教育法律法规 第一章

教育法律基础 含义，构成要素，类型 教育法律关系，责任，救济 依法执教

第一章：教育法律基础

• 一、教育法律概述
  • 教育法概述
    • 含义
      • 子主题
    • 教育法的作用
      • 确认和保障教育的性质和方向
        • 性质和方向 是教育工作的首要问题 对我国教育事业的成败具有决定性的作用
      • 作用分为
        • 规范
          • 指引作用
          • 评价作用
          • 教育作用
          • 预测作用
          • 强制作用
        • 社会
          • 保障教育政策的正确贯彻实施
          • 保障教育的正确方向，落实教育优先发展的战略地位
          • 促进教育的改革和发展
          • 维护其教育法律关系主体的合法权益
  • 教育法规的内涵
    • 教育法规的含义
      • 是一切调整教育关系的法律规范的总称 是现代国家管理教育的基础和基本依据
    • 教育政策的含义
      • 含义
        • 子主题
      • 教育政策的基本特征
        • 政治性和原则性
          • 政治性是教育政策的根本特征 直接反映制定政策的主体自身的利益和要求
        • 目的性和可行性
        • 稳定性和间断性
        • 合法性和权威性
        • 系统性和多功能性
  • 教育法规的体系结构
    • 教育法规的纵向结构
      • 我国宪法中有关教育的条款
      • 教育基本法律
        • “教育宪法”“教育母法”
        • 《中华人民共和国教育法》
      • 教育部门法
        • 一般是由全国人民代表大会常务委员会定制的， 规定教育领域某一方面具体问题的规范性文件
      • 教育行政法规
      • 教育行政规章
      • 地方性教育法规
      • 地方性教育规章
    • 教育法规地横向结构
      • 教育基本法；基础教育法；职业教育法；高等教育法； 职业教育法；成人教育或社会教育法； 学位法；教师法；教育投入法或教育财政法
  • 教育法规的制定与实施
    • 教育立法
      • 含义
        • 教育立法是实现依法治教的前提和基础
        • 子主题
      • 程序
        • 一般分为
        • 教育立法准备
        • 提出立法议案
        • 审议法律草案
        • 表决和通过法律
        • 公布法律
    • 教育法的实施
      • 含义
      • 实施的两种方式
        • 教育法的遵守
          • 禁令的遵守
          • 义务的履行
          • 权利的享用
          • 概要
        • 教育法的适用
      • 教育法的效力
        • 时间效力
        • 地域效力（空间效力）
        • 人的效力
• 二、教育法律规范与教育法律体系
  • 教育法律规范概述
    • 含义
      • 子主题
    • 构成要素
      • 法定条件（假定）
      • 行为准则（行为模式、处理）
      • 法律后果（制裁、奖惩）
    • 教育法律规范的类型
      • 根据法律规范的行为模式不同
        • 授权性规范 义务性规范 禁止性规范
      • 根据强制性程度
        • 强制性规范 任意性规范
      • 根据规范内容的确定性程度
        • 确定性规范 委任性规范 准用性规范
      • 根据法律规范所调整的 行为是否可能发生在该规则之前
        • 调整性规范 构成性规范
  • 教育法律关系概述
    • 教育法律关系的含义
      • 子主题
    • 教育法律关系的特征
      • 是以教育法律规范为前提而形成的社会关系
      • 是以权利与义务为核心而形成的社会关系
      • 教育法律关系的存在以国家强制力为保障
    • 教育法律关系的构成要素
      • 主体
      • 客体
        • 物质财富 非物质财富 行为
      • 内容
        • 教育法律关系的主体依据法律规定而享有的权利与义务
        • 教育法律权利通常有三种表现形式
          • 行为权 要求权 请求权
    • 教育法律关系的产生、变更和消灭
      • 子主题
• 三、教育法律责任与教育法律救济
  • 教育法律责任概述
    • 含义
    • 教育法律责任的归责要件
      • 有损害事实
      • 有违法行为
      • 行为人主观上有过错
      • 违法行为与损害事实之间有因果关系
    • 教育法律责任的归责原则
      • 过错责任原则
      • 过错推定原则
      • 公平责任原则
      • 无过错原则
  • 教育法律责任的分类
    • 行政法律责任
      • 行政处分
      • 行政处罚
        • 申诫罚
        • 能力罚
        • 财产罚
        • 人身罚
    • 民事法律责任
    • 刑事法律责任
    • 违宪责任
  • 教育法律救济概述
    • 含义
    • 渠道
      • 诉讼渠道
        • 司法救济
      • 行政渠道
        • 指行政申诉和行政复议制度
      • 其他渠道
        • 校内调解、教育仲裁等
    • 基本原则
      • 事后救济
      • 职权专属： 权利救济要求只能向特定的机关提起
      • 正当程序原则
  • 教育行政复议与教育行政诉讼
    • 复议
    • 诉讼
  • 教育申诉制度
    • 教师申诉制度
      • 含义
      • 参加人
        • 申诉人
        • 被申诉人
        • 受理机关
      • 程序
        • 申诉提出
        • 受理
        • 处理
    • 学生申诉制度
      • 含义
      • 参加人
      • 程序
        • 提出申诉
          • 口头
          • 书面
        • 等待主管机关受理审查
        • 听取对申诉的处理结果
• 四、依法执教
  • 概念
    • 依法治教方略在教师工作中的具体体现， 也是对教师的基本要求
  • 依法执教的必要性
    • 我国教育法制建设的逐步完善
    • 公民法律意识的不断增强
    • 教师法律素质的亟待提高
    • 教师以德执教的必然要求
    • 教师依法维权的迫切需要
  • 教师违法行为（侵权行为）
    • 侵犯学生的受教育权
    • 侵犯学生的的人身权
    • 侵犯学生的的财产权
    • 侵犯学生的著作权
    • 不作为违法侵权
  • 依法执教的途径
    • “教书”实践中贯彻落实教育法律法规和其他相关的方针和政策
    • “育人”实践过程中贯彻落实教育法律法规和其它相关的法律法规
  • 依法执教的方法
    • 提高教育法律意识 增强教育法制观念
    • 努力学习和掌握教育法律的基本理论知识
    • 注重培养和提高依法分析问题和解决问题的能力和水平