02施工成本管理

二级建造师建设工程施工管理第二章施工成本管理思维导图。本章内容包括：建筑安装工程费用项目的组成计算、建设工程定额、工程清单计价、计量与支付、施工成本管理的任务、程序和措施、施工成本计划和成本控制、施工成本核算、成本分析和成本考核。

施工成本管理

• 建筑安装工程费用项目的组成与计算
  • 建安工程费用项目组成
    • 划分
      • 构成要素
        • 人材机管利规税
        • 人工费
          • 支付给生产工人的各项费用
            • 计时（件）工资
            • 奖金（对超额劳动或增收节支支付给个人的劳动报酬）
            • 津贴补贴
            • 加班加点工资
            • 特殊情况下支付的工资：因病，工伤，产假，停工学习等
        • 材料费
          • 注：工程设备是指构成或计划构成永久工程的一部分机电设备，如小区电梯，
          • 材料原价
          • 运杂费
            • 进出场费
          • 运输损耗费
          • 采购及保管费
        • 施工机具使用费
          • 施工机械使用费
            • 折旧费
            • 大修理费
            • 经常修理费
            • 安拆费及场外运费
            • 人工费（司机和其它操作人员）
            • 燃料动力费
            • 税费（车船使用税、保险费、年检费）
          • 仪器仪表使用费
        • 企业管理费
          • 建筑安装企业组织施工产生的费用
            • 管理人员工资
            • 检验试验费
              • 材料一般鉴定、检查费用。
            • 财务费
              • 筹集资金、担保等费用
            • 城市维护建设税
            • 教育费增加
            • 地方教育附加
            • 差旅、办公、财产保险费……
        • 利润
        • 规费
          • 五险一金
        • 税金（增值税）
          • 增值税销项税额
      • 造价形成
        • 分措其规税
        • 分部分项工程费
        • 措施项目费
          • 未完成工程施工，发生与该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环保等方面费用。
        • 其他项目费
          • 暂列金额
          • 计日工
          • 总承包服务费
            • 甲方指定分包
        • 规费
        • 税金
  • 建安费用计算
    • 人工费
    • 材料费
      • 
    • 分部分项工程费
    • 措施项目费
      • 不宜计量措施项目
        • 要背！
        • 安全文明施工费
        • 夜间施工增加费
        • 二次搬运费
        • 冬雨期施工增加费
        • 已完工程及设备保护费
    • 其他项目费
      • 暂列金额暂列金额，由建设单位掌握使用，如有余额归建设单位
      • 计日工，按施工过程中签证计价
      • 总承包服务费，施工企业投标时自主报价，按签约合同执行。
    • 增值税
      • 一般计税方法
        • 针对一般纳税人
        • 税率9%
        • 均不包含
      • 简易计税法
        • 针对小规模纳税人
        • 税率3%
        • 均包含
• 建设工程定额
  • 分类
  • 人工定额编制
    • 施工定额时间-必须消耗的时间
    • 测定方法
      • 技术测定法
      • 统计分析法
        • 工序重复量大
      • 比较类推法
        • 规格多，工序重复，量小
      • 经验估计法
        • 一次性定额
    • 形式
      • 人工时间定额
        • 单位：工日
      • 人工产量定额
      • 人工时间定额×人工产量定额=1
  • 材料消耗定额编制
    • 损耗率=损耗量/净用量*100%
    • 周转性材料消耗定额
      • 影响因素
        • 一次使用量
        • 每周转使用一次材料的损耗
        • 周转使用次数
        • 周转材料最终回收及其回收折价
      • 消耗量指标
        • 一次使用量
          • 供施工企业组织施工用
        • 摊销量
          • 供施工企业成本核算或投标报价使用
  • 施工机械台班使用定额编制
    • 机械时间定额
      • 单位：台班
    • 机械产量定额
    • 机械时间定额×机械产量定额=1
• 工程量清单计价
  • 工程量清单计价方法
    • 概述
      • 适用范围
        • 国有资金参与，必须采用工程量清单计价
        • 非国有资金投资，宜采用工程量清单计价
      • 工程量清单宜采用综合单价计价
      • 不得作为竞争性费用
        • 安全文明施工费、规费、税金
    • 方法
      • 工程量清单计价形式
        • 工料单价法
          • 人、材、机
        • 综合单价法
          • 人、材、机、管、利
        • 全费用综合单价法
          • 人材机管利规税
      • 分部分项工程
        • 招标文件中的工程量是工程净量，不得作为实际工程量。
        • 综合单价计算
          • 确定组合定额子目
            • 一个清单项目可能对应多个定额子目
          • 计算定额子目工程量
            • 清单定额是净量，工程定额是实际量
          • 确定人、料、机消耗量
          • 确定人、料、机单价
          • 计算清单项目人、料、机费用
          • 计算清单项目管理费和利润
          • 计算清单项目综合单价（/清单工程量）
      • 措施项目费
        • 综合单价法
          • 计算工程量的项目
          • 混凝土模板、脚手架
        • 参数法
          • 夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费
        • 分包法
          • 可以分包
          • 室内空气污染测试
      • 其他项目费
        • 招标人按估算金额确定
          • 暂列金额
          • 暂估价
        • 承包人确定
          • 计日工
          • 总承包服务费
      • 规费和税金
        • 不得作为竞争性费用，按国家及有关部门规定进行计算
      • 风险费用
        • 在招标文件或合同中明确风险内容及范围（幅度），并在工程计价过程中予以考虑
  • 投标报价编制方法
    • 原则
      • 投标人自主确定
      • 不得低于成本
      • 按工程量清单填报价格
      • 以责任划分作为投标报价基础
      • 以施工方案、技术措施作为投标报价计算基本条件
      • 科学严谨、简明适用
    • 编制
      • 综合单价
        • 应考虑风险费用，未明确风险，提请招标人明确
      • 单价项目
        • 针对分布分项工程和措施项目中的单价项目，主要是确定综合单价
        • 若工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人以项目特征描述为准
      • 总价项目
        • 采用综合单价方式报价，包括除规费、税金外的全部费用
        • 安全文明施工费按规定计算确定
      • 其它项目费
        • 暂列金额和暂估价按清单填写，不得变动
        • 计日工和总承包服务费自主确定
      • 规费和税金
        • 按建管部门规定计算
      • 投标总价
        • 分措其规税
        • 不能总价优惠，让利均应反应在综合单价中
  • 合同价款的约定
    • 中标通知书发出30天内，根据招标文件和中标人的投标文件确认合同价款
• 计量与支付
  • 工程计量
    • 依据
      • 质量合格证书（报验申请表）
      • 计量规范和技术规范
      • 设计图纸
    • 程序
      • 承包人向监理人报送已完工程量报告
      • 监理人 收到后7天内审核并报送发包人
    • 方法
      • 均摊法
        • 维护工地清洁
      • 凭据法
        • 建筑保费，履约保证金项目等
      • 估价法
        • 监理工程师估算
      • 断面法
        • 取土坑或填筑路堤土方
      • 图纸法
        • 混凝土浇筑体积量
  • 合同价款调整
    • 法律法规变化
      • 基准日期后法规变化
        • 投标截止日前28天
      • 承包人原因导致工期延误
        • 增加费用和延误费用承包人承担
        • 调整时间在原定竣工日期后，增加不予调整，价款调减的予以减调
    • 项目特征不符
      • 合同履行期间，设计图纸（设计变更）与清单特征描述不符，引起造价增减变化，按照实际施工项目特征重新确定综合单价。
    • 工程量清单缺项
      • 新增分部分项工程项目清单，应确定单价，调整价款
      • 新增分部分项工程项目清单引起措施项目变化，承包人提交实施方案经发包人批准后调整价款。
      • 清单措施项目缺项，承包人提交新增措施项目实施方案经发包人批准后调整价款。
    • 工程量偏差
      • 应予计量的实际工程量与招标工程量清单偏差超过15%
        • 超过15%部分调整价格，高调低，低调高
      • 工程量偏差超过15%，引起相关措施项目相应发生变化，据实调整。
    • 不可抗力
      • 损失各自承担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。
    • 提前竣工（赶工补偿）
      • 压缩工期天数不得超过定额工期20%，超过，应在招标文件中明示增加赶工费用。
      • 发包人要求提前竣工，应征得承包人同意并与承包人商定赶工措施，发包人承担赶工费。
      • 赶工费用作为增加合同价款，与结算款一并支付
  • 工程变更价款确定
    • 变更估价
      • 已标价工程量清单或预算书中有相同项目的，按照相同项目单价认定。
      • 已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定
      • 变更导致实际完成工程量与清单或预算书中工程量偏差超过15%，或已标价工程量清单或预算书中无相同或类似项目，按成本与利润构成的原则，双方协商确定单价。
    • 措施项目费调整
      • 事先将拟实施的方案提交发包人确认。
      • 安全文明施工费按实调整，不得浮动。
      • 采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，按照前述已标价工程量清单项目的规定确定单价。
      • 按总价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素（即考虑报价浮动率）
  • 索赔与现场签证预付款及期中支付
    • 索赔
      • 内容
        • 分部分项工程
          • 人工费
            • 计日工
            • 窝工
          • 设备费
            • 台班
            • 折旧费
              • 自有设备
            • 租赁费
              • 租赁费
          • 利润
            • 工程范围内，内容变更可索赔
          • 延迟付款利息
            • 按约定利率支付
        • 措施项目费用
          • 合同已有变更项目
            • 按原有措施组价项目调整
          • 合同没有变更措施
            • 承包人提出，发包人确认
        • 规费与税金
          • 仅工程内容变更或增加可索赔
      • 计算方法
        • 实际费用法
          • 最常用，不能遗漏费用项目
        • 总费用法
          • 索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用
          • 对业主不利
        • 修正总费用法
          • 索赔金额=某项工作调整后的总费用-该项工作报价费
    • 现场签证
      • 程序
        • 承包人接受发包人要求7天内向发包人提出签证，发包人签证后施工
        • 发包人在收到签证报告的48小时内给予确认，或提出修改意见，否则视为认可。
        • 现场签证费用与进度款同期支付。
    • 预付款及期中支付
      • ⑴ 机关、事业单位从中小企业采购货物 、工程、服务，应当自交付之日起30日内付款项；合同另约定的，付款期限最长不得超过60日。
      • ⑵ 迟延支付中小企业款项，应当支付逾期利息。 ① 双方对利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。 ② 双方对利率未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
      • ⑶ 除依法设立的投标保证金、履约保证金、 工程质量保证金、农民工工资保证金外， 工程建设中不得收取其他保证金。
    • 预付款
      • 7-7-7
      • 最迟在开工日期7天前支付
      • 逾期支付超过7天，承包人有权催告。
      • 发包人收到催告通知7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工
    • 安全文明施工费
      • 发包人承担
      • 经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担
      • 发包人应在开工后28d内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付
      • 专款专用，在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用
    • 工程进度款支付
      • 付款周期同计量周期
      • 7-7-14
      • 审核与支付
        • 监理人收到进度付款申请单后7天内审查并报送发包人。
        • 发包人收到后7天内审批，签发进度款支付证书。（逾期视为已签发进度款支付证书）
        • 发包人签发进度款支付证书14天内支付进度款。逾期支付，按贷款基准利率支付违约金。
  • 竣工结算及支付
    • 28-28-14
    • 竣工验收合格后28d内，提交竣工结算申请单
    • 发包人收到竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议，视为认可；第29天起视为已签发竣工付款证书。
    • 签发竣工付款证书后14天内，完成竣工付款
    • 内容
      • 竣工验算合同价格（结算价）
      • 发包人已支付承包人款项（已付款）
      • 应扣留质量保证金（应扣款）
      • 发包人应支付承包人合同价款（应付款）
    • 最终结算
      • 7-14-7
      • 缺陷责***终止证书颁发后7天内，承包人向发包人提交最终结清申请单。
      • 发包人收到后14天内完成审批并颁发最终结清证书。
      • 结清证书颁发后7天内完成支付。
  • 质保金处理
    • 工程竣工前，承包人已经提交履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
    • 方式
      • 质量保证金保函（原则采用）
      • 相应比例工程款
      • 双方约定其他方式
    • 退还
      • 14-14
      • 缺陷责***满后，承包人向发包人申请返还质量保证金。
      • 发包人收到申请14天内核实，无异议时按约定返还。
      • 还期限未约定时，核实后14天内返还
    • 保修
      • 保修期自竣工验收合格之日起算，不得低于法定最低保修年限。
      • 发包人未经竣工验收擅自使用工程，保修期自转移占有之日起计算。
      • 修复费用：责任方承担风险
  • 合同解除的价款结算与支付
    • 不可抗力解除合同
      • 因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天，双方均有权解除合同。
    • 发包人为月解除合同
      • 28天要求纠正
        • 暂停施工
          • 28天解除合同
    • 承包人违约解除合同
      • 监理人发整改通知要求限期整改
      • 承包人整改期限内仍不纠正违约行为或明确表示，发包人有权解除合同。
• 施工成本管理的任务、程序和措施
  • 施工成本
    • 直接成本
      • 人、材、机费用
    • 间接成本
      • 企业管理费
    • 周转材料
      • 算摊销费、租赁费，直接成本
  • 成本管理任务
    • 成本计划
      • 施工方案、生产进度计划、财务计划、材料供应及消耗计划
    • 成本控制
      • 时间：投标阶段开始，保证金返还结束
      • 分类
        • 事前控制、事中控制、事后控制
    • 成本核算
      • 环节
        • 一是归集和分配施工成本，计算实际发生额（分类）
        • 二是计算施工项目的总成本和单位成本（计算）
      • 对象：单位工程
      • 按规定会计周期进行项目成本核算，编制成本报告。
      • 竣工工程成本核算
        • 现场成本核算
          • 项目管理机构核算，考核项目管理绩效
        • 完全成本核算
          • 企业财务部门核算，考核企业经营效益
    • 成本分析
      • 主要利用 项目的成本核算资料（成本信息）【本项目实际成本】 ，与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较，以了解成本变动情况。
      • 成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。
    • 成本考核
  • 成本管理程序
    • ⑴ 掌握生产要素价格信息 ⑵ 确定项目合同价 ⑶ 编制成本计划，确定项目实施成本 ⑷ 进行成本控制 ⑸ 进行项目过程成本分析 ⑹ 进行项目过程成本考核 ⑺ 编制项目成本报告 ⑻ 项目成本管理资料归档
  • 施工成本管理措施
    • 组织措施
      • 组织论、与人有关
    • 技术措施
      • 设计、方案、材料、机械
    • 经济措施
      • 资金、资源。签证
    • 合同措施
      • 合同结构、索赔
• 施工成本计划和成本控制
  • 施工成本计划类型
    • 竞争性计划
      • 编制时间：投标及签订合同阶段
      • 编制依据：招标文件
      • 采用定额：企业工料消耗标准
      • 缺点：总体上较粗略
        • 更粗略，招投标阶段
    • 指导性计划
      • 编制时间：选派项目经理阶段
      • 编制依据：合同价
      • 采用定额：企业预算定额
      • 作用：项目经理的责任成本目标
    • 实施性计划
      • 编制时间：施工准备阶段
      • 编制依据：实施方案
      • 采用定额：企业施工定额（施工预算）
        • 最细致，企业施工阶段
  • 施工成本计划编制依据和程序
    • 
    • 方法：实物对比法（量），金额对比法（价）
    • 依据
      • 合同文件
      • 项目管理实施规划（项目管理规划大纲×）
      • 相关设计文件
      • 价格信息（人、材、机市场价）
      • 相关定额（施工定额√，预算定额×）
      • 类似项目的成本资料（本项目成本资料×）
    • 程序
  • 施工成本计划编制方法
    • 按成本组成编制成本计划
      • 直接费、间接费
    • 按项目结构编制成本计划
      • 总成本分解到单项工程、单位工程、分部工程、分项工程中
      • 编制成本支出计划时，在项目总体层面上考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当不可预见费。
    • 按工程实施阶段编制成本计划
      • 在时标网络计划上按月编制的成本计划直方图
      • 时间−成本累积曲线（S形曲线）
      • 项目经理可根据成本支出计划来合理安排资金，也可根据筹措的资金来调整S型曲线，即调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间，力争将实际的成本支出控制在计划的范围内。
  • 施工成本控制的依据和程序
    • 依据
      • 合同文件
      • 成本计划
      • 进度报告
        • 过程中成本控制
      • 工程变更及索赔资料
      • 各种资源的市场信息
    • 程序
      • 管理行为控制程序
        • 成本过程控制基础
        • 成本管理体系不需要社会组织来评审和认证。
        • 质量管理体系需要三方认证。
      • 指标控制程序
        • 成本过程控制重点
        • 动态控制
          • 项目成本管理目标
            • 依据《项目承包合同》确定
          • 月度成本计划目标
            • 依据工程进度计划确定
      • 两个程序既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约。
  • 施工成本控制的方法
    • 赢得值法
      • 已完-计划，预算-实际
    • 偏差分析
      • 横道图法
        • 优点：形象，直观，一目了然，准确表达绝对偏差
        • 缺点反映信息量少，在项目较高管理层应用。
      • 曲线法
        • 要求会识图
        • 反映累计偏差
• 施工成本核算、成本分析和成本考核
  • 施工成本核算
    • 原则
      • 形象进度、产值统计、成本归集同步，三者取值范围一致，对应工程量均应是相同数值。
        • 三同步
    • 范围
      • 工程成本包括从建造合同签订开始至合同完成止的直接费用和间接费用。
    • 方法
      • 表格核算法
        • 业余、岗位、项目内部各环节成本核算
      • 会计核算法
        • 项目、企业、专业、费用高
  • 施工成本分析
    • 依据
      • 会计核算
        • 价值核算
          • 只能用货币
        • 对象：一定单位的经济业务
        • 具有连续性、系统性、综合性等特点
      • 业务核算
        • 范围最广
          • 范围：业务＞统计＞会计
        • 对象：个别的经济业务
        • 目的：取得资料，采取措施及时调整
      • 统计核算
        • 可以用货币、实物或劳动量
    • 方法
      • 基本方法
        • 比较法
        • 因素分析法
          • 连环置换法，用来分析各种因素额成本的影响程度
          • 产量——单价——损耗率，层层推进
        • 差额计算法
          • 预算成本——成本降低率
        • 比率法
      • 综合成本分析方法
        • 分部分项工程成本分析
          • 施工项目成本分析基础，对象为已完成分部分项工程
          • 三算对比
            • 预算成本：投标报价成本
            • 目标成本：施工预算
            • 实际成本
          • 无法也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析，但是对于那些主要的分部分项工程则必须进行成本、分析，而且要做到从开工到竣工进行系统的成本分析。
        • 月（季）度成本分析
          • 依据：当月（季）的成本报表
          • 对于成本中的“政策性”亏损，从控制支出入手，把超支额压缩到最低限度
        • 年度成本分析
          • 依据：年度成本报表
          • 项目成本以项目的寿命周期为结算期，要求从开工到竣工道保修期结束连续计算
        • 竣工成功的综合分析
          • 以单位工程竣工成本分析资料为基础
          • 内容
            • 竣工成本分析
            • 主要资源节超对比分析
            • 主要技术节约措施及经济效果分析
      • 成本项目分析方法
      • 专项成本分析方法
        • 成本盈亏异常分析
          • 三同步检查，也可用于月度成本检查
        • 工期成本分析
          • 比较法
          • 因素分析法
        • 资金成本分析
          • 指标为成本支出率=实际成本支出/实际工程款收入
  • 施工成本考核
    • 依据
      • 成本计划确定的各类指标
        • 数量指标【数值】
        • 质量指标【比值】
        • 效益指标【差值】
    • 成本考核主要指标
      • 项目成本降低额
      • 项目成本降低率