财政支出总论

这是一篇关于财政支出总论的思维导图， 各级政府通过预算形式安排、支配的资金量，其资金量是指一个预算年度终了时政府所积累支出的总量。

财政支出总论

• 概念
  • 含义
    • 静态
      • 各级政府通过预算形式安排、支配的资金量，其资金量是指一个预算年度终了时政府所积累支出的总量
    • 动态
      • 各级政府在一个预算年度内持续分配预算资金的活动过程
  • 分类
    • 按政府职能分类
      • 国际货币基金组织
      • 我国政府划分
    • 按经济性质分类
      • 购买性支出
        • 消费支出
        • 投资支出
      • 转移性支出
        • 社会保障支出
        • 财政补贴支出
        • 税式支出
          • 免税
    • 按行政级次分类
      • 中央
      • 省
      • 市
      • 县
      • 乡
• 规模与结构
  • 规模
    • 含义
    • 衡量
      • 绝对指标
        • 使用资金的数量总额
      • 相对指标
        • 使用资金占相关经济总量的指标
    • 增长衡量
      • 财政支出增长率
      • 财政支出弹性系数
      • 财政支出边际倾向
  • 规模变化
    • 政府活动扩张理论
    • 梯度渐进增长理论
      • 置换效应
      • 审视效应
      • 集中效应
    • 经济发展阶段理论
      • 经济发展初期
      • 经济发展中期
      • 经济发展成熟期
    • 非平衡增长理论
  • 结构
    • 职能结构
      • 变化趋势
    • 经济性质结构
      • 购买性支出
      • 转移性支出
    • 行政级次结构
      • 中央
      • 地方
• 经济效应
  • 收入效应
    • 增加财政会增加企业与居民收入
  • 替代效应
    • 降低产品或服务价格
  • 激励效应
  • 经济增长效应
    • 促进经济增长
  • 挤出效应
    • 挤出其他部门，降低私人消费与投资
  • 收入分配效应
    • 利益转移
• 绩效
  • 社会组织与财政支出的区别
    • 衡量收益的标准不同
    • 计算所得与所费范围不同
    • 择优标准不同
  • 评价方法
    • 成本效益分析法
    • 比较法
    • 因数分析法
    • 最低成本法
    • 公众评判法
• 改革
  • 优化财政支出结构
    • 教育支出
      • 加大投入力度
      • 优化支出结构
    • 医疗卫生支出
      • 加大投入力度
      • 优化支出结构，实现城乡卫生服务均等化
    • 社会保障支出
      • 提高社会保障支出占财政支出的比例
      • 缩小城乡社会保障支出差距
  • 改善财政支出方式
    • 分类甄选财政支出方式
    • 优化财政拨款方式
      • 健全各级分税制财政体系
      • 推广政府采购制度
    • 推进财政补贴改革
      • 甄选项目
        • 农副产品
        • 固定资产投资领域
        • 国有企业
        • 公益事业
      • 制定科学的补贴标准
      • 改进补贴方式
        • 暗补——明补
        • 刚性补贴——弹性补贴
        • 全民福利性补贴——目标补贴
      • 改善财政贴息
      • 明确税式支出的政策目标
  • 推进绩效评价
    • 拓展财政支出绩效评价范围
    • 建立全过程财政支出绩效管理链条
    • 明确绩效管理责任约束
    • 强化绩效管理激励约束