建设工程施工管理第二章施工成本管理

建设工程施工管理第二章施工成本管理高频考点整理。本章内容包括：建筑安装工程费用项目的组成计算、建设工程定额、工程清单计价、计量与支付、施工成本管理的任务、程序和措施、施工成本计划和成本控制、施工成本核算、成本分析和成本考核。

施工成本管理

• 费用项目组成
  • 建安费按费用构成要素划分： —— 人材机管利规税
    • 1.人工费——记忆口诀：蒋家铁书记
      • 1.计时工资或计件工资
      • 2.奖金
      • 3.津贴补贴
      • 4.加班加点工资
      • 5.特殊情况下支付的工资
    • 2.材料费
      • 1.材料原价
      • 2.运杂费
      • 3.运输损耗费
      • 4.采购及保管费：包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗
      • 材料单价＝（材料原价＋运杂费）×[1＋运输损耗率（％）] ×[1＋采购保管费率（％）]
    • 3.施工机具使用费——记忆口诀：料这大人常安睡
      • 1.税费
      • 2.安拆费及场外运费
      • 3.燃料动力费
      • 4.人工费
        • 指机具操作人员的人工费
      • 5.经常修理费
      • 6.大修理费
      • 7.折旧费
        • p
    • 4.企业管理费
      • 管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费
      • 工具用具使用费（只要指办公用具，不是指生产工具）
      • 劳动保险和职工福利费（不同于规费里的五险）
      • 检验试验费（重点）：
        • 对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。
        • 不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和发包人委托检测机构进行检测的费用。
      • 等等一共17项，实在太多就用排除法。
    • 5.利润
      • 施工企业自主确定，以定额人工费（&机械）作为计算基数， 按5% ~ 7%费率计算
    • 6.规费
      • 五险一金
        • 养老、失业、医疗、生育、工伤保险费&住房公积金
    • 7.税金
      • 建筑业增值税税率为 9%
    • 造价计算
      • 含税造价=（人+才+机）X（1+管理费%）X（1+利润%）X（1+规费%）X（1+9%）
      • 以人工费为基础 —— 含税造价=（人+才+机+人工费X管理费%+人工费X利润% +人工费X规费%）X（1+9%）
  • 建安费按造价形成划分（用于招投标） ——分措其规税
    • 1.分部分项工程费：∑（分部分项工程量×综合单价）
    • 2.措施项目费：
    • 3.其他项目费
    • 4.规费
    • 5.税金
• 施工成本计算
  • 建设工程定额
    • 建设工程定额分类 记忆口诀：公寓算投资
      • 1.按生产要素
        • 人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额；
      • 2.按编制程序和用途
        • 1.施工定额
          • 施工定额是（企业性质），编制对象是针对工序，是施工单位用于施工而编制的施工预算；特点是：1.分项最细，2.定额子目最多3.基础性定额，用途用于编制作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单等；
        • 2.预算定额
          • 预算定额是（社会性质），编制对象是针对分部分项工程，是设计单位用于编制施工图预算，是用于招投标，所以对建设单位和施工单位都可以采用；所以说预算定额具有社会性质；作用是确定工程造价、控制工程投资、编制单位估价表等；
        • 3.概算定额
          • 编制对象是扩大的分部分项工程
        • 4.概算指标
          • 编制对象是整个建筑物或构筑物（单位工程）
        • 5.投资估算指标
          • 编制对象是独立单项工程
      • 3.按编制单位和适用范围
        • 全国、行业、地区、企业定额
      • 4.投资的费用性质
    • 人工定额
      • 正常条件：口诀：内人法典
      • 定额时间（一般为8小时）
        • 包括：基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间，以及休息时间
      • 制定人工定额的常用方法
        • 2.统计分析法：关键字：工作量大
        • 3.比较类推法：关键字：工作量小
        • 4.经验估计法：关键字：一次性定额
        • 1.技术测定法：
    • 材料消耗定额
    • 施工机械台班使用定额
  • 工程量清单计价 ——用于招投标
    • 工程量清单计价的适用情况
      • 1.国有资金投资——必须实行工程量清单计价。
      • 2.非国有资金——宜采用。
    • 报价与结算
      • 1.清单中工程量：工程净量。（报价时用）
      • 2.结算时工程量：合同中约定应予计量且实际完成的工程量。
    • 分部分项工程费 综合单价的计算步骤
      • 1、确定组合定额子目。可能出现一个清单项目对应多个定额子目的情况。
      • 2、计算定额子目工程量。清单工程量不能直接用于计价，在计价时必须考虑施工方案等各种影响因素
      • 3、测算人、料、机消耗量
      • 4、确定人、料、机单价
      • 5、计算清单项目的人、料、机费
      • 6、计算清单项目的管理费和利润
      • 7、计算清单项目的综合单价
    • 一种由市场定价的计价模式， 清单应采用综合单价计价
      • 综合单价法公式：人+材+机+管+利 或（人+材+机+管+利）总价/清单量
    • 措施项目费
      • 1.综合单价法
        • 混凝土模板、脚手架、垂直运输。（记忆：具有体积或面积的属性）
      • 2.参数法
        • 夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费。(关键字：费）
      • 3.分包法
        • 室内空气污染测试
    • 其他项目费计算
    • 规费与税金的计算
      • 不得作为竞争性费用，以及文明施工费
    • 风险费用的计算
      • 非必须项，有就加，没有就不加
    • 投标报价的编制方法
      • 投标报价的编制原则
        • 1.投标人自主确定，但必须执行《计价规范》的强制性规定。
        • 2.不得高于招标控制价。
        • 3.不得低于成本价。
        • 4.双方责任划分为基础。
        • 5.报价应以施工方案、技术措施为基本条件。
      • 编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核
      • 以工程量清单项目特征描述为准来确定单价
      • 规费和税金，按规定计算，不得作为竞争性费用
      • 不能进行投标总价优惠，任何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价
    • 合同价款的约定
      • 1.合同价款应在中标通知书发出 30 天内承发包双方书面合同约定。
      • 2.不得违背实质性内容。
      • 3.招标文件与投标文件不一致以投标文件为准。
  • 计量与支付
    • 工程计量
      • 工程计量的原则
        • 计量按月进行；按照合同约定进行计量。 对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，不予计量。若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减化，应据实调整，正确计量。
      • 工程计量的依据
        • 图纸、规范、合同（质量合格书）
      • 合同的计量的审批
        • 监理人 7 天内完成工程计量的审核并报送发包人确定
      • 工程计量的方法
        • 1.均摊法。关键字：保养、维护。
        • 2.凭据法。保险费、保证金等。
        • 3.估价法。针对不能一次 购进的设备
        • 4.分解计量法。较大的工程项目，解决资金流动。
        • 5.断面法。土坑或填筑路堤土方的计量。
        • 6.图纸法。
    • 合同价格调整
      • 基准日期是28天
        • 招标工程以投标截止日前 28 天，非招标工程以合同签订前 28 天为基准日。基准日期后，因法律或市场价格变化，合同价格和工期调整。
      • 工程量清单缺项
        • 承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款
      • 工程量偏差
        • 偏差范围是15%
      • 计日工
        • 工程合同以外的工作；有约定按约定；没约定就先经发包人同意，再实施；列入最近一期进度款付款
      • 市场价格波动引起的调整
        • 造价指数调整（基本不用调整）
        • 价格指数调整
      • 暂估价
      • 不可抗力
        • 谁的孩子谁抱走（谁的责任谁承担） 停工期间必须支付的工人工资由发包人承担（采用《示范文本》规定； （这一点与实务采用的《清单计价规范》不太一样）
      • 提前竣工（赶工补偿）
        • 压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%，超过者，增加赶工费用。
    • 工程变更价款的确定
      • 变更估价原则：有相同的相同单价认定；有类似项目，参照类似；其他按成本+利润的原则确定。
      • 措施项目费的调整 必须先提交方案经发包人确认后实施
        • 报价浮动率=1-中标价/招标控制价
    • 索赔与现场签证
      • 分部分项工程量清单费用
        • 人工费
          • 增加工作：按计日工费计算。窝工：按窝工费计算
        • 设备费
          • 增加工作：按台班费计算。
          • 窝工
            • 自有施工机械，按折旧费计算
            • 租赁施工机械，按租赁费计算。
        • 材料费、管理费、利润、延迟付款利息
      • 措施项目费用
      • 其他项目费
      • 规费与税金
        • 工程内容的变更或增加，承包人可以列入增加规费与税金。 其他情况一般不能索赔。
      • 索赔的计算方法
        • 1.实际费用法：最常用。 2.总费用法：对业主不利。3.修正总费用法。
      • 现场签证
        • 承包人接到发包人指令 7 天内，向发包人提交签证报告，发包人 48 小时内核实，与进度款同期支付
      • 工期、费用和利润
        • 1.承包人碰到的不利条件——要费用工期
        • 2.发包人原因——要费用工期利润 例外：发包人要求提前的，只要费用 已完工的，只要费用利润
        • 3.不可抗力、恶劣气候——只要工期
        • 4，价格调整——只要费用
    • 预付款与期中支付
      • 机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起 30 日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过 60 日。
      • 不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据天
      • 预付款的支付——7天
        • 1.预付款的支付
          • 开工通知载明的开工日期 7 天前支付；发包人逾期支付预付款超过 7 天的，催告，发包人 7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。
        • 2.预付款担保
          • 承包人应在发包人支付预付款 7 天前提供预付款担保。
        • 3.工程预付款的抵扣
      • 安全文明施工费——28 天
        • 1.安全文明施工费由发包人承担，安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用。
        • 发包人应在开工后 28 天内预付安全文明施工费总额的50%《示范文本》，其余部分与进度款同期支付。 《实务》采用《清单计价规范》规定是开工后28天交当年的60%， 《法规》规定是一年以内50%，一年以上30%；
        • 发包人逾期支付安全文明施工费超过 7 天的，催告通知， 发包人收到通知后 7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。
      • 工程进度款支付——14 天
        • 监理人 7 天内审査并报送发包人，发包人 7 天内完成审批并签发进度款支付证书。签发后 14 天内完成支付，
    • 竣工结算与支付
      • 竣工结算：28 天交，28 天批，14 天支付，56 天两倍
        • 承包人应在工程竣工验收合格后 28 天内提交竣工结算申请单。 发包人 28 天内完成审批，发包人在签发竣工付款证书后的 14 天内，完成对承包人的竣工付款。逾期支付的，按照同期同类贷款基准利率支付违约金。逾期支付超过 56 天的，两倍支付违约金。
      • 竣工结算申请单内容
        • 1.竣工结算合同价。
        • 2.发包人已支付承包人的款项。
        • 3.应扣留的质量保证金。
        • 4.发包人应支付承包人的合同价款。
      • 最终结清
        • 7 天提出，14 天批准，7 天支付，56 天两倍
    • 质量保证金的处理
      • 竣工前，已提供履约担保的，发包人不得同时预留质保金。
        • 1.承包人提供质量保证金方式：质量保证金保函。（原则上优先采用）
        • 2.质量保证金的扣留方式：在支付工程进度款时逐次扣留。（原则上优先采用）
        • 3.发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的 3%
      • 质量保证金的退还——14 天
        • 发包人14 天内核实内容，核实后 14 天内将保证金。
    • 合同解除的价款结算与支付
      • 不可抗力+连续84天或累计140天
        • 双方解除合同
• 施工成本管理
  • 施工成本管理的任务、程序和措施
    • 施工成本的组成
      • 直接成本
        • 人+材+机（等）
      • 间接成本
        • 管（等）
    • 成本管理的基础工作
      • 责任制是最核心的制度
        • 内容不含预计控核分考（排除法）
    • 成本管理的任务 —预计控核分考
      • 成本预测（估计)
      • 成本计划—— 先目标后计划
        • 定义：货币形式编制的...方案(形成文字），是建立成本管理责任制、成本控制和核算的基础。 施工成本计划一般由施工单位编制。是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据
        • 分类：
          • 按成本组成
            • 如人、材、机、管等
          • 按项目结构组成
            • 单项、单位、分部、分项工程
          • 按实施阶段组成
            • 如基础、主体、装修等或月、季、年等
      • 成本控制
        • 从投标到质量保证金退还的全过程
      • 成本核算
        • 2个基本环节：归集+分配计算，继而计算出施工项目的总成本和单位成本
        • 核算对象：单位工程
        • 按会计周期进行项目成本核算
        • 核算成本
          • 现场成本
            • 核算部门：项目部
              • 目的：考核项目管理绩效
          • 完成成本
            • 核算：企业财务部
              • 目的：考核企业经营效益
      • 成本分析
        • 涉及贯穿施工管理的全过程。 施工成本核算，影响因素分析 （对比），深度挖掘，纠偏
          • • VS预算成本（施工预算）
            • VS目标成本（投标报价）
            • VS类似项目的实际成本
            • 分析是关键，纠偏是核心
      • 成本考核
        • 评定：成本计划的完成情况和责任者的业绩。
        • 考核：成本降低率和成本降低额。
    • 成本管理的程序
      • 1.掌握生产要素的价格信息。
      • 2.确定项目合同价。
      • 成本预测
      • 3.编制成本计划，确定成本实施目标。
      • 4.进行成本控制。
      • 5.进行项目过程成本分析。
      • 6.进行项目过程成本考核。
      • 7.编制项目成本报告。
      • 8.项目成本管理资料归档。
    • 成本管理的措施
      • 组织措施
        • 人、分工、流程、会议。编...计划、管理...调度、控制...消耗
      • 经济措施
        • 资源&资金、风险分析、签证及工程款、偏差分析及未完工程预测（疯前预测）
      • 技术措施
        • 经济技术分析、方案、材料&机械设备
      • 合同措施
        • 合同&索赔
  • 施工成本计划和控制
  • 施工成本核算、分析和考核
    • 施工成本核算
      • 成本核算的原则：三同步原则
        • 形象进度、产值统计、成本归集同步的原则，即三者的取值范围应是一致的
      • 成本核算的依据
        • 1.物质盘点—财产物资的收发盘点-计算成本的前提条件。
        • 2.统计量—各项原始记录和工程量统计资料。
        • 3.定额与价格—工时、材料、费用等各项内部消耗定额以及材料、结构件、作业、劳务的内部结算指导价。
      • 成本核算的范围
        • 1.《企业会计准则》
          • 规定：工程成本包括从建造合同签订开始至合同完成止所发生的、与执行合同有关的直接费用和间接费用（不是直接成本与间接成本）
        • 2.《印发...的通知》
          • 1.直接人工2.直接材料3.机械使用费
          • 4.其他直接费用：
            • 材料：搬运费、装卸保管费、检验试验费。
            • 工具/设备：生产工具用具使用费、燃料动力费、 临时设施摊销。
            • 场地：工程定位复测费、工程点交费、场地清理费，
            • 项目：差旅费、投标费
          • 5.间接费用、6.分包成本
      • 成本核算的程序
        • 审核费用→区分→归集计算当月成本并分配→盘点已完和未完的工作→结算竣工成本
      • 成本核算的方法
        • 1.表格核算法：以施工项目内部各环节成本核算为基础。
          • 优点：简便易懂，方便操作，实用性较好。
          • 缺点：难以实现较为科学严密的审核制度，精度不高，覆盖面较小。
        • 2.会计核算法：以工程项目的全面核算为基础。 项目财务部门一般采用。
          • 优点：科学严密，人为控制的因素较小，而且覆盖面较大。
          • 缺点：对核算工作人员的专业水平和工作经验都要求较高。
    • 施工成本分析
      • 依据：1.项目成本计划；2.项目成本核算资料； 3.项目的会计核算、统计核算和业务核算的资料。
        • 1.业务核算：比会计核算、统计核算范围广。迅速取得资料，以便调整措施。可以核算过去、现在、将来。
        • 2.会计核算：主要是价值核算（货币核算），记录企业的生产经营活动。核算过去。
        • 3.统计核算：提供成本绝对值、相对数指标。计量尺度比会计宽，可以用货币计算， 也可以用实物或劳动量计量。计算当前实际水平，预测发展趋势。
      • 成本分析的内容：（时间+四图）
        • 1.时间节点成本分析。
        • 2.工作任务分解单元成本分析。（项目结构图）
        • 3.组织单元成本分析。（组织结构图）
        • 4.单项指标成本分析。（工作流程图）
        • 5.综合项目成本分析。（合同机构图）
      • 成本分析的步骤（程序） —记忆口诀：放手理因果
        • 1.选择成本分析方法。
        • 2.收集成本信息。
        • 3.进行成本数据处理。
        • 4.分析成本形成原因。
        • 5.确定成本结果。
      • 成本分析的基本方法
        • 1.比较法：
        • 2.因素分析法（连环置换法） ——良家驴挨个换，换过的不动
          • 1.先分析各种因素对成本的影响程度。
          • 2.置换顺序：先实物量后价值量，先绝对值后相对值。
        • 3.差额计算法：是因素分析法的简化形式。
        • 4.比率法：
      • 综合成本的分析方法
        • 1.分部分项工程成本分析
          • 1.分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程，分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比。
          • 2.分析的资料来源为：预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。
          • 3.只对对于主要分部分项工程进行成本分析，而不是全部。
        • 2.月（季）度成本分析
        • 3.年度成本分析
        • 4.竣工成本的综合分析 （单位工程竣工成本分析）
          • 1.竣工成本分析。
          • 2.主要资源节超对比分析。
          • 3.主要技术节约措施及经济效果分析。
      • 成本项目的分析方法
        • 1.人工费分析2.材料费分析3.机械使用费分析4.管理费分析；
        • 周转材料使用费，取定于材料周转率和损耗率；
        • 储备天数是影响材料储备资金的关键因素；
      • 专项成本分析方法
        • 1.成本盈亏异常分析
        • 2.工期成本分析
          • 一般采用比较法，再因素分析法
        • 3.资金成本分析
          • 成本支出率=（计算期实际成本支出/计算期实际工程款收入）×100％
    • 施工成本考核
      • 成本考核的依据
        • 包括成本计划、成本控制、成本核算和成本分析的资料。成本考核的主要依据是成本计划确定的各类指标。
      • 成本考核的方法： 项目成本降低额、项目成本降低率作为只要考核指标
        • 1.成本计划的数量指标，如:（数字）
        • 2.成本计划的质量指标，如项目总成本降低率:（百分数）
        • 3.成本计划的效益指标，如项目成本降低额:（差额）