导图社区 行政法(1)
涵盖了行政强制的基本概念、行政强制措施的种类、程序要求以及行政强制执行的相关内容。行政强制是指行政机关为了保障行政管理秩序,预防、制止违法行为,维护社会公共利益,依照法定权限和程序对公民、法人或者其他组织的人身自由、财产权利等采取的强制行为。适用于公务员、事业编!
编辑于2024-05-30 12:11:50公务员事业编,所有权:所有权人对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。用益物权:用益物权人对他人所有的不动产或者动产依法享有占有、使用和收益的权利。具体用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权(针对他人不动产)和居住权(针对他人住宅)等。这些权利使得权利人能够利用他人的财产获取经济收益。担保物权:担保物权是为了确保债务的履行而设定的权利,它使债权人在债务人不履行债务时能够就担保物优先受偿。担保物权包括抵押权、质权和留置权。提供了口诀,帮助记忆这些复杂的法律概念。祝大家都成功上岸呀!
从多个角度对古代诗歌进行了详细解析。首先,强调了“练字/诗眼”在诗歌中的重要性,这涉及对诗歌中特定字词或意象的细致品味和理解。接下来,提到了“语言”和“语言风格”,这是分析诗歌时不可忽视的两个元素,涉及到诗歌的用词、节奏、韵律等方面。在诗歌的表达和呈现上,思维导图分别提到了“表达方式”、“技巧”、“表现方式”和“修辞手法”。这些方面都是诗人在创作诗歌时所使用的手段和方法,读者通过对这些方面的学习和理解,可以更加深入地把握诗歌的艺术魅力和创作精髓。
公务员考试事业单位考试,介绍了行政诉讼的基本原则,包括保障公民、法人和其他组织的起诉权利,确保被诉行政机关负责人出庭应诉或委托相应工作人员出庭,以及人民法院依法独立行使审判权,不受外界干涉。列出了行政诉讼的受案范围,明确了哪些行为可以提起诉讼,哪些行为则不属于行政诉讼的范畴。例如,国防、外交等国家行为,行政法规、规章或行政机关制定的具有普遍约束力的决定命令,以及行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定等都不属于行政诉讼的受案范围。这些内容的概述为读者提供了对行政诉讼法的基本理解和把握。祝大家都成功上岸呀!
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公务员事业编,所有权:所有权人对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。用益物权:用益物权人对他人所有的不动产或者动产依法享有占有、使用和收益的权利。具体用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权(针对他人不动产)和居住权(针对他人住宅)等。这些权利使得权利人能够利用他人的财产获取经济收益。担保物权:担保物权是为了确保债务的履行而设定的权利,它使债权人在债务人不履行债务时能够就担保物优先受偿。担保物权包括抵押权、质权和留置权。提供了口诀,帮助记忆这些复杂的法律概念。祝大家都成功上岸呀!
从多个角度对古代诗歌进行了详细解析。首先,强调了“练字/诗眼”在诗歌中的重要性,这涉及对诗歌中特定字词或意象的细致品味和理解。接下来,提到了“语言”和“语言风格”,这是分析诗歌时不可忽视的两个元素,涉及到诗歌的用词、节奏、韵律等方面。在诗歌的表达和呈现上,思维导图分别提到了“表达方式”、“技巧”、“表现方式”和“修辞手法”。这些方面都是诗人在创作诗歌时所使用的手段和方法,读者通过对这些方面的学习和理解,可以更加深入地把握诗歌的艺术魅力和创作精髓。
公务员考试事业单位考试,介绍了行政诉讼的基本原则,包括保障公民、法人和其他组织的起诉权利,确保被诉行政机关负责人出庭应诉或委托相应工作人员出庭,以及人民法院依法独立行使审判权,不受外界干涉。列出了行政诉讼的受案范围,明确了哪些行为可以提起诉讼,哪些行为则不属于行政诉讼的范畴。例如,国防、外交等国家行为,行政法规、规章或行政机关制定的具有普遍约束力的决定命令,以及行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定等都不属于行政诉讼的受案范围。这些内容的概述为读者提供了对行政诉讼法的基本理解和把握。祝大家都成功上岸呀!
行政法
行政强制
行政强制措施
概念:行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中为制止违法行为,防止证据损坏,避免危害发生,控制危险,扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民,法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
种类
限制公民人身自由:隔离,强制戒毒,约束致人酒醒
查封场所设施或者财物
扣押财物
冻结存款汇款
其他行政强制措施
口诀:限封冻扣其(先封洞口)
行政强制措施的程序要求
一般规定:情况紧急,需要当场实施行政强制措施的行政执法人员,应当在24小时以内向行政机关负责人报告并补办批准手续
查封扣押的程序:
不得查封,扣押与违法行为无关的场所,设施或者财物,不得查封,扣押公民,个人及其所抚养家属的生活必需品。当事人的场所,设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封
行政机关决定实施查封,扣押的,应当履行法定程序制作,并当场交付查封,扣押决定书和清单,查封,扣押清单一式两份,由当事人和行政机关分别保存
查封,扣押的期限不得超过30日。情况复杂的经行政机关负责人批准可以延长,但延长期限不得超过30日。延长查封,扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由
对查封,扣押的场所,设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁造成损失的,应当承担赔偿责任。因查封,扣押发生的保管费用由行政机关承担的
1、查封涉案、不查生活必需品、不重复查 2、30➕30 3、行政机关承担保管费
冻结的程序
冻结存款汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当,已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结
自冻结存款汇款之日起30日内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定的情况。复杂的经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日
行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结
口诀:1、比例原则 2、30➕30
行政强制执行
概念:行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院对不履行行政决定的公民,法人或者其他组织依法强制履行义务的行为
种类
加处罚款或者滞纳金(间接强制)
执行法
每日增加3%,加处罚金额不能超过罚金
划拨存款汇款
拍卖或者依法处理查封,扣押的场所,设施或者财物
排除妨碍恢复原状
代履行(间接强制)
其他强制执行方式
口诀:划加碍履拍(画家爱旅拍)
行政强制执行的程序要求
执行协议:实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议,当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行
人性化执行
行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政,强制执行。但是,情况紧急的除外
行政机关不得对居民生活采取停止供水,供电,供热,供燃气等方式,迫使当事人履行相关行政决定,(任何情况下都不可以)
对违法的建筑物,构筑物,设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除
行政许可和其他具体行政行为
行政许可(准许)
概念:行政许可是指行政机关根据公民,法人或者其他组织的申请,依法审查,准予其从事特定活动的行为,通常以许可证,执照等证书的形式出现
特征
依申请
要式性:有法定形式,通常是以许可证执照出现
外部性
授益性
一般禁止性
基本原则
依法许可原则
公开公平公正非歧视原则
便民原则
救济原则
信赖保护原则
政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
行政许可所依据的法律法规,规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可,由此给公民,法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿
禁止转让原则
依法取得的行政许可,除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让(有例外)
行政许可听证程序
听证的启动
法律法规规章规定,实施行政许可应当听证的事项或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项。行政机关应当向社会公告并举行听证
行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前应当告知申请人,利害关系人享有要求听证的权利
申请人,利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证
申请人,利害关系人不承担行政机关组织听证的费用
1、依照职权 2、依照申请
听证的程序
行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间,地点,通知申请人,利害关系人必要时予以公告
听证应当公开举行(没有例外)
行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人,利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避
举行听证时审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据,理由。申请人,利害关系人可以提出证据并进行申辩和质证
听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章,行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定
行政许可的实施
申请
行政许可申请可以通过信函,电报,电传,传真,电子数据交换和电子邮件等方式提出(书面形式)申请书需要采用格式文本的行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
受理
申请事项依法不需要取得行政许可的,应当及时告知申请人不受理
申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当及时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请
申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理
申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请
决定
除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律法规另有规定的,依照其规定
一般办理:20➕10 统一集中办理:45➕15
有数量限制的行政许可,两个或两个以上申请人的申请均符合法定条件标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定
行政许可的监督检查
撤销(行政许可本身问题):行政许可是以违法的方式取得
机关违法发放,可以撤 许可人违法获得,必须撤销
撤回:依法取得行政许可,不得随意撤销或者变更,但为了公共利益的需要,行政机关可以依法撤回已经生效的行政
许可:由此给相对人造成的损失应当补偿
吊销:吊销许可证件是行政处罚
违法使用
注销:行政许可予以消亡的,删除登记手续
其他具体行政行为
行政征收
行政征收是指行政主体依法向公民,法人或者其他组织强制性收取税费或者私有财产的行政行为,包括征税行政征费,土地征收,房屋征收
行政给付
行政给付是指行政主体在特定情况下依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的具体行政行为。常见的行政给付包括最低生活保障金,救济金,抚恤金等
行政裁决
行政裁决是指行政主体对特定的民事纠纷作出的具有法律约束力的裁决
行政确认
行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位,法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定,认可,证明并予以宣告的具体行政行为
包括:身份证,户口本,房屋产权登记,结婚登记,专利证,商标证
行政复议
概念:行政复议是指公民,法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向行政复议机关提出复议申请。行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性,适当性审查,并作出行政复议决定的法律制度我
合法性➕合理性(适当性)
行政复议的受案范围
具体行政行为:可以直接复议;抽象行政行为:不能直接复议
部分抽象行政行为:附带性审查(行政规定、规范性文件)
行政复议的申请人在提起对具体行政行为进行复议的同时,可以对该具体行政行为所依据的行政规定提出进行审查的请求(排除行政法规和规章,国务院的规定)
常见不能复议
国家行为:国防外交等
刑事侦查行为:刑事拘留逮捕、刑事诉讼
内部行政行为:行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定
行政调解行为
行政指导行为
行政复议机关
被申请人
复议机关
地方政府的部门
本级政府或上一级主管部门
垂直领导机关中央直接领导的(海关、外汇、金融、国家安全机关和税务机关)
市海关——上一级海关总署
上一级主管部门
省级以下政府(不含省级)
上一级人民政府
省部级部门(省政府、国务院部门)
找本机关自己复议、对复议决定不服的,既可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决(终局)
两个以上机关共同作出
共同上一级行政机关
派出机构
设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民政府
行政复议程序
申请:书面或口头、申请时间,60日
公民,法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。但是,法律规定的申请期限超过60日的除外。申请行政复议可以口头申请,也可以书面申心情
受理:复议机关5日内审查是否受理?
复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,决定是否受理
审查:
书面审查原则(只看材料)
被申请人承担举证责任的原则(官举证)
不停止执行的原则
决定:60日内作出复议决定
行政复议机关应当自受理。申请之日起60日内作出行政复议决定。但是,法律规定的行政复议期限少于60日的除外情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长并告知申请人和被申请人。但是,延长期限最多不超过30日
结果
做出维持决定(官✓)
做出限期履行决定(官未履行义务)
做出撤销变更决定或者确认该具体行政行为违法(官×)
责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同意的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申申请人更为不利的行政复议决定。
复议不加罚,复议不加重
快问快答
加处罚款或滞纳金待履行属于(间接)强制执行
对不履行行政决定的行政相对人,没有行政强制执行权的行政机关应当申请(法院)强制执行
行政许可是一种依职权主动作出的具体行政行为×依申请
行政许可是以违法的方式取得,需要(撤销)
低保救济金抚恤金属于行政救济×
行政复议即审查行政行为的合法性,也审查合理性√
对抽象行政行为可以直接单独申请行政复议×
公安机关对民事纠纷作出的调解可以行政复议×
县税务局作为被申请人的复议机关,是(市税务局)
行政复议的申请期限为60日,可以口头或者书面申请行政复议√