导图社区 第七章人事行政
这是一篇关于第七章 人事行政的思维导图,概述了人事行政的核心概念、管理活动、历史沿革、制度发展以及不同类型的机构设置等关键信息。人事行政指的是各级政府人事部门通过法规、制度和措施对公务员实施的管理活动,这些管理活动包括录用、考核、培训、交流、调动、工资、福利、保险等各个方面。
这是一篇关于第六章 行政监督的思维导图,主要介绍了行政服务支持体系的流程结构以及行政监督的相关概念、目的、内容和体系。行政监督是指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使权力行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。监督的内容包括决策的科学性和合法性、行政管理行为的合理性和合法性、以及行政部门及其工作人员是否廉洁勤政、不滥用权力。
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第三章 外国行政组织理论
第七章 人事行政
人事行政概述
人事行政的含义
指各级政府的人事部门通过一系列法规、制度和措施对公务员所实施的管理活动
包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资 、福利、保险等进行管理
人事行政的管理机构
指主管或办理政府人事行政业务的机构
西方国家的人事行政管理机构
决策和综合管理型、协调和咨询型、监督和仲裁型、部门执行型
部外制、部内制、折中制
我国的人事行政管理机构
政务院人事局、中央人事部、国务院人事部、内务部政府机关人事局、民政部政府机关人事局、国家人事部、劳动人事部、人力资源和社会保障部国家公务员局
人事行政的基本原则
公平竞争原则、功绩制原则、依法管理原则
人事行政制度的历史沿革
西方文官制度的发展历程
西方文官制度
政务官
经选举或由任命产生的。***有限,通常与政党共进退
事务官
考试产生,长期任职
西方公务员的范围划分
小范围
中央政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官。英国及英联邦成员国家
中等范围
中央政府行政机关中所有工作人员,包括政务官与事务官。美、德、加拿大、韩、泰
大范围
从中央到地方政府机关的公职人员
西方国家文官制度的两种主要模式
英美模式
恩赐官爵制
官吏的升迁和任用,取决于门第出生和对国王的忠诚,而不取决于个人的表现和才学
政党分赃制
新上台的执政党,把官职作为战利品,合法地、公开的进行“肥缺分赃”
德法日模式
西方文官制度的发展趋势
越来越重视公务员的专业化
越来越重视公务员的权利保障
实行开放式的管理,强化公务员的流动性
强化人事行政管理机构
有中国特色的公务员制度的发展历程
传统干部人事制度1956-1993
计划配置
单一层级化结构
领导推荐
物质资料由国家负责提供
国家公务员暂行条例1993-2005
中华人民共和国公务员法2006-至今
中国公务员制度的主要内容
公务员的含义
指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
七类机关工作人员
中国公务员制度的内容体系
公务员的义务与权利
职位分类
公务员录用
考核、奖励、纪律与惩戒
职务任免与升降
培训、交流与回避
工资、保险与福利
公务员辞职、辞退、退休与申诉控告、
职位聘任
当代人事行政的变革
政府雇员制
指政府用高薪从社会上雇佣的专门人才,不具有行政职务,不行使行政权力,不占用行政编制,服务于政府某项工作或某一政府工作部门
政府雇员与公务员
使用法律规范不同
用人方式不同
管理方式不同
薪酬待遇不同
法律地位不同
竞争上岗和公开选拔领导干部
绩效考核创新
公务员职务与职级并行制度改革
鲶鱼效应
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