注册安全工程师（建筑实务）

注册安全工程师（建筑实务）第一章 建筑施工安全基础

第一章 建筑施工安全基础

第一节 我国建筑施工概述

【考点一】 建筑业自身特点对安全生产的影响

（1） 建设工程是一个庞大的人机工程。

（2） 建设项目的施工具有单件性的特点

（3） 项目施工还具有离散性的特点。

（4） 建筑施工大多在露天的环境中进行。

（5）建设工程往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。

（6）目前世界各国的建筑业仍属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，建筑工人的文化素质较差。

【考点三】建筑施工安全生产管理内容

决策层：在建筑施工领域，对本企业或本单位日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员；包括企业法定代表人、经理、企业分管生产和安全的副经理、安全总监及技术负责人等，他们在安全生产管理中起决策和指挥作用，是企业决策层安全生产管理的主要负责人。

管理层：项目经理是企业安全生产管理层的重要角色，更是施工现场承担安全生产的第一责任人，对施工现场安全生产管理负总责，是施工现场安全生产管理的决策人物。

操作层：操作层是安全生产的基础环节。在建筑施工企业，专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员、施工现场专职安全生产管理人员，是企业操作层的安全生产管理负责人。

概要

（1）施工单位主要负责人，包括企业法定代表人、企业安全生产工作的负责人等。

（2）项目负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工。

（3）专职安全生产管理人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第二节建筑施工生产安全事故主要类型

【考点一】建筑施工生产安全事故总体事故类型

高处坠落

物体打击

坍 塌

起重伤害

机械伤害

高处坠落不仅在中国，在世界范围内都位居建筑业伤亡事故的首位。

【考点二】较大以上(含较大)事故类型

造成群死群伤常见五类安全事故：土方坍塌、起重伤害、模板支撑体系坍塌、吊篮倾覆、中毒和窒息

第三节建筑施工危险因素辨识方法

【考点一】危险等级划分标准

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

根据发生生产安全事故可能产生的后果，《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870)将建筑施工危险等级划分为:I、Ⅱ、Ⅲ级。

在建筑施工过程中，应结合工程施工特点和所处环境，根据建筑施工危险等级实施分级管理，并应综合采用相应的安全技术



【考点二】危险因素辨识方法

建筑施工企业必须根据工程对象的特点和条件充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源。识别方法可采用方法：现场交谈询问、经验判断、查阅事故案例、工作任务和工艺过程分析、安全检查表法等

【考点三】危险因素监控措施

（1）列出危险源清单。

施工企业应根据经营业务的类型编制施工作业流程，逐层分解作业活动情况，并分析辨识出可能存在的危险源，列出危险源清单。

（2）登记建档。

建筑施工企业对施工现场重大危险源辨识后，要及时登记建档。重大危险源档案应包括：识别评价记录、重大危险源清单、分布区域与警示布置、监控记录、应急预案等。

（3）编制方案。

施工项目部对存在重大危险源的分部分项工程应编制管理方案或专项施工方案，严格履行审批、论证、检验检测等相关手续。

（4）监督实施。

项目部应对重大危险源作业过程进行旁站式监督，对旁站式监督过程中发现的事故隐患及时纠正，发现重大问题时应停止施工。

施工项目部在对存在重大危险源的分部分项工程组织施工时，应按照经审核、批准的管理方案或专项施工方案组织实施。

（5）公示告知。

建筑施工企业应建立施工现场重大危险源公示制度，告知现场作业人员及相关方。公示牌应设置于醒目位置，内容应包括：危险性较大的工程的名称、部位、措施、施工期限、安全监控责任人和举报电话等。

（6）跟踪监控。

建筑施工企业对登记建档的重大危险源应跟踪管理，定期进行检测、评估、监控。

（7）制定应急预案。

建筑施工企业应根据本单位重大危险源的实际情况，在企业生产安全事故应急预案体系下制定并落实重大危险源事故应急预案管理。

（8）告知应急措施。

建筑施工企业应当告知从业人员及相关方在紧急情况下应当采取的应急措施，并报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

第四节建筑施工组织设计

【考点一】建筑施工组织设计相关规定

《建筑法》第三十八条规定：

建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定:

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总、监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

【考点二】建筑施工组织设计定义与分类

施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性、纲领性文件。

具体来讲，施工组织设计是施工单位在施工前，根据工程概况、施工工期、场地环境以及机械设备、施工机具和变配电设施等配备计划，拟定工程施工程序、施工流向、施工顺序、施工进度、施工方法、施工人员、技术措施（包括质量、安全）、材料供应，对运输道路、设备设施和水电能源等现场设施的布置和建设作出规划。

类 型 对 象 作 用 审 批 施工组织总设计 以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为对象 统筹规划、重点控制，编制单位；工程施工组织设计的基础 总承包单位技术负责人 单位工程施工组织设计 以单位（子单位）工程为对象 编制施工方案的基础 施工单位技术负责人 施工方案 以分部（分项）工程或专项工程为主要对象 用以具体指导其施工过程 项目技术负责人

施工组织设计应由施工单位组织编制，根据需要分阶段编制和审批。

【考点三】建筑施工组织设计编制原则

（1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求。

（2）积极开发，使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备。

（3）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。

（4）采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。

（5）与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。