社会保障学概述

这是一篇关于社会保障学概述的思维导图，通过学习和研究社会保障学，可以更好地理解社会保障制度的本质和规律，为建立和完善社会保障体系提供理论支持和实践指导。

社会保障学概述

• 社会风险
  • 定义
    • 对社会生产及人们生活造成损失的风险
      • 社会冲突
      • 危及社会稳定和社会秩序的可能性
  • 特征
    • 不确定性
      • 发生的时间和地点不确定
      • 发生的概率不确定
      • 发生后损害程度不确定
    • 客观性
      • 随具有不确定性，但其风险是客观存在的
    • 突发性
      • 表现为紧急的危险，带来灾害性后果
    • 损害性
      • 必然直接间接带来损失
  • 1952国际劳工组织通过的《社会保障最低标准公约》将社会风险界定为
    • 生育
    • 疾病
    • 伤残
    • 失业
    • 养老
    • 住有所居
    • 灾有所救
• 社会保障制度
  • 定义
    • 国家依法通过强制手段对暂时或永久失去劳动能力或因各种原因导致生活困难的社会成员提供基本生活保障的制度体系
  • 目的
    • 通过对国民收入的再分配，帮助社会成员分散并抵御各种社会风险
  • 内容
    • 社会保险
      • 核心内容及主要部分
      • 强制性
    • 社会救助
    • 社会福利

本质特征

• 公共性
  • 易考
  • 非排他性与排他性兼有
    • 非排他性：不能排斥社会成员享有这种产品和服务的可能性
      • 社会福利
      • 社会救助
    • 排他性：不排斥任何人参加社会保险，但若人不愿于缴纳社费即将被排斥享有这种产品
      • 社会保险
  • 非竞争性与竞争性同在
    • 非竞争性：给定公共产品产出水平下，增加一个人消费不 会引起产品成本的任何增加
      • 社会福利产品
    • 竞争性：后者增加一个人的领取便会增加相应的支出与成本
      • 社会救助
      • 社会福利费
  • 非拒绝性与拒绝性并存
    • 非拒绝性：社会公民均需无条件缴纳社保费用
      • 社会保险
    • 拒绝性：对其中的项目等具有选择的权利
• 普惠性
  • 易考
  • 社会保障内容
    • 社会保障应该满足全体居民不同的社会保障需求
  • 社会保障对象
    • 社会救助与社会福利的对象几乎没有条件限制
    • 社会保险具有局限性---受一国生产力水平和富裕程度约束
• 互济性
  • 即由多数社会成员分散承担少数社会成员的损失
  • 现代社会保障制度从本质上讲是由主权国家的政府出面对分配领域实行干预的一种手段，属于收入再分配范畴。
  • 子主题
• 二重性
  • 易考
  • 保障目的
    • 经济目的
      • 通过促进就业和社会保障给付。使广大劳动者及其家属在任何情况下能够保持最基本的生活条件。
    • 政治目的
      • 保证国家各项政策得以贯彻实施，维持社会安定，巩固社会制度。
  • 保障产品
    • 既具有公共产品的性质
    • 又具有准商品的性质
  • 保障作用
    • 正作用
      • 社会保障是保障民生的稳定器与减震阀
    • 副作用
      • 搭便车
  • 保障基金
    • 必要劳动的组成部分
      • 五险一金
      • 劳动者与企业按规定缴纳
    • 剩余劳动的组成部分
      • 社会救助金
      • 社会福利金
      • 国家财政拨付
• 刚性
  • 社会保障的范围及水平是由各国经济发展水平决定的
  • 社会保障水平对于经济水平的变化是缺乏弹性的
  • 即社会保障提升便难以下降
• 共享性

体系结构

• 按社会风险划分的
  • 生存发展
  • 健康风险
  • 职业风险
  • 老残风险
• 按保障内容不同划分
  • 名词解释
  • 社会保险
    • 概念
      • 国家通过立法手段，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险（强制性）
    • 内容
      • 养老
        • 残障
          • 遗嘱
            • 疾病
              • 生育
                • 工伤
                  • 失业
                    • 家庭补贴
    • 社会保障体系的核心制度
  • 社会救助
    • 概念
      • 国家对那些因社会、自然、经济、个人生理及心理等原因而造成的生活困难，以至于无法正常生存的公民给予资金或物质帮助，使其克服困难、摆脱困境的一种社会保障制度
    • 社会救助与社会保险一样，具有较强的法制性、政策性。（强制性）
  • 社会福利
    • 概念
      • 国家和社会依据需要与可能，通过一定的形式向人民提供的物质利益
    • 不仅仅包括物质条件，也包含精神生活、人的全面发展
  • 军人保障
    • 概念
      • 国家和社会依据相关法律、法规对军人及其家属基本生活权利给予保障的一项特殊的社会保障制度
  • 补充保障
    • 概念
      • 在国家强制推行的基本社会保障项目之外，面对全体社会成员起补充保障作用的各项保障措施和事业的统称
    • 内容
      • 员工福利
      • 单位商业保险等

社会保障功能

• 政治功能
• 经济功能
  • 积极作用
    • 稳定社会经济秩序
    • 改善就业结构，提高劳动者劳动技能，稳定就业（职业培训）
    • 减少国民的生命与财产损失，有利于逐步消除贫困现象
    • 通过社会财富再分配，刺激社会需求
    • 为国家积聚发展资金，有利于完善资本市场（社会保险基金）
  • 消极作用
    • 社会保障项目太多，给付水平超过人们最基本生活需要的界限
    • 导致企业、事业单位与个人过分依赖社会、国家；且频繁的产业结构调整重复的职业培训是一种生产资源人力资源的浪费
    • 为劳动力丰富却经济不景气的国家增加了就业难度（扩大了就业与待业之间的矛盾）
    • 盲目扩大再生产会促使通货膨胀恶化
    • 保险金投资具有风险
• 社会功能