国家重大发展战略

这是一篇关于国家重大发展战略思维导图，包含战略问题是根本性问题、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等。

部署实施国家重大发展战略

• 战略问题是根本性问题
  • 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题
    • 战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望
  • 改革开放起来
    • 科教兴国
    • 可持续发展
    • 人才强国
  • 十八大以来
    • 乡村振兴
    • 区域协调发展
    • 新型城镇化
    • 要综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件
      • 放到历史长河和全球视野中来谋划
      • 紧紧围绕我国社会主要矛盾变化
      • 在解决突出问题中实现战略突破
      • 在把握战略全局中推进各项工作
• 实施乡村振兴战略
  • 我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要
    • 农为邦本、本固邦宁
      • 要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族
      • 最艰巨最繁重的任务仍然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村
      • 稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”
    • 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重
      • 完成了消除绝对贫困的艰巨任务
      • 创造了又一个彪炳史册的人间奇迹
      • 脱贫攻坚取得全面胜利
    • 民族要复兴，乡村必振兴
      • 脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移
      • 乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展
      • 要把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作总抓手
  • 实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划、科学推进
    • 农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标
      • 坚持农业农村优先发展是总方针
      • 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求
      • 建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障
      • 坚持乡村全面振兴
        • 产业振兴
        • 人才振兴
        • 文化振兴
        • 生态振兴
        • 组织振兴
        • 农业全面升级 农村全面进步 农民全面发展
    • 乡村振兴的关键是产业要振兴
      • 要顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大
      • 紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系
      • 调整优化农业结构，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向
      • 提高农业创新力、竞争力、全要素生产率 提高农业质量、效益、整体素质
    • 人才振兴是乡村振兴的基础
      • 把人力资本开发放在首要位置
      • 强化乡村振兴人才支撑
      • 加快培育新型农业经营主体
      • 激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手
      • 打造一支强大的乡村振兴人才队伍
      • 在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环
    • 乡村不仅要塑形，更要铸魂
      • 要加强社会主义精神文明建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进农村移风易俗
      • 加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范
      • 改善农民精神风貌 提高乡村社会文明程度 焕发乡村文明新气象
    • 农村是生态系统的重要一环
      • 要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治
      • 坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施
      • 打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点
    • 乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实
      • 要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系
      • 壮大农村集体经济，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会中治理体制
      • 确保乡村社会充满活力、安定有序
  • 全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进
    • 在实施乡村振兴战略中要注意处理好四大关系
      • 处理好长期目标和短期目标的关系
      • 处理好顶层设计和基层探索的关系
      • 处理好充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系
      • 处理好增强群众获得感和适应发展阶段的关系
    • 全面推进乡村振兴，必须坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
      • 保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程
      • 严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求
      • 健全防止返贫动态监测和帮扶机制
      • 对脱贫地区产业帮扶还要继续
      • 强化易地搬迁后续扶持
• 实施区域协调发展战略
  • 统筹区域发展从来都是一个重大问题
    • ***总书记强调，做好区域协调发展“一盘棋”这篇大文章，不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子
      • 不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡，这是区域协调发展的辩证法
      • 要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制
    • 总体思路
      • 按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局
    • 推动区域协调发展向更高水平和更高质量迈进，必须建立更加有效的区域协调发展新机制
      • 要坚持和加强党对区域协调发展工作的领导
        • 加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制
      • 健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制
        • 更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展
      • 完善财政转移支付制度，合理确定中央支出占整个支出的比重
        • 对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付
      • 健全纵向生态补偿机制
        • 加大对森林、草原、湿地和重点生态功能区的转移支付力度
  • 党的十八大以来，***总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略
    • 京津冀协同发展
      • 推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程
      • 要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”不放松
      • 建设雄安新区是千年大计，要保持历史耐心和战略定力
        • 坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念
      • 努力将雄安新区打造成为贯彻新发展理念的创新发展示范区
    • 长江经济带发展
      • 长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑
      • 必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发
      • 不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路
      • 要正确把握几个关系
        • 整体推进和重点突破
        • 生态环境保护和经济发展
        • 总体谋划和久久为功
        • 破除旧动能和培育新动能
        • 自身发展和协同发展
      • 使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军
    • 粤港澳大湾区建设
      • 粤港澳大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例
        • 建设好大湾区，关键在创新
        • 要大胆闯、大胆试，开出一条新路来
      • 围绕建设国际科技创新中心战略定位，努力建设全球科技创新高地，推动新兴产业发展
      • 在“一国两制”方针和基本法框架内，发挥粤港澳综合优势
      • 充分认识和准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位
    • 长三角一体化发展
      • 长三角地区是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一
      • 要把长三角一体化发展的文章做好，使之成为我国发展强劲活跃的增长极，率先形成新发展格局
      • 紧扣一体化和高质量两个关键词
      • 发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大灯优势
    • 黄河流域生态保护和高质量发展
      • 黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计
      • 要更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性
      • 加快构建抵御自然灾害防线，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路
      • 让黄河成为造福人民的幸福河，推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐
  • 坚持实施区域协调发展战略，增强区域发展平衡性
    • 西部地区是陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要组成部分
      • 要强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局
      • 更加注重抓好大保护，把生态环境保护放到重要位置，坚持走生态优先绿色发展的新路子
      • 更加注重抓好大开放，发挥共建“一带一路”的引领带动作用
      • 更加注重推进高质量发展，贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革
      • 促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调
    • 东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局
      • 新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴
      • 要瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，重塑环境、重振雄风，形成国家重大战略的坚强支撑
      • 主动调整经济结构，推进产业多元化发展，加快国有企业改革
    • 中部地区崛起势头正劲，发展大有可为
      • 要紧扣高质量发展要求，贯彻新发展理念，在供给侧结构性改革上下更大功夫，在实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴产业上下更大功夫
        • 不断增强中部地区综合实力和竞争力，奋力开创中部地区崛起新局面，推动中部地区崛起再上新台阶
    • 东部地区是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国的排头兵
      • 要鼓励东部地区加快推进现代化，发挥创新要素集聚优势，加快在创新引领上实现突破
      • 加快培育世界级先进制造业集群，引领新兴产业和现代服务业发展
      • 更高层次参与国际经济合作和竞争，打造对外开放新优势，率先建立全方位开放型经济体系
    • 加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区等加快发展
      • 革命老区是党和人民军队的根，要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活
      • 支持民族地区全面深化改革开放，增强自我发展能力和可持续发展能力，推动各民族共同走向社会主义现代化
      • 要考虑国家安全因素，增强边疆地区发展能力，使之有一定的人口和经济支撑，以促进民族团结和边疆稳定
      • 老工业基地、资源枯竭地区等要重点抓好经济转型升级，推动可持续发展
    • 海洋是高质量发展战略要地
      • 要坚持陆海统筹，加快建设海洋强国
      • 加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业
      • 保护海洋生态环境，推动海洋开发方式向循环利用型转变
      • 扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点
  • 建设主体功能区是我国经济发展和生态环境保护的大战略
    • 实施主体功能区战略，要坚持宜水则水、宜山则山、宜粮则粮、宜农则农、宜公则公、宜商则商
    • 立足资源环境承载能力，发挥各地比较优势，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局
      • 支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间
      • 支持农产品主产区增强农业生产能力
      • 支持生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上，支持生态功能区的人口逐步有序转移
      • 形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局
• 实施以人才为核心的新型城镇化战略
  • 城镇化既是经济发展的结果，又是经济发展的动力，是现代化的必由之路
    • ***总书记支出，推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义
      • 如果城镇化目标正确、方向对头，能走出一条新路
        • 有利于释放内需巨大潜力
        • 有利于提高劳动生产率
        • 有利于破解城乡二元结构
        • 有利于促进社会公平和共同富裕
        • 而且世界经济和生态环境也将从中受益
      • 这个正确的方向就是新型城镇化
        • 要从我国社会主义初级阶段基本国情出发
        • 坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的基本原则
        • 遵循规律，因势利导，使之成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程
    • 解决好人的问题是推进新型城镇化的关键
      • 城镇化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移
        • 要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务
      • 推进人的城镇化，一个重要的环节在户籍制度
      • 要逐步提高城镇基本公共服务水平，解决好农业转移人口各方面权益保障问题
      • 推进人的城镇化需要长期努力，不可能一蹴而就，我们要有足够的历史耐心
  • 城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，城市建设是现代化建设的重要引擎
    • 做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想
      • 坚持人民城市人民建、人民城市为人民
      • 完善城市化战略，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、侵权需要
      • 城市规划在城市发展中起着重要引领作用
      • 城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市
        • 望得见山、看得见水、记得住乡愁
      • 城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容
      • 文化是城市的灵魂
    • 城市群是人口大国城镇化的主要空间载体
      • 要坚定不移以城市群为主体形态推进城镇化，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局
      • 要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力
      • 推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新
      • 优化城市群内部空间结构，合理控制大城市规模
      • 强化大城市对中小城市的辐射和带动作用，弱化虹吸挤压效应
      • 推进以县城为重要载体的城镇化建设
  • 城镇化是城乡协调发展的过程，必须走城乡融合发展之路
    • 要协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系
    • 加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动
    • 建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制
    • 要把县域作为城乡融合发展的重要切入点
• 关于我国经济发展的战略举措