的发展及农业剩 余贡献是城市兴起和成长的前提。农产品的剩余刺激r人口劳动结构的分化,出现专门从 事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展,
(2)工业化推进
生产力水平的发展促进城镇化进程,工业化的集聚要求促成了资 本、人力、资源和技术等生产要素在空间上高度组合,从而促进城市的形成和发展,启动 城镇化的进程。
(3.)比较利益期动
决定人口从乡村向城市转移的规模和速度的两种基本力:
1)城市拉力:劳动力需求,城市相对于农村的各方面物质、精神优越地位所产生的 诱惑力等。
2)乡村推力:农业人门增加,土地面积有限性,农业生产率提高,农业劳动力的剩 余,寻求城市理想乐土的精神推力等。
(4)制度变迁促迎
户籍管理制度(现在户籍制度的变化,对人才的引入等政策)、城乡土地使用制度、住房制度等,都从不同方面影响或推动了我国城镇化的发展。制度变 迁对于城镇化进程在根本动力上具有显著的加速或滞缓作用,合理的制度安排与创新是城 镇化进程顺利推进的重要保障
(5)市场机制导向
市场的一个重要自发作用就是推动资源利用效益的最大化配置,城 市比乡村对要素具有巨大的增值效应,所以在市场力的作用下,城镇化的进程得到不断推进。
(6)生态环境诱导与制约的双重作用
生态环境对城镇化的影响包括诱导作用与制约 作用两个基本方面,它们常常是同时登加于一个地区的城镇化过程之中。随着城镇化的推 进和城市的过度集聚,一些生态环境优良的郊区开始吸引高品质居住、休闲旅游和先进产 业的发展;然而有限的生态环境容量将会很大程度上制约城镇化的进程。
(7)城乡规划调控
合理运用城乡规划调控手段,可以实现空间等要素资源的集约利 用,引导区域城镇合理布局,这些不仅将对城镇化起到积极的推动作用,而且可以从根本 上提升城市与区域的竞争力与可持续发展能力
城镇化进程的四个基本阶段
集聚城镇化阶段
由于巨大的城乡差异,导致人口与产业等要素从乡村向城市单向集聚
郊区化阶段
环境恶化、收入水平差距的加大及通勤条件的改善,城市中上阶层开始移居到 市郊或外围地带。住宅、商业服务部门、事务部门及大量就业岗位等外移市郊
逆城镇化阶段
中心市区人口外迁,郊区人口也向更大的外围区域迁移.出现大都市区人口负 增长,人们通勤半径达到100公里左右
再城镇化阶段
面对城市中由于大量人口和产业外迁导致的经济衰退、人口贫困、社会萧条等问 题,开始调整产业结构、发展高科技产业和第.三产业、积极开发市中心衰落区、努 力改善城市环境和提升城市功能,来吸引一部分特定人口从郊区回流到中心城市
中国城镇化的典型模式
城镇化的模式,是指对一个国家、一个地区在特定阶段、特定环境背景中城镇化基本特征的模式化归纳、总结。对于任何一个国家和地区而言,城镇化都是一个复杂、动态的过程,城镇化的模式事实上并不能涵盖个地区城镇化特征的全部。
计划经济体制下
国有企业为主导 的城镇化模式
是计划经济的产物,其城镇化的原动力来自国家计划对资源的大规模开发和生产建设;城镇化水平的提高主要是因为资源开发所引起的大量外来人口的迁入以及相关政策的强制性推动。攀枝花、大庆、鞍山、东营、克拉玛依等许多城市的兴起是典型案例。
商品短缺时期
乡村集体经济为主导 的城镇化模式
是种通过乡村集体经济和乡镇企业的发展,促进乡村工业化和农村城慎化进而推动城市发展的模式。就地解决农村刺余劳动力,积累了地方经济的基础,有效地促进了小城镇的发展,当然也带来了布局分散、投资效率低等间题。
市场经济早期
分散家庭工业为主导 的城镇化模式
在由计划经济向市场经济转轨过程中,通过家庭手工业、个休私营企业以及批发零售商业来推动农村工业化,并以此带动乡村人门转化为城市人口。
20世纪90年代中后期以来
外资及混合型经济为主导 的城镇化模式
中外合资推动城镇化发展。20世纪90年代中后期以来,随着全球资本与产业的转移,大力推动资本结构转型,以外向型经济园区为主体的空间成为集聚人口与产业、推动城镇化的有力载体。