【四、行政法】1、2 行政概述

【四、行政法】1、2 行政概述的思维导图，行政主体(官) 指能够以自己的名义实施国家行政管理职能并承受一定法律后果的国家行政机关和社会组织。

1 2 行政概述 21

• 基本原则
  • 合法行政
    • 首要原则
  • 合理行政
    • 比例原则
  • 程序正当
    • ①行政公开原则 ②公众参与原则 ③回避原则
  • 高效便民
  • 诚实守信
    • 禁止“朝令夕改”
    • ①行政信息真实原则 ②保护公民信赖利益原则
  • 权责统一
    • 行政权力与法律责任统一
• 行政法律 关系主体
  • 行政主体(官)
    • 指能够以自己的名义实施国家行政管理职能并承受一定法律后果的国家行政机关和社会组织。
    • 分类
      • 职权性
        • 一般行政机关
          • 一级政府（国省市县乡）
        • 专门行政机关
          • 一级政府下职能部门
        • 派出行政机关
          • 行政公署、区公所、街道办
      • 授权性
        • 被授权的组织
          • 企业、事业单位、社会团体
        • 派出机构
          • 派出所、司法所
  • 行政相对人（民）
    • 个人或组织
• 公务员
  • 是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
  • 录用
    • 试用期
      • 1年
    • 不得录用
      • ①因犯罪受过刑罚 ②被开除中国共产党党籍 ③被开除公职的 ④被依法列为失信联合惩戒对象
  • 任免
  • 公职的履行
    • 考核
      • 德、能、勤、绩、廉
        • 重点考核政治素质和工作实绩
    • 奖励
    • 惩戒
      • 警告：6个月、记过：12个月、记大过：18个月 降级：24个月、撤职：24个月、开除
      • ①降级、撤职处分解除后不视为恢复原级别、原职务、原职级 ②只有警告期间可以晋升工资档次 ③行政处分：必须书面形式作出、自作出之日生效
    • 公职交流方式
      • 调任
        • 机关外→机关内
      • 转任
        • 公务员队伍内部变动
    • 任职回避
      • ①同一机关隶属于统一领导 ②直接上下级领导 ③一方是领导，另一方从事人/钱/监督
• 【法律】 第四章 行政法