导图社区一级建造师考试工程经济--第二十二讲：计量与支付

一级建造师考试工程经济--第二十二讲：计量与支付

2021年一级建造师考试建设工程经济科目思维导图学习系列，计量原则是指：除专用合同条款另有约定外，工程量计量按月进行，按照合同约定的计算规则、图纸及变更指示进行计量，不符合合同要求，承包人原因造成的返工工程量，不予计量，工程量清单中出现漏项、计算偏差以及变更引起的工程量增减，应据实调整，正确计量。

编辑于2021-02-21 02:54:43

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第二十二讲

计量与支付

一、工程计量

（一）计量原则

1、除专用合同条款另有约定外，工程量计量按月进行

2、按照合同约定的计算规则、图纸及变更指示进行计量

3、不符合合同要求，承包人原因造成的返工工程量，不予计量

4、工程量清单中出现漏项、计算偏差以及变更引起的工程量增减，应据实调整，正确计量

（二）工程计量依据

1、质量合格证书

2、《计量规范》和技术规范

3、设计图纸

（三）单价合同的计量

1、计量程序

（1）按照专用合同条款约定

（2）承包人每月25日报送---监理人7天内完成审核

2、工程计量方法

（1）均摊法

每月均有发生，按合同工期平均计量

如：为监理工程师提供宿舍、保养测量设备、保养气象记录设备、维护工地清洁等

（2）凭据法

如：建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等

（3）估价法

a. 计算公式：F=A*B/D

b. 适用于需购置多种设备仪器，又不能一次性购进的项目

（4）断面法

如：填筑土方工程

（5）图纸法

如：混凝土构筑物体积、钻孔桩的长度等

（6）分解计量法

按工序或者部位分解成子项

针对一个项目（包干项目、较大的项目）

（四）总价合同的计量

1、按照专用合同条款约定

2、承包人每月25日报送---监理人7天内完成审核

3、约定采用支付分解表计量支付的，按照约定进行支付

二、合同价款调整

（一）合同价款调整事项

1、法律法规变化

（1）基准日期的确定：招标工程投标截止日前28天，或非招标工程合同签订前28天

（2）基准日期之后，价格增加的，发包人承担；价格减少的，予以扣减；造成工期延误的，应顺延

（3）因承包商原因造成工期延误，又适逢法律法规变化的，增加的费用和工期延误由承包人承担

2、工程变更

3、项目特征不符

按照实际施工的项目特征，进行调整

4、工程量清单缺项

（1）缺项原因分析

a. 设计变更

b. 施工条件变化

c. 工程量清单编制错误

（2）新增分部分项工程量清单项目，按照规范要求调整价款。（包括措施项目调整，如有）

5、工程量偏差

（1）调整方法

a. 工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低

b. 工程量减少15%以上时，减少后剩余的工程量的综合单价应予调高

c. 由此带来的措施项目发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。

（2）调整计算公式

6、计日工

工程合同以外的零星项目

按合同约定的综合单价计价

若无，可按”合理成本+利润”的原则

7、市场价格波动

（1）采用价格指数进行价格调整

价格调整公式

（2）采用造价信息进行价格调整

（3）专用合同条款约定的其他方式

8、暂估价

（1）依法必须招标的暂估价项目

a. 14天--7天--14天--7天--7天--3天--7天（由承包人招标）

b. 14天--7天（发包人与承包人共同招标）

（2）不属于依法必须招标的暂估价项目

a. 28天--3天--14天--7天

b. 承包人直接实施的暂估价项目

9、不可抗力

（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担

（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失

（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工程延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担

（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担

（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担

10、提前竣工（赶工补偿）

压缩的工期不得超过定额工期的20%

由发包人支付增加的赶工费（包括人工费、材料费、机械费）

11、误期赔偿

12、索赔

13、现场签证

14、暂列金额

15、发承包双方约定的其他调整事项

（二）合同价款调整的程序

1、14天内完成价款调整提交报告，否则视为无请求

2、收到后14天内完成核实，并书面予以确认，否则视为认可

3、若有疑问，提出协商意见的，14天内完成核实，并书面予以确认，否则视为认可

三、工程变更价款的确定

（一）变更的范围

1、增加或者减少合同中任何工作，或追加额外的工作

2、取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外

3、改变合同中任何工作的质量标准或其他特性

4、改变工程的基线、标高、位置和尺寸

5、改变工程的时间安排或实施顺序

（二）变更权

1、发包人

2、监理人

变更指示均有监理人发出（但应征得发包人同意）

（三）变更程序

发包人提出变更--监理人提出变更建议--变更执行

（四）变更估价

1、已标价有相同项目的，按相同项目定价

2、已标价五相同项目但有类似的，参照类似项目定价

3、变更导致工程量变化幅度超过15%的，或者无相同无类似项目的，按照合理成本+利润原则定价

（五）承包人的合理化建议

7天--7天

（六）措施项目的调整

1、安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动

2、采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，并按照已标价工程量清单项目的规定确定单价

3、按总价或系数计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素

（1）招标工程：承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价）*100%

（2）非招标工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）*100%

（七）工程变更价款调整方法的应用

四、施工索赔与现场签证

（一）施工索赔

1、索赔成立的条件

（1）正当的索赔理由

（2）有效的索赔证据

（3）在合同约定的时间内提出

2、承包人索赔

（1）提出索赔的程序：28天内---20天内--28天内

（2）索赔处理的程序：14天内--28天内（监理人和发包人）

3、发包人索赔

（1）提出索赔的程序：28天内--28天内

（2）索赔处理的程序：28天内（承包人）

4、提出索赔的期限

（1）按“竣工结算审核”条款约定，接收竣工付款证书后，视为无权再提出证书颁发前的任何索赔

（2）按“最终清单”条款约定，提交的最终清单申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔，其期限自接受最终清单证书时终止

5、索赔的计算方法

（1）实际费用法（额外成本法）

最常用

（2）总费用法

对业主不利

索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用

（3）修正费用法

去掉不合理的因素

索赔金额=某项工作调整后的实际费用-该项工作报价费

（二）现场签证

1、现场签证的范围

（1）适用于施工合同范围以外零星工程的确认

（2）在工程施工过程中发生变更后需现场确认的工程量

（3）非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失

（4）符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减

（5）确认修改施工方案引起的工程量或费用增减

（6）工程变更导致的工程施工措施费增减等

2、现场签证的程序

承包人7天内提出签证--发包人签证后施工

3、现场签证费用的计算

（1）完成合同以外的零星工作，按计日工单价计算

（2）完成其他非承包人责任引起的事件，按合同中的约定计算

五、预付款及期中支付

（一）预付款

1、预付款的支付

7天--7天--7天——有权暂停施工

2、预付款担保

支付预付款7天前

专有合同条款约定，如银行保函、担保公司

3、预付款的抵扣

（二）安全文明施工费

1、基准日期后法律政策发生变化，增加的安全文明施工费由发包人承担

2、发承包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担

3、未经发包人事先同意，承包人采取了安全措施，如果该措施避免了发包人损失，则发包人在避免损失的额度内承担该费用；否则，承包人承担该费用

4、支付进度：开工后28天内预付50%--其余随进度款支付（7天--7天——有权暂停施工）

（三）工程进度款支付

1、付款周期

按“计量周期”条款

2、进度付款申请单的编制

（1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额

（2）根据“变更”条款应增加和扣减的变更金额

（3）根据“预付款”条款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款

（4）根据“质量保证金”条款约定应扣减的质量保证金

（5）根据：”索赔“条款应增加和扣减的索赔金额

（6）修正已签发进付款支付证书中的错误，应在本次进度付款中支付或扣减的金额

（7）根据合同约定应增加和扣减的其他金额

3、进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单的提交

按月提交，总价项目按月支付分解

（2）总价合同进度付款申请单的提交

按月计量支付或按支付分解表支付

（3）其他价格形式合同进度付款申请单的提交

4、进度款审核与支付

7天内--7天内--14天内（逾期签发视为已签发，逾期支付应付同期同类利息利率的违约金）

5、进度付款的修正

6、支付分解表

（1）总价合同支付分解表的编制和审批：7天内--7天内--7天内——有约束力的支付分解表

（四）支付账户

六、竣工结算与支付

（一）竣工结算的依据

（二）竣工结算的编制

根据合同类型，采取不同编制方法

1、采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及索赔等调整

2、采用单价合同的，应计算或核定竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，按照合同约定方式确定其价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整

3、采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的成本，并计算酬金及有关税费

（三）竣工结算的审核

14天内--14天内——竣工付款证书（若有异议，承包人7天内提出）

合计28天内

（四）竣工结算的支付

28天内--28天内--14天内（逾期支付违约金，逾期超56天的，支付双倍违约金）

竣工阶段申请单包括的内容

（1）竣工结算合同价格

（2）发包人已支付承包人的款项

（3）应扣留的质量保证金（已缴纳履约保证金或提供其他工程质量担保方式的除外）

（4）发包人应支付承包人的合同价款

（五）甩项竣工协议

（六）最终结清

1、最终结清申请单

缺陷责***终止证书颁发后7天内提交

2、最终结清证书和支付

（1）发包人收到最终结清申请单后14天内完成审批并颁发最终结清证书

（2）发包人在颁发最终结清证书后7天内完成支付（逾期支付的，支付违约金，超过56天的，支付双倍违约金）

七、质量保证金的处理

（一）承包人提供质量保证金的方式

1、质量保证金保函

为主

2、相应比例的工程款

3、双方约定的其他方式

（二）质量保证金的扣留

累计扣留金额不超过工程价款结算金额的3%

1、随工程进度款时逐次扣留（计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额

为主

2、工程竣工结算时一次性扣留质量保证金

3、双方约定的其他扣留方式

（三）质量保证金的退还

缺陷责***到期后：14天内--14天内

（四）保修

1、工程保修期从工程竣工验收合格之日起算

2、发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期从转移占有之日起算。

3、修复费用

（1）保修期内，因承包人原因，承包人负责修复，并承担费用

（2）保修期间，因发包人原因，可以委托承包人修复，但费用由发包人承担，并支付承包人合理利润

（3）因其他原因，可以委托承包人修复，发包人先承担费用，并支付其合理利润，损失由第三方承担

4、修复通知

（1）书面通知承包人，若情况紧急，先口头通知，之后48小时内书面确认（应在专用合同条款中规定）

（2）因承包人原因造成的，但承包人拒绝或未在合理期限修复的，经发包人催告后仍未修复的，发包人有权自行修复或委托第三方修复，修复范围内的费用由承包人承担

八、合同价款纠纷的处理

（一）合同解除的价款结算与支付

1、因不可抗力解除合同

连续超过84天或累计超过140天

2、因发包人违约解除合同

（1）发包人违约的情形

教材八条

解除合同的一般进程：承包人发出通知要求纠正--28天内--28天，承包人有权解除合同

（2）违约后的付款

28天内完成支付

3、因承包人违约解除合同

（1）承包人违约的情形

教材八条

解除合同的一般进程：监理人发出整改通知--承包人未在合理期限内整改或合同已经无法实现的---发包人有权解除合同

（2）违约后的支付

28天内完成支付

（二）合同价款争议解决

1、和解

2、调解

（1）建设行政主管部门

（2）行业协会

（3）其他第三方

3、争议评审

专用合同条款约定

（1）争议评审小组的确定

a. 选择一名或者三名争议评审员

b. 合同签订28天内或争议发生14天内，选定争议评审员

（2）争议评审小组的决定

14天内做出书面决定

（3）争议评审小组决定的效力

4、仲裁或诉讼

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁

（2）向有管辖权的人民法院诉讼

（三）建设工程造价鉴定

1、计量争议的鉴定

2、计价争议的鉴定

3、索赔争议的鉴定

4、签证争议的鉴定

5、合同解除争议的鉴定