【公文】主要文种P176

【公文】主要文种，分别有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通知、通报、意见、报告、请示、批复、函、纪要、议案。

主 要 文 种 176 181

• 决议
  • 会议讨论通过的重大决策事项
  • 公布性决议、批准性决议、阐述性决议
• 决定
  • 对重要事项做出决策和部署，奖惩有关单位和人员，变更或撤销下级机关不适当的决定
  • 下行文，各级国家行政机关均可使用。
• 命令（令）
  • ①公布行政法规和规章；②嘉奖有关单位和人员；③批准授予和晋升衔级
  • 强制性最高
• 公报
  • 公布重要决定或者重大事项
• 公告
  • 向国内外宣布重要事项或法定事项。一般不张贴
  • 发文机关级别较高（省部级）
• 通告
  • 一定范围内应当遵守或者周知的事项
    • 行业性（专业性）
  • 可张贴，也可报刊、电台发布
• 通知
  • 公文 之王
  • ①要求下级机关执行；②有关单位周知或执行的事项
  • 特点：应用范围的广泛性、较强的时效性、告知性、写作内容的灵活性
  • 类 别
    • 发布性通知
      • “发布”“印发”字样
    • 指示性通知
    • 知照性通知
      • 不需要直接执行或办理的事项。如：节假日安排
    • 转发性通知
      • 转发上级机关、不相隶属机关的公文；批转下级机关的公文
• 通报
  • ①表彰先进；②批评错误；③传达重要精神、告知重要情况
  • 特点：教育性、说理性（发扬正气，指导推动工作）、时效性
  • 类别：表彰性通报、批评性通报、情况通报
• 意见
  • 对重要问题提出见解和处理办法
    • 可上、可下、可平
• 报告
  • ①向上级机关汇报工作、反映情况；②答复上级机关的询问
  • 特点：陈述性、沟通性、单向性
  • 分类：工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告
    • 无调查报告
• 请示
  • 向上级机关请求指示、批准
  • 特点
    • 单一性（一文一事）；期复性；时效性
  • 分类
    • 请求指示、请求批准、请求批转
• 批复
  • ①答复下级机关请示；②公文中唯一的纯粹被动性文种；③被动性、针对性
• 函
  • 不相隶属机关之间（包括平行机关）
  • 类别：商洽函、询问答复函、求批审批函
• 纪要
  • 记载会议主要情况和议定事项；≠会议记录；可不加盖印章
• 议案
  • 政府→人大