资料评估概述

资料评估框架，资产评估可估计和判断资产的价值，是依据执业标准评定进行估算，是市场经济不可或缺的专业服务行业，在促进市场资源优化配置中的引导作用。

资料评估概述

• 概念
  • 资产评估
    • 一般意义
      • 估计和判断资产的价值
    • 专业服务
      • 依据执业标准评定估算
    • 法律规定《资产评估法》
      • 评估主体
        • 评估机构及其评估专业人员
          • 资产评估机构
          • 评估专业人员包括评估师和有经验评估从业人员
      • 评估客体
        • 资产评估对象
          • 不动产：土地、房屋建筑物和在建工程
          • 动产：产成品、原材料和机器设备
          • 无形资产：专利权、著作权和商誉
          • 企业价值：企业整体价值、股东全部权益价值或股东部分权益价值
          • 资产损失：外部原因对资产造成的价值贬损
          • 其他经济权益：前述分类不涵盖，符合法律法规要求，并可以用货币计量的经济权益
      • 资产评估专业服务的法律性质
        • 委托人和资产评估机构依法订立的资产评估委托合同的约束
      • 资产评估专业服务的内容及成果
        • 内容：资产评估机构及其评估专业人员对评估对象的价值进行评定估算
        • 成果：资产评估机构出具的资产评估报告，是资产评估机构及时评估专业人员针对评估对象发表专业意见的载体和旅行评估合同的劳动成果
  • 资产
    • 含义
      • 在资产评估中，资产是指由特定主体拥有或者控制的，预期能给带来经济利益的经济资源
    • 基本特征
      • 资产是特定主体拥有或者控制的
        • 特定主体：自然人、法人或者其他组织
        • 前提条件：依法获得财产权利
          • 资产的财产权利：是经济所有制关系的法律表现形式，包括财产的所有权，以及构成所有权资产占有权、使用权、用益权和处分权等
        • 控制最重要
      • 资产能够为特定主体带来未来经济利益
        • 使经济资源具有使用价值和交换价值
      • 资产是经济资源
        • 具备有用性和稀缺性（使用价值和交换价值）
        • 资产的价值应当能够用货币计量和反映
• 特点
  • 公正性
    • 技术保证：法定准则，公允的行为规范和业务规范
    • 组织保证：无利害关系（独立性）
  • 鉴证性
    • 资产评估机构及其评估专业人员应当对其评估行为担负承担相应的专业责任、民事责任和刑事责任
    • 从事的是价值鉴证，而不是权属鉴证
  • 咨询性
    • 资产评估结论是为资产业务提供专业化估价意见，无强制执行效力
    • 资产评估机构及其评估专业人员只对结论本身合乎职业规范要求负责，而不对资产业务定价决策负责
  • 专业性
• 原则
  • 工作原则=职业道德要求
    • 独立
      • 评估主体和评估业务的当事人双方不能有任何的利益关系
        • 形式上的独立
        • 实质上的独立
    • 客观
      • 实事求是，尊重客观实际
    • 公正
      • 不以自己的好恶或者其他个人的情感进行评估
  • 经济技术原则
    • 供求原则
      • 供求关系影响商品价格
      • 既需要考虑资产的构建成本（生产费用），又需要考虑资产的效用（资产效用）
    • 最高最佳使用选择
      • 法律上是否许可
      • 技术上是否可能
      • 财务上是否可行
    • 替代选择
      • 相同效能，选最低价格
      • 相同价格，选效用最大
      • 同一市场，大致相同的交换价格
      • 正确运用替代原则是资产评估公正性的重要保证
    • 预期收益原则
      • 最基本依据
    • 贡献原则
    • 评估时点原则
      • 评估基准日：必须合理选取一个时点
• 行业的发展
  • 行业发展史
    • 1978.12十一届三中全会
      • 应运而生
    • 1988.3大连会计事务所对大连炼钢厂，与香港公司合资投资的建筑和机电设备，出具评估报告
      • 我国首例资产评估业务
    • 1990.7国家国有资产管理局成立了资产评估中心
      • 正式起步
    • 1991国务院第91号令发布的《国有资产评估管理办法》
      • 第一步规范国有资产评估和资产评估行业管理的行政法规，标志着我国资产评估行业走上法制化道路
    • 1993.3《关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定》
      • 规定资质条件
    • 1993.12中国资产评估协会成立
      • 已经开始成为一个独立的中介行业，行业管理体制开始走向政府直接管理与行业自律管理相结合的道路
    • 2001.12.31实行核准或备案制
      • 强化行业自律管理的新阶段
    • 2003国有资产管理归国资委
      • 真正成为一个独立的专业服务行业
    • 2004.2财政部发布准则、职业道德准则
    • 2005.5.11财政部发布《资产评估机构审批管理办法 注册资产评估师的注册由中国资产评估协会管理》
    • 2014.8水平评价类职业资格
    • 2016.7.2颁布《中华人民共和国资产评估师》，2016.12.1施行
  • 行业发展情况
    • 行业自律组织
      • 中国资产评估协会建立了由会员代表大会、理事会、常务理事会、协会秘书处、专门和专业委员会和地方协会构成的完整的行业自律管理组织体系
    • 评估机构和评估专业人员
    • 资产评估理论
    • 国际交流
      • 世界评估组织联合会
  • 行业发展特点
    • 改革开放催生了我国资产评估行业
    • 服务国有企业成为资产评估行业发展壮大的基础
    • 产权市场的形成促进了资产评估行业的发展
    • 金融市场的建立加快了资产评估行业发展
    • 政府主导模式推动了资产评估行业走向规范化发展
• 地位和作用
  • 地位
    • 是市场经济不可或缺的专业服务行业
    • 是现代化的重要组成部分
    • 是我国经济体制改革逐步深化的重要专业支撑力量
  • 作用
    • 在促进市场资源优化配置中的引导作用
    • 在服务资本市场发展中的保障作用
    • 在规范经济秩序中的促进作用
    • 对维护各类资产权利主体的合法权益有积极作用
    • 对维护公共利益和对外开放环境下的国家利益有重要作用