第一章：绪论

卫生事业第一章：绪论的思维导图，卫生事业：增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和；卫生系统：卫生机构及其从业人员按一定秩序和内部联系组合成的功能整体

第一章：绪论

• 一、卫生事业
  • （一）卫生事业的概念
    • 1、概念
      • （1）事业：人们从事的具有一定目标和规模的对社会发展有影响的系统活动；不以盈利为目的，在其运行中由国家提供经费不住地社会公共事务。
      • （2）卫生：维护和增进人体健康，预防和治疗疾病，改善创造合乎心理生理需求的生产环境生活条件所采取的个人和社会的一切行为和措施。
      • （3）健康：身体心理和社会上的完满状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱的状态。
      • (4) 卫生事业：增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和
      • （5）卫生行业：卫生服务机构的总称
      • （6) 卫生系统：卫生机构及其从业人员按一定秩序和内部联系组合成的功能整体
    • 2、性质
      • 政府实行一定福利政策的社会公益事业。
    • 3、特点
      • （1）卫生事业以维护和增进人民健康、提高民族数值为目的。
      • （2）政府在卫生事业中发挥主导作用。
      • （3) 卫生事业服务全体人民。
      • （4）卫生事业具有系统性和复杂性。
  • （二）在社会发展中的地位和作用
    • （1）卫生事业是健康的保证
    • （2）卫生事业是保持和促进生产力发展的基础
    • （3）卫生事业与经济社会发展相辅相成
    • (4) 卫生事业是建设和谐社会的重要内容
• 二、卫生事业管理
  • （一）概念
    • 1、概念：政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
    • 2、主体：政府
    • 3、过程：计划、组织、控制
    • 4、客体：
      • 卫生组织体系
        • 卫生机构及相关机构
        • 卫生人员及相关人员
      • 卫生系统活动
        • 医疗服务管理、公共卫生服务管理、基层卫生服务管理、医疗保障制度、基本药物制度
      • 社会卫生措施
        • 卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规制、卫生行为
    • 5、主要内容：卫生人力资源管理、卫生信息管理、药品管理、中医药管理、医学教育与科技管理
  • （二）方式
    • 1、计划
    • 2、法律
    • 3、经济
    • 4、行政
    • 5、项目
  • （三）我国的卫生工作方针
    • 1、20世纪50年代卫生工作四大原则
    • 2、20世纪80至90年代工作方针
    • 3、20世纪90年代后期以来的工作方针
      • 以农村为重点、预防为主、中西医并重、依靠科技与教育、动员全社会参与、为人民健康服务、为社会主义现代化服务
    • 4、新医改后的变化
      • 以基层为重点
      • 以改革创新为动力
      • 预防为主
      • 中西医并重
      • 将健康融入所有政策
      • 人民共建共享
  • （四）取得的成就及面临的挑战
    • 1、成就
      • 人民健康水平不断提高
      • 重大传染病防治取得了明显进展
      • 医疗卫生服务体系不断健全
      • 基本医疗保险体系建设不断完善
      • 妇女儿童卫生保健水平进一步提高
      • 卫生法制化建设深入推进
      • 深化医药卫生体制改革正式启动， 努力实现人人享有基本医疗卫生服务
    • 2、挑战
      • 人民健康需求发生变化 ，对健全医疗体系并发挥其功能提出新要求
      • 医药卫生体制改革深化要求着力推进基本医疗卫生制度建设
      • 新技术和突发公共卫生事件的发生提出卫生应急管理的更高要求
      • 国际环境和全球卫生发展带来的挑战
• 三、卫生事业管理学
  • （一）定义
    • 卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科 ，他的任务是研究卫生事业管理的理论和方法 ，研究与国情相适应的卫生政策 ，研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法 ，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验 ，是保证和推动卫生事业健康发展的学科 。
  • （二）研究对象与内容
    • 1、卫生事业管理理论
    • 2、卫生组织体系
    • 3、卫生政策
    • 4、卫生行政管理
    • 5、卫生事业管理的方法
  • （三）相关学科
    • 1、管理学
    • 2、社会学
    • 3、卫生经济学
    • 4、流行病与卫生统计学
    • 5、卫生法学
    • 6、卫生政策学
    • 7、管理运筹学
    • 8、医学
  • （四）发展史
• 四、学习卫生事业管理学的意义
  • （一）为什么学习
  • （二）怎样学习
    • 1、精读教材筑基础
    • 2、联系实际多思考
    • 3、讨论交流明思路
    • 4、学科交叉重应用