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建设工程估价
一级建造师经济第三章建设工程估价的知识点有建设工程项目总投资、建设工程定额、建设工程项目设计概算、建设工程项目施工图预算、工程量清单编制等。
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三、建设工程估价
1、建设工程项目总投资-11分
主要注意组成：总投资、建设投资、工程造价： 静态投资=建安工程费+设备工器具购置费+其他费用+基本预备费；动态投资=价差预备费+建设期利息 工程造价=静态投资+价差预备费 建设投资=工程造价+资金筹措费=静态投资+动态投资 总投资=建设投资+铺底流动资金 投资4 个计算：投资组投资4 个计算：投资组成的计算；进口设备购置费的计算；基本涨价预备费的计算；建设期利息的计算 建安工程费6 个计算：材料单价的计算；机械使用费的计算；企业管理费费率的计算； 社会保险费和住房公积金的计算；增值税的计算（区别简易计税和一般计税）；招标控制价的计算 增值税进项税不能抵扣的内容：简易计税、免征项目、个人消费、非正常损失等。 考点内容：建安工程费的两类组成； 人工费、材料费（出库前）、机械使用费、仪器仪表使用费、企业管理费、规费、税金、 施工措施费、其他项目费的组成； 不可竞争费用组成，不可计量措施费的组成； 企业管理费的计算基数，社会保险费和住房公积金的计算基数，安全文明施工费的计算基数，二次搬运冬雨季施工增加费等的计算基数； 国产标准设备原价、国产非标设备原价的计算方法； 装运港交货的含义买卖双方职责，进口设备抵岸价的计算； 运杂费的组成及计算； 与项目建设有关的其他费用组成：建设管理费，研试验费，场地准备和临时设施费，进口设备其他费用； 与未来生产有关的其他费：联合试运转费，生产准备费，办公和生活家具购置费的组成内容； 基本预备费和价差预备费的含义和计算； 资金筹措费的组成和建设期利息的计算。
考点 建设工程项目总投资费用项目组成 P165
一、建设项目总投资的概念
建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用。生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金（非静非动）两部分；非生产性建设项目总投资则只包括建设投资。
建设投资由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和价差预备费）和资金筹措费组成。（5个）
工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费用，包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。（2个）
铺底流动资金是指生产性建设项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设项目总投资的铺底流动资金，一般按流动资金的30%计算。
建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费(半个）构成。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额，包括价差预备费(半个）、建设期利息等。（3.5+1.5）
工程造价（建设费用）是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。（无资金筹措费）（4个）

工程建设的其他费用包含内容分为三类，具体如下表
土地使用费
农用土地征用费
取得国有土地使用费
与项目建设有关费用
建设管理费
可行性研究费
研究试验费
勘察设计费
环境影响评价费
劳动安全卫生评价费
场地准备及临时设施费
引进技术和进口设备其他费
工程保险费
特殊设备安全监督检验费
市政公用设施建设及绿化补偿费
与未来企业生产经营有关的其他费用
联合试运转费
生产准备费
办公和生活家具购置费
考点 建筑安装工程费用项目组成 P167
一、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成
按照费用构成要素划分，建筑安装工程费由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。（见图）。
（一）人工费
定义
支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。
内容
计时工资或计件工资
奖金：节约奖、劳动竟赛奖等。
津贴补贴：如流动施工津贴、物价补贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。（干扰：上下班交通补贴）
加班加点工资
特殊情况下支付的工资：定期休假、停工学习等的工资
（二）材料费
定义
施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或 成品、工程设备的费用。
内容注意：（出库前费用）没有检验试验费
材料原价
运杂费
运输损耗费
采购及保管费
（三）施工机具使用费
定义
施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费仪器仪 表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用
内容
机械费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费和场外运输费(大型机械属于措施费）、人工费、燃料动力费、税费
仪器仪表使用费：折旧费、维护费、校验费和动力费
（四）企业管理费
1. 管理人员工资
2. 办公费
3. 差旅交通费
4. 固定资产使用费
5. 工具用具使用费
6. 劳动保险和职工福利费：夏季防暑降温、上下班交通补贴等。
7. 劳动保护费：含有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。
8. 检验试验费：对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用；不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用（研究试验费）；但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测其结果不合格的，该检测费用由施工企业支付。
9. 工会经费
10. 职工教育经费
11. 财产保险费
12. 财务费
13. 税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（除增值税）
14. 城市维护建设税
15. 教育费附加
16. 地方教育费附加
17. 其他：包括业务招待费、绿化费、广告费、审计费等。
（五）利润
利润是指企业完成承包工程所获得的盈利。
（六）规费
规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。
1. 社会保险费
（1）养老保险费
（2）失业保险费
（3）医疗保险费
（4）生育保险费
（5）工伤保险费
2. 住房公积金
（七）增值说
建筑安装工程费用的增值税是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税（可抵扣进项税额）的价格计算。
二、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成 P170
分部分项工程费
定义
完成各专业工程的分部分项工程应予列支的各费用
措施项目费
定义
为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用
内容（二大夜脚已冬特复安）
安全文明施工费：环境保护费、文明施工费、安全 施工费和临时 设施费，建筑工人实名制管理费
夜间施工增加费：含夜班补助费
二次搬运费
冬雨季施工增加费
已完工程及设备保护费：竣工验收前，必要的保护措施费用
工程定位复测费
特殊地区施工增加费
大型机械设备进出场及安拆费
脚手架工程费
其他项目费
暂列金额
指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项
计日工
零星用工、清单中没有的额外用工
总承包服务费
总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成

考点 建筑安装工程费用计算 P172
1. 人工费
人工费=Σ（工日消耗量×日工资单价）
日工资单价=
平均熟练度；综合分析取定
最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工1.3 倍；一般技工2 倍；高级技工3 倍。
计价定额不可只列一个综合工日单价，应按技术要求和工种划分多种工日人工单价。
2. 材料费
材料单价=[（材料原价＋运杂费）×〔1+运输损耗率（%）〕]×[1+采购保管费率（%）]
3. 施工机具使用费
机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费
1）折旧费计算公式为：
台班折旧费=
耐用总台班数=折旧年限×年工作台班
2）大修理费计算公式如下：
（最后一次不用修）
4、企业管理费费率（无材料费基础）
1）以分部分项工程费为计算基础
2）以人工费和机械费合计为计算基础
3）以人工费为计算基础
5. 利润
应以定额人工费或定额人工费与定额机械费之和作为计算基数，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。
6. 规费
社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础。
7. 增值税
建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。
税金（增值税销项税额）的计算方法。
根据现行规定，工程造价可按以下公式计算：
工程造价=税前工程造价×（1+9%）
税前造价=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+规费+利润
税前造价=分部分项工程费+措施费+其他项目费+规费
式中9%为建筑业适用增值税税率。
由此，税金计算公式：
税金=税前工程造价×税率（或征收率）

二、建筑安装工程计价公式如下
1. 分部分项工程费
分部分项工程费=Σ（分部分项工程量×综合单价）
式中：综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用。（人材机企利+风险费）
2. 措施项目费
（1）国家计量规范规定应予计量的措施项目，其计算公式为：措施项目费=Σ（措施项目工程量×综合单价）
（2）国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下：（二夜冬已安）
1）安全文明施工费：不可竞争费用
安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%）
计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费）。
2）夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费：
夜间施工增加费=计算基数×夜间施工增加费费率（%）
3）二次搬运费
二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率（%）
4）冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费=计算基数×冬雨季施工增加费费率（%）
5）已完工程及设备保护费
已完工程及设备保护费=计算基数×已完工程及设备保护费费率（%）
上述后面四项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费+定额机械费）。
3. 其他项目费
（1）暂列金额由发包人根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由发包人掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归发包人。
（2）计日工由发包人和承包人按施工过程中的签证计价。
（3）总承包服务费由发包人在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，承包人投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。
4.规费和税金：不可竞争费用。
考点 增值税计算 P178
一、增值税税率
二、增值税应纳税额计算
应纳税额=当期销项税额一当期进项税额
下列进项税额准予从销项税额中抵扣:
（1）从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。
（2）从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。
（3）购进农产品,按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和9%的扣除率计算的进项税额；
（4）自境外单位或者个人购进劳务、服务、无形资产或者境内的不动产,从税务机关或者扣缴义务人取得的代扣代缴税款的完税凭证上注明的增值税额。
下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣:
（1）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产; （2）非正常损失的购进货物,以及相关的劳务和交通运输服务; （3）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物(不包括固定资产) 、劳务和交通运输服务; （4）国务院规定的其他项目。
三、小规模纳税人应纳税额的简易计算方法
应纳税额=销售额×征收率
四、建筑业增值税计算办法
1. 一般计税方法
当采用一般计税方法时，建筑业增值税税率为9%。计算公式为：
增值税销项税额=税前造价x 9%
各费用项目均不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
2. 简易计税方法
小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。
增值税=税前造价x 3%
各费用项目均以包含增值税进项税额的含税价格计算。
考点 设备购置费计算 P180
设备购置费是指购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的费用。
设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费
如果设备是由设备成套公司供应的，成套公司的服务费也应计入设备运杂费中。
一、国产标准设备原价
一般指设备制造厂的交货价、成套公司的订货合同价、按带有备件的出厂价计算（干扰：不带备件）
二、国产非标准设备原价（估价法）
成本计算估价法
系列设备插入估价法
分部组合估价法
定额估价法
三、进口设备抵岸价的构成及其计算
进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税以后的价格。（出关以后的价格）
交货方式
内陆交货类：出口国内陆
目的地交货类：进口国目的地
装运港交货类：出口国装运港
抵岸价组成
进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税（到岸价+两费三税）

1. 进口设备的交货方式：内陆交货类，目的地交货类，装运港交货类。
装运港交货类：离岸价（FOB）；
运费在内价（CFR）；
运费、保险费在内价（CIF），到岸价。
（依据F 的位置记忆）
进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税
进口设备到岸价（CIF）=离岸价（FOB）+国外运费+国外运输保险费
进口设备抵岸价
货价=离岸价（FOB 价）×人民币外汇牌价
国外运费=离岸价×运费率或国外运费=运量×单位运价
国外运输保险费=（离岸价+国外运费）×国外运输保险费率/（1-国外运输保险费率）
银行财务费=离岸价×人民币外汇牌价×银行财务费率
外贸手续费=进口设备到岸价×人民币外汇牌价×外贸手续费率
进口关税=到岸价×人民币外汇牌价×进口关税税率
进口产品增值税额=组成计税价格（到岸价+关税）×增值税率(增值税不含两费）
组成计税价格=到岸价×人民币外汇牌价+进口关税+消费税
消费税：对部分进口产品（如轿车等）征收。计算公式为：消费税=（到岸价+关税）×消费税率/（1-消费税率）
四、设备运杂费的构成
设备运杂费
国产标准设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库，或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点为止所发生的运费和装卸费。
进口设备由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库，或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点为止所发生的运费和装卸费。
在设备出厂价格中没有包含的设备包装和包装材料器具费；在设备出厂价或进口设备价格中如已包括了此项费用，则不应重复计算。
供销部门的手续费，按照有关部门规定的统一费率计算。
建设单位或工程承包公司的采购与仓库保管费。
是指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用，包括设备采购、保管和管理人员工资、工资附加费、办公费、差旅交通费、设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。
成套公司的服务费
五、工具器具及生产家具购置费的构成及计算
设备运杂费的计算公式
设备运杂费=设备原价×设备运杂费率
工器具和生产家具购置费的计算公式
工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率
考点 工程建设其他费用项目组成 P183（都是甲方费用）
工程建设其他费用是指工程项目从筹建到竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用的而发生的一些费用。
工程建设其他费的组成
土地使用费
与项目建设有关的其他费用
与未来企业生产经营有关的其他费用
一、土地使用费和其他补偿费
（一）农用土地征用费
农用土地征用费由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占用税等组成，并按被征用土地的原用途给予补偿。
（二）取得国有土地使用费
取得国有土地使用费包括：土地使用权出让金、城市建设配套费、房屋征收与补偿费等。
二、与项目建设有关的其他费用
（一）建设管理费（咨询类合同）
建设单位管理费：建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费费率 包括：完工清理费、竣工验收费、零星固定资产购置费、招募生产 工人费、合同契约公证费等工
工程总包管理费
工程监理费
招标投标费、设计评审费
（二）可行性研究费
（三）专项评价费
包括环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害与评价及控制效果评价费、节能评估费等。（第三方评价）
（四）研究试验费
研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等进行必要的研究和试验，以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要费用。
研究试验费不包括以下项目：(新产品试制费）
应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。
（五）勘察设计费
（六）场地准备费和临时设施费
场地准备费是指为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地平整等准备工作而发生的费用。
此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。
建设场地的大型土石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中。
改扩建项目一般只计拆除清理费。
场地准备和临时设施费=工程费用x 费率+拆除清理费
可利用材料以料抵工
（七）引进技术和进口设备材料其他费
1. 出国人员费用
2. 国外工程技术人员来华费用
3. 技术引进费
4. 分期或延期付款利息
5. 担保费：国内金融机构为买方出具保函的担保费。
6. 进口设备检验费用
（八）特殊设备安全监督检验费
（九）市政公用配套设施费
（十）工程保险费
包括建筑安装工程一切险、工程质量保险、进口设备财产保险和人身意外伤害险等。
（十一）专利及专有技术使用费
三、与未来企业生产经营有关的其他费用（按设计定员计算）
联合试运转转费
联合试运转转费是指进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出；
包括施工单位参加试运转人员工资以及专家指导费等；
不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用；
不发生运转收入大于或者等于费用支出的工程，不列入此项费用；
联合试运转费=联合试运转支出—联合试运转收入
生产准备费
生产职工培训费
生产单位提前进场参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资及工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学费、劳动保护费等。
生产准备费=设计定员×生产准备费指标（元／人）
办公和生活家具购置费：注意与生产家具购置费区别（干扰：生产家具属于设备工器具）
考点 预备费计算 P188
一、基本预备费（3个数为基数）
主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。计算公式为：
基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率
二、价差预备费（3.5个数为基数）
价差预备费的内容包括：人工、设备、材料、施工机具的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。
价差预备费一般按下式计算：

n—建设期年份数；
建设期第t 年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t 年的静态投资计划额；
f—投资价格指数；
t —建设期第t 年；
m—建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）。
考点 资金筹措费计算（算建设期利息）
资金筹措费包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、 汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。
1. 自有资金额度应符合国家或行业有关规定
2. 建设期利息：借款第一年按半年计息，其余各年份按全年计息。
根据不同资金来源及利率分别计算。
各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率
（当年一半，上年全算；逐年计算，再求总和）
考点 流动资金计算 P190
1. 扩大指标估算法
扩大指标估算法是参照同类企业的流动资金占营业收人、经营成本的比例或者是单位产量占用营运资金的数额估算流动资金，并按以下公式计算：
流动资金额=各种费用基数×相应的流动资金所占比例（或占营运资金的数额）
式中，各种费用基数是指年营业收入，年经营成本或年产量等。
2. 分项详细估算法
分项详细估算法可简化计算，其公式如下：
流动资金=流动资产-流动负债
流动资产=应收账款+预付账款+存货+库存现金
流动负债=应付账款+预收账款
2、建设工程定额-8分
5 个计算：人工时间/产量定额的计算；砌墙用砖量定额的计算；模板周转量摊销量的计算；机械时间/产量定额的计算；预算定额人工幅度差及人工用量的计算。 定额分类：按照生产要素内容分类，按照编制程序和用途分类（不同的对象对应的定额）； 人工定额编制：人工时间分类，正常条件的含义，人工定额的计算，人工定额制定方法的应用条件； 材料消耗定额：定额损耗量与材料费损耗量的区别，材料净用量确定四个方法、损耗量确定两个方法，砌墙用砖和砂浆的数量计算； 周转材料消耗定额：四个相关因素，一次使用量组织施工用-摊销量成本核算和投标报价用，模板周转量的计算； 机械台班定额：机械台班与工人工日组合计算，机械时间分类图的应用归类，机械台班定额编制的内容以及正常条件的含义（不包括机械净工作效率和利用系数）； 施工定额的作用，水平（平均先进的含义）；企业定额的作用，编制时的三统一； 预算定额人工消耗量指标的组成，具体内容（特别是幅度差），预算定额人工幅度差的计算； 预算定额机械幅度差的组成； 预算定额单位估价表的含义，预算定额基价来源于全国或地区统一定额+本地区工料机单价； 概算定额的水平、项目划分；概算指标的含义。
建设工程定额的分类 P190
一、按生产要素内容分类
1. 人工定额
2. 材料消耗定额
3. 施工机械台班使用定额
二、按编制程序和用途分类
1. 施工定额
施工定额是以同一性质的施工过程——工序作为研究对象。属于企业定额的性质。施工定额是建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，
施工定额是施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。
2. 预算定额
预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。
3. 概算定额
概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的定额。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
4. 概算指标
概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。
5. 投资估算指标
投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段（决策）编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。
三、按编制部门和适用范围分类
1. 国家定额
2. 行业定额
3. 地区定额
4. 企业定额
四、按投资的费用性质分类
按照投资的费用性质，可将建设工程定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。
1. 建筑工程定额
2. 设备安装工程定额
3. 建筑安装工程费用定额
建筑安装工程费用定额一般包括措施费定额、企业管理费定额。
4. 工器具定额
5. 工程建设其他费用定额
考点 人工定额的编制 P192
一. 人工定额的含义、工人工作时间的分类
人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人在单位时间内为生产合格产品所必须消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。
编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作，拟定定额时间的前提是对工人工作时间按其消耗性质进行分类研究。
工人工作时间消耗的分类
必须消耗的工作时间 （定额时间的基础）
有效工作时间
基本工作时间：长短和工作量大小成正比例
辅助工作时间：不能使产品的形状大小、性质或位置发生变化
准备与结束工作时间：如工作地点、劳动工具和劳动对象的准备时间，工作结束后的整理工作时间；与工作量大小无关，与工作内容有关
休息时间
不可避免的中断时间
与施工过程、工艺特点有关的：应包括在定额时间内，但应尽量缩短此项时间消耗
与工艺特点无关的：是由于劳动组织不合理引起的，属于损失时间，不计入定额时间
损失时间
多余工作
指工人进行了任务以外而又不能增加产品数量的工作；
多余工作由工程技术人员的差错引起，不应计入定额时间
偶然工作时间
偶然工作是工人在任务外进行的工作，但能获得一定产品。如抹灰不得不补上偶然遗留的墙洞等拟定定额时要适当考虑偶然工作的影响
停工时间
施工本身造成的停工时间：由于施工组织不善，材料供应不及时、工作面准备工作做得不好、工作地点组织不良等情况造成，在拟定定额时不应该计算
非施工本身造成的停工时间：由于水源、电源中断引起，在拟定定额时应该给予合理的考虑
违背劳动纪律所引起的损失时间
正常的施工作业条件（干扰：水平）
施工作业的内容
施工作业的方法
施工作业地点的组织
施工作业人员的组织
二、人工定额的形式
按表现形式（互为倒数）
时间定额：计算时间，如工日/M3
产量定额：计算产量，如M3/工日
按定额的标定对象
单项工序定额
综合定额（累计求和互为倒数）
综合时间定额=Σ各单项（工序）时间定额
综合产量定额=1/综合时间定额（工日）---（只能时间累计，不能直接单项产量累计）
三、人工定额的制定方法（经测类统）
技术测定法
根据生产技术和施工组织条件，对施工过程中各工序采用 测时法、写实记录法、工作日写实法，测出各工序的工时 消耗等资料，再对所获得的资料进行科学的分析，制定出 人工定额的方法。（1测+2写实）
统计分析法
适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计 工作制度健全的施工过程。求出的是已经达到的劳动 生产率水平，而不是平均水平。
比较类推法
适用于同类型产品规格多、工序重复、工作量小的施工 过程，此法必须掌握类似程度以及影响因素的异同程度。
经验估计法
通常作为一次性定额使用
考点 材料消耗定额的编制 P196
材料消耗定额指标的组成，按其使用性质、用途和用量大小划分为四类。
1. 主要材料
2. 辅助材料
3. 周转性材料
4. 零星材料
一、材料消耗定额的编制
编制材料消耗定额，主要包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗。(出库后）
（一）材料净用量的确定材料净用量的确定，一般有以下几种方法。（经测理图）
1. 理论计算法
2. 测定法
3. 图纸计算法
4. 经验法
（二）材料损耗量的确定
材料的损耗一般以损耗率表示。材料损耗率可以通过观察法或统计法计算确定。材料消耗量计算的公式如下。

净用量×损耗率=损耗量
总消耗量=净用量+损耗量=净用量× (1+损耗率）
材料消耗定额的计算
砌墙用砖量的计算


周转性材料消耗定额一般与下列四个因素有关（干扰：工艺）
第一次制造时的材料消耗，即一次使用量
每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）
周转使用次数
周转材料的最终回收及其回收折价
定额中周转材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。
一次使用量
供施工企业组织施工用
摊销量
供施工企业成本核算或投标报价使用
捣制混凝土结构木模板用量
一次使用量=净用量×（1+操作损耗率）

摊销量=周转使用量-回收量×回收折价率
考点 施工机械台班使用定额的编制 P198
一、施工机械台班使用定额的形式
施工机械台班使用定额
机械时间定额
包括有效工作时间、不可避免的中断时间、不可 避免的无负荷工作时间
机械产量定额
与机械时间定额互为倒数
定额表示方法
二、机械台班使用定额的编制
（一）机械工作时间消耗的分类
必须消耗的时间（有效+两个不可避免）
有效工作时间
正常负荷下
有根据降低负荷下：如汽车运输重量轻而体积大的货物
不可避免的无负荷工作时间：如筑路机在工作区的末端调头
不可避免的中断时间
与工艺过程的特点有关：如汽车装货和卸货时的停车
与机械有关：由于工人进行准备与结束工作时，机械停止工作而引起的中断工作时间
工人休息时间
损失时间
多余工作时间：如工人未给机械供应材料引起机械空运转的时间
机械的停工时间
施工本身造成的停工时间：如未 及时供给机械燃料而引起 的停工
非施工本身造成的停工时间：如 暴雨时压路机的停工
违背劳动纪律时间
低负荷下工作时间：如工人装车的砂石数量不足引起的汽车在降低负荷的情况下工作
（二）机械台班使用定额的编制内容
1. 拟定机械工作的（正常施工条件），包括工作地点的合理组织、施工机械作业方法的拟定、配合机械作业的施工小组的组织以及机械工作班制度等。（小组，地点，方法、制度）
2. 确定机械净工作生产率，即机械纯工作一小时的正常生产率。
3. 确定机械的利用系数。
4. 计算机械台班定额。
5. 拟定工人小组的定额时间。
考点 施工定额和企业定额的编制 P200（施工定额和企业定额均为编制施工组织设计的依据）
一、施工定额的作用和编制原则（施工单位内部使用）
施工定额是建筑安装工人或工人小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械的数量标准。
施工定额的作用
施工定额是企业计划管理的依据
施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具
施工定额是计算工人劳动报酬的依据
施工定额有利于推广先进技术
施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理和经济核算 的基础
施工定额的编制原则
施工定额水平必须遵循平均先进的原则
定额的结构形式简明适用的原则
平均先进水平：是指在正常的生产条件下,多数施工班组或生产者经过努力可以达到,少数班组或劳动者可以接近,个别班组或劳动者可以超过的水平。
二、企业定额的编制
企业定额的作用
计算和确定工程施工成本的依据
进行工程投标，编制工程投标价格的基础和依据
编制施工组织设计的依据
企业定额的编制原则（三统一：规则、项目、单位）
统一的工程量计算规则
统一划分的项目
统一的计量单位
企业定额的编制方法
编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，以及计算分项工程单价或综合单价。（两关键：确定量和价）
人工消耗量确定包括基本用工和其他用工；
机械台班消耗量需要确定机械净工作效率和利用系数；
人工价格一般情况下按地区劳务市场价格计算确定；通常根据工种和技术等级分别计算人工单价；按专业工种将人工粗略划分为结构、精装修、机电三大类。
考点 预算定额及其基价的编制 P203
一、预算定额的编制（比施工定额多了幅度差：不可避免的零星用工）
预算定额是编制施工图预算的主要依据。
（一）人工消耗量指标的确定
1. 人工消耗指标的组成
（1）基本用工
基本用工，指完成分项工程的主要用工量。例如，砌筑各种墙体工程的砌砖、调制砂浆以及运输砖和砂浆的用工量。
（2）其他用工
1）超运距用工。指超过人工定额规定的材料、半成品运距的用工。
2）辅助用工。指材料需在现场加工的用工，如筛砂子、淋石灰膏等增加的用工量。
3）人工幅度差用工。其内容如下：
① 各种专业工种之间的工序搭接及土建工程与安装工程的交叉、配合中不可避免的停歇时间；
② 施工机械在场内单位工程之间变换位置及在施工过程中移动临时水电线路引起的临时停水、停电所发生的不可避免的间歇时间；
③ 施工过程中水电维修用工；
④ 隐蔽工程验收等工程质量检查影响的操作时间；
⑤ 现场内单位工程之间操作地点转移影响的操作时间；
⑥ 施工过程中工种之间交叉作业造成的不可避免的剔凿、修复、清理等用工；
⑦ 施工过程中不可避免的直接少量零星用工。
2. 人工消耗指标的计算
人工幅度差用工数量=Σ（基本用工+超运距用工+辅助用工）×人工幅度差系数

（三）机械台班消耗指标的确定
预算定额中的机械台班消耗量按合理的施工方法取定并考虑增加了机械幅度差。
1. 机械幅度差
编制预算定额应考虑的内容包括：
（1）施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间；
（2）在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇；
（3）检查工程质量影响机械操作的时间；
（4）临时水、电线路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间；
（5）工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。
由于垂直运输用的塔吊、卷扬机及砂浆、混凝土搅拌机是按小组配合，应以小组产量 计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。
二、预算定额基价的编制
在拟定的预算定额的基础上，根据所在地区的工资、物价水平计算确定相应的人工、材料和施工机械台班的价格，即相应的人工工资价格、材料预算价格和施工机械台班价格，计算拟定预算定额中每一分项工程的单位预算价格，这一过程也称为单位估价表的编制。
通常，定额基价（量*价）是以一个城市或一个地区为范围进行编制，在该地区范围内适用。因此定额基价的编制依据：
1. 全国统一或地区通用的预算定额或基础定额：确定消耗量；
2. 本地区或市场上的资源实际价格或市场价格：确定单价。
考点 概算定额与概算指标的编制 P206
一、概算定额的编制
（一）编制概算定额的一般要求
概算定额水平的确定应与基础定额、预算定额的水平基本一致。测算时，概算定额与预算定额之间必将产生并允许留有一定的幅度差。
（二）概算定额手册的内容
概算定额项目一般按以下两种方法划分。一是按工程结构划分：一般是按土石方、基础、墙、梁板柱、门窗、楼地面、屋面、装饰、构筑物等工 程结构划分。二是按工程部位（分部）划分：一般是按基础、墙体、梁柱、楼地面、屋盖、 其他工程部位等划分，如基础工程中包括了砖、石、混凝土基础等项目。
二、概算指标的编制
概算指标是以整个房屋或构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的，也包括劳动力、材料和机械台班定额三个基本部分。同时，还列出了各结构分部的工程量及单位工程（以体积计或以面积计）的造价。（人、材、机、各分部、单位工程）
3、建设工程项目设计概算：
3 个计算：修正概算指标的计算；设备安装工程概算指标的应用计算；概算总投资的组成计算。 设计概算的含义，三级概算的组成：单位-单项-总概算（总投资） 单项概算的分类图：建筑单位和设备安装单位分别如何组成； 设计概算的作用，设计概算的编制依据，设计概算的编制步骤（排序）； 单位概算编制方法：建筑三个、安装四个； 概算定额法、概算指标法、类似工程预算法适用条件； 修正概算指标的计算应用； 设备及安装工程概算编制方法适用条件，概算指标法的分类； 总概算的组成； 设计概算审查：编制依据三个内容，10%，建设单位送审； 设计概算审查方法：三个方法的适用条件。
考点 设计概算的内容和作用 P209
设计概算是对建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用进行的概略计算。采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。(设计编制）
一、设计概算的内容
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。
总概算计算总投资：
2. 单项工程综合概算
建筑单位工程概算
一般土建工程概算
给排水采暖工程概算
通风空调工程概算
电气照明工程概算
弱电工程概算
特殊构筑物工程概算
设备及安装单位工程概算（设备工器具）
机械设备及安装工程概算
电气设备及安装工程概算
热力设备及安装工程概算
工器具及生产家具购置费用概算
工程建设其他费用概算（不编总概算时列入）
二、设计概算的作用
1. 设计概算是制定和控制建设投资的依据，一经上级批准，总概算就是总造价的最高限额， 不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。
2. 设计概算是编制建设计划的依据。
3. 设计概算是进行贷款的依据。
4. 设计概算是编制招标控制价（招标标底）和投标报价的依据。
5. 设计概算是签订工程总承包合同的依据。
6. 设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。
7.设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。
考点 设计概算的编制依据、程序和步骤 P211
一、设计概算的编制依据
国家、行业和地方有关规定
相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）
工程勘察与设计文件
拟定或常规的施工组织设计施工方案
建设项目资金筹措方案
工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应
方式及供应价格
建设项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等
建设项目批准的相关文件、合同、协议等
政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程
建设其他费用等
委托单位提供的其他技术经济资料等
二、设计概算编制的程序和步骤：（集数计概综总）
收集原始资料
确定有关数据
各项费用计算
单位工程概算书编制
单项工程综合概算书的编制
建设项目总概算的编制
单项工程综合概算：主要生产工程项目、辅助工程项目、公用系统工程项目、行政福利设施、住宅与生活设施、场外工程项目综合概算。对应的是工程费用。（工程设施）
考点 设计概算的编制方法 P213
设计概算包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。首先编制单位工程概算，然后逐级汇总编制综合概算和总概算。
一、单位工程概算的编制方法
单位工程概算
建筑单位工程概算编制方法（概概类）定额指标
概算定额法
概算指标法
类似工程预算法
设备及安装单位工程概算编制方法（预算扩大百分比吨位）
预算单价法
扩大单价法
设备价值百分比法
综合吨位指标法
（一）单位建筑工程概算编制方法
概算定额法
初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时使用，精确度比较高。
概算指标法
初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用；
计算精度要求低，编制速度快；适用于附属辅助和服务类工程项目，住宅文化项目，投资小、简单的项目
类似工程预算法
拟建工程初步设计与已完成工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况；必须对建筑结构差异和价差进行调整
拟建工程结构特征与概算指标有局部差异时的调整（人料机为基数）
结构变化修正概算指标（元/m2）=原概算指标人料机费+概算指标中换入结构的工程量×换入结构的人料机费单价-概算指标中换出结构的工程量×换出结构的人料机费单价
人料机费=修正后的概算指标×拟建工程建筑面积（或体积）
（二）设备及安装工程概算编制方法
设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成。
1. 设备购置费概算
设备购置费概算=（设备清单中的设备数量×设备原价）×（1+运杂费率）
2. 设备安装工程概算的编制方法（有清单用预算，无清单有重量用扩大，清单扩大都没有用指标）
（1）预算单价法
当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价（预算定额单价） 编制设备安装工程概算。用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高。
（2）扩大单价法
当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。
（3）概算指标法
当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。
概算指标法计算的常用形式：（干扰：立方米）
① 按占设备价值的百分比（安装费率）的概算指标计算。
设备安装费=设备原价×设备安装费率
② 按每吨设备安装费的概算指标计算。
设备安装费=设备总吨数×每吨设备安装费（元/吨）
③ 按座、台、套、组、根或功率等为计量单位的概算指标计算。
④ 按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算。
二、单项工程综合概算的编制方法、建设工程项目总概算的编制方法
单项工程综合概算是以其所包含的建筑工程概算表和设备及安装工程概算表为基础汇编总编制的。当建设工程项目只有一个单项工程（无总概算）时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他费用概算（含建设期利息、预备费等）。
单项工程综合概算文件一般包括编制说明和综合概算表两部分。
三、建设工程项目总概算的编制方法
（一）总概算书的内容（无分部分项概算表）
1. 封面、签署页及目录
2. 编制说明：编制依据、投资分析等
3. 总概算表
4. 工程建设其他费用概算表
5. 单项工程综合概算表
6. 单位工程概算表
7. 附录：补充估价表
（二）总概算表的编制方法
4. 计算回收金额
如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等的变现收入；试车收入大于支出部分的价值等。
5. 计算总概算价值（总投资-回收金额）
总概算价值=工程费用+其他费用+预备费+资金筹措费+铺底流动资金-回收金额

考点 设计概算的审查内容 P221
一、设计概算审查的内容
（一）审查设计概算的编制依据
合法性审查：未经批准的不得采用，不得强调特殊理由擅自提高费用标准
时效性审查：对颁发时间较长、已不能全部适用的应按规定的调整系数执行
适用范围审查：对各地区间的材料预算价格差别较大，在审查时应给予高度重视
（二）综合概算和总概算的审核
审查概算的投资规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准。如概算总投资超过原批准投资估算10%以上，应进一步审查超估算的原因。
（三）财政部对设计概算评审的要求
项目概算应由项目建设单位提供，项目建设单位委托其他单位编制项目概算的，由项目单位确认后报送评审机构进行评审。
三、设计概算审查的方法（首考）
1. 对比分析法（有依据）
对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比，综合范围、内容与编制方法、规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与统一信息对比，技术经济指标与同类工程对比等等。
2. 查询核实法（缺依据）
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。
3. 联合会审法（各方审查）
联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括：设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等。

4、建设工程项目施工图预算：
1 个计算：实物量法编制施工图预算造价的计算。 施工图预算的性质：计划预期+市场性质； 施工图预算的作用：对建设单位四个作用、对施工单位四个作用（没有办理结算的依据）、对其他方的三个作用； 施工图预算内容：三级预算和两级预算的内容组成； 施工图预算编制依据； 施工图预算编制三个方法； 定额单价法和实物量法编制预算的步骤排序区别； 定额单价法套用定额的四种情况； 施工图预算审查的重点：量价费定额套用； 施工图预算审查六个方法的适用条件。
考点 建设工程项目施工图预算P224
施工图预算是在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。
施工图预算价格既可以是按照政府统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算而得到的属于计划或预期性质的施工图预算价格，也可以是通过招标投标法定程序后施工企业根据自身的实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到的反映市场性质的施工图预算价格。
一、施工图预算对建设单位的作用
施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分
施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据
施工图预算是确定工程招标控制价的依据。
施工图预算可以作为确定合同价款、拨付进度款及办理工程结算的基础
二、施工图预算对施工单位的作用
施工图预算是确定投标报价的依据
施工图预算是施工单位进行施工准备的依据
施工图预算是控制施工成本的依据
施工单位进行“两算”对比的依据。施工图预算和施工预算的对比。
三、施工图预算对其他方面的作用
对于工程咨询单位而言、尽可能客观，准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现
对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据
考点 施工预算的编制依据P225
一、施工图预算的编制内容（三级配电两极保护）
施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算组成。当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。
二、施工图预算的编制依据
国家、行业和地方有关规定
相应工程造价管理机构发布的预算定额
施工图设计文件及相关标准图集和规范
项目相关文件、合同、协议等
工程所在地的人工、材料、设备、施工机械市场价格
施工组织设计和施工方案
项目的管理模式、发包模式及施工条件
其他应提供的资料
考点 施工图预算的编制方法P226
施工图预算的编制方法有定额单价法、工程量清单单价法和实物量法。
一、定额单价法（算量套单价）
定额单价法是用事先编制好的分项工程的定额单价表来编制施工图预算的方法。
定额单价法的基本步骤
准备资料，熟悉施工图纸
计算工程量：注意对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致
套用定额单价，计算人、料、机费用
编制工料分析表：以分部分项工程项目实物工程量和预算定额项目为依据
按规定计价程序计取其他费用，并汇总造价
复核
编制说明、填写封面
套用定额单价、计算人、料、机费用的方法
分项工程的名称、规格、计量单位与定额单位或单价表中所列内容完全一致时：直接套用定额单价
分项工程的主要材料品种与定额单价或单位估价表中规定材料不一致时：不可以直接套用定额单价，需要按实际使用材料价格换算定额单价
分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时：一般调量不调价
分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时：应编制补充单位估价表
二、工程量清单单价法
工程量清单单价法是根据国家统一的工程量计算规则计算的工程量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。
工程量清单单价法分类
全费用综合单价：综合了人、料、机费用、企业管理费、规费、利润和税金等
部分费用综合单价：综合了人、料、机费用、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费费用，单价中未包含规费和税金；属于不完全费用综合单价。工程承发包价=工程量×综合单价+措施费+其他费用+规费税金
三、实物量法（套定额指标量算当时当地的价）
（1）用实物量法编制施工图预算，主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额中的工、料、机消耗指标，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量，然后分别乘以当时当地各种人工，材料、机械台班的单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，再汇总求和。对于企业管理费、利润等费用的计算则根据当时当地建筑市场供求情况予以具体规定。
实物量法编制施工图预算的步骤
准备材料、熟悉施工图纸
计算工程量
套用消耗定额，计算人料机消耗量：套用预算定额人材机的消耗量
计算并汇总人工费，材料费、机械使用费 单位工程人、料、机费用=Σ（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格）+Σ（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+Σ（工程量×施工机械预算定额台班用量×当时当地机械台班单价）
计算其他各项费用，汇总造价：费率根据当时当地建筑市场供求情况予以确定
复核
编制说明、填写封面
（2）实物量法与预算单价法的联系与区别：
实物量法编制施工图预算的步骤与定额单价法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定的区别。
实物量法编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当时当地地实际价格，编出的预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况。
实物量法编制预算与定额单价法编制预算的方法不同在于人工、材料、机具使用费计算方法不一样，套用的定额是一样的，都是预算定额。
考点 施工图预算的审查内容P231
1. 施工图预算的审查内容、施工图预算审查的步骤
施工图预算的审查重点是：工程量计算是否准确、定额套用是否符合现行规定、各项取费标准是否符合现行规定、单价计算是否合理等。（量价费定额套用）
施工图预算审查的主要内容
审查施工图预算的编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求。
审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性
审查在施工预算的编制过程中，各种计价依据使用是否恰当，各项费率计取是否正确； 审查依据主要有施工图设计资料，有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等
审查各种要素市场价格选用是否合理
审查施工图预算是否超过设计概算以及进行偏差分析
施工图预算审查的步骤
审查前准备工作：
熟悉施工图纸；
根据预算编制说明，了解预算包括的工程范围；
弄清所用单位估价表的适用范围，搜集并熟悉相应的单价、定额单价
选择审查方法、审查相应内容
整理审查资料并调整定案
2. 施工图预算审查的方法（必考）
全面审查法（逐项审查法）
优点是全面、细致、审查质量高；
缺点是工作量大，时间较长；适用于一些工程量较小、工艺比较简单的工程
重点审查法
抓住施工预算中的重点进行审核的方法；审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程、补充定额、计取的各项费用、计费基础、取费标准等；
优点是突出重点、审查时间短、效果好
标准预算审查法(标准图纸或通用图纸)
优点是时间短、效果好、易定案；
缺点是适用范围小：适用于利用标准图纸或通用图纸施工的工程
对比审查法(同一施工、图纸、面积）
工程条件相同时，用已完成工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建同类工程预算的一种方法。
适用条件：
拟建工程与已完或在建工程采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法；
工程设计相同，但建筑面积不同，两工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比大体一致；
两工程面积相同，但设计图纸不完全相同，相同部分进行工程量对比审查，不能对比的分部分项工程可按图纸计算
分组计算审查法（先查一个分项）
把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中分项工程间相同或相近的基数关系，审查一个分项工程数据，由此判断同组中其他几个分项工程的准确程度；例如：底层建筑面积。特点是：审查速度快，工作量小
筛选审查法（归纳单方基本指标）
对分部分项工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本指标；以这些指标作为标准进行审查。
优点是：简单易懂便于掌握，审查速度快，便于发现问题；
缺点是：问题出现原因需要继续审查；
适用于：住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
其他方法
分解对比审查法
5、工程量清单编制
国用资金必须编制工程量清单； 工程量清单的作用（4-5 个）； 清单编制人负责人，清单编制依据（常规施工方案）； 分部分项清单编制：编码每一级含义，不能重码；名称实体细化；特征三个意义三个内容；计量单位小数位数两个单位的处理；工程量实体净值和唯一；补充项目编制人01B001备案； 措施项目能计量和不能计量区别，编制依据对应内容； 其他项目清单四个组成，各自含义； 工程量清单总说明编制：（1）规模工期现场环保要求的含义，（4）施工要求是指施工顺序。
考点 工程量清单的作用 P233
一、工程量清单计价规范概述
工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013：使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资建设项目，宜采用工程量清单计价；不实行工程量清单计价的工程，应执行工程量清单计价规范中除清单专门性以外的其他规定。
二、工程量清单的作用
1. 工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础
2. 工程量清单是建设工程计价的依据
在招标投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
3. 工程量清单是工程付款和结算的依据。
4. 工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。
考点 工程量清单的编制方法 P234
采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分；由招标人提供，并对其准确性和完整性负责；一经中标签订合同，工程量清单即为合同的组成部分；工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。（无招标代理人）
工程量清单的编制依据
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法
建设工程设计文件
与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料
拟定的招标文件
施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案
其他相关资料
一、分部分项工程量清单的编制
分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工作内容。（编码名称单位特征+工程量+内容）
1. 项目编码的设置
分部分项工程量清 单项目编码分五级设置，用12 位(前9位统一）阿拉伯数字表示。10~12 位为清单项目编码，应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程编码不得有重码，这三位清单项目编码由招标人针对招标工程项目具体编制，并应自001 起顺序编制。
编码：01-01-01-001-×××
1、2 位为相关工程国家计量规范代码，01 表示房屋建筑与装饰工程工程量计算规范
3、4 位为专业工程顺序码，01 表示附录A 土石方工程
5、6 位为分部工程顺序码，01 表示A1 土方工程
7 至9 位为分项工程顺序码，001 表示平整场地
10 至12 位为清单项目名称顺序码
2. 项目名称的确定
“项目名称”为分项工程项目名称，一般以工程实体命名。编制工程量清单时，应以附录中的项目名称为基础，对其进行适当的调整或细化。例如：C30 现浇混凝土矩形柱400*400。
3.项目特征
项目特征描述的意义
区分清单项目的依据
确定综合单价的前提
履行合同义务的基础
项目特征主要涉及（对清单项目特征不同的项目应分别列项）
自身特征：指材质、型号、规格、品牌
工艺特征：如锚杆支护项目：预应力
对施工方法产生影响的特征：如锚杆支护项目：地层情况，土方开挖深度、土壤类别等。
4. 计量单位的选择
以重量计算
吨或千克（t 或kg）：以吨计量应保留小数点三位，以千克计量单位应保留小数点两位
以体积计算
立方米（m3）：保留小数点两位
以面积计算
平方米（m2）：保留小数点两位
以长度计算
米（m）：保留小数点两位
以自然计量单位计算
个、套、块、组、台……：取整数
没有具体数量
宗、项……：取整数
当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表述该项目特征并方便计量的单位。
5. 工程量的计算
清单项目的工程量以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算。因此，在计算综合单价时应考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量，或在措施费清单中列入相应的措施费用。采用工程量清单计算规则，工程实体的工程量是唯一的。
6. 补充项目
编制工程量清单时如果出现《计量规范》附录中未包括的项目，编制人应做补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。并应从×B001 起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。如：01B001。
清单中需附补充项目的项目名称、特征、单位、工程量计算规则和项目内容。
二、措施项目清单的编制
措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。
规范中将措施项目分为能计量和不能计量（二夜已冬安）的两类。措施项目中可以计算工程量的项目清单（即单价措施项目），编制措施项目清单时应列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按现行计量规范规定，采用对应的工程量计算规则计算其工程量；（能计量列4个：编码名称单位特征）
对不能计量的措施项目（即总价措施项目），措施项目清单中仅列出了项目编码、项目名称，但未列出项目特征、计量单位的项目，编制措施项目清单时，应按现行计量规范附录（措施项目）的规定执行。（不能计量列2个）
措施项目清单的设置要求
参考拟建工程的常规施工组织设计：环境保护、文明安全施工、临时设施、材料的二次搬运等(管理有关）
参考拟建工程的常规施工技术方案：大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械、组装平台等（技术有关）
参阅相关的施工规范与工程验收规范：确定施工方案有没有表述的但为实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施
确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容
确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求
三、其他项目清单的编制
其他项目清单的具体内容根据：工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理的要求等。
其他项目清单包括暂列金额、暂估价、计日工和总包服务费。暂估价：包括材料暂估单价、工程设备暂估价、专业工程暂估价。
其他项目清单的编制内容
暂列金额：用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用
暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料价款、工程设备价款以及专业工程金额
计日工：计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的， 零星工作是指清单中没有的额外工作。 编制工程量清单时，计日工表中的人工应按工种；材料和机械应按 规格、型号详细列项。其中人工、材料、机械数量，应由招标人根据工程的复杂程度，工程设计质量的优劣及设计深度等因素，按照经验来估算一个比较贴近实际的数量，并作为暂定量写到计日工表中。
总承包服务费：总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务而产生的费用。
四、规费、税金项目清单的编制
规费是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。
规费项目清单列项内容
社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费
住房公积金
税金项目清单的编制
增值税销项税
六、工程量清单总说明的编制(概况范围依据要求）
（1）工程概况。建设规模是指建筑面积；计划工期是指按工期定额计算的施工天数；施工现场实际情况是指施工场地的地表状况；自然地理条件，是指建筑场地所处地理位置的气候及交通运输条件；环境保护要求，是针对施工噪声及材料运输可能对周围环境造成的影响和污染所提出的防护要求。
（2）工程招标及分包范围。
（3）工程量清单编制依据。
（4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。施工要求，一般是指建设项目中对单项工程的施工顺序等的要求。
6、工程量清单计价：6-7分
1 个计算：工程量清单综合单价的计算 工程量清单编制程序、依据； 招标控制价与投标报价编制的共同依据； 工料单价-清单综合单价-全费用综合单价的组成； 工程量清单计价的公式对错； 清单工程量不是实际结算工程量； 综合单价计算的步骤排序，组合定额子目和确定定额子目工程量的含义； 综合单价管理费利润以及单价计算公式应用； 措施项目费用计算的三个方法以及使用范围； 风险费用的规定； 招标控制价的含义（文字对错）； 招标控制价编制细节：常规方案是依据，综合单价含招标文件中要求投标人承担的风险，人工机械单价按照规定，材料单价按信息价或者市场询价； 总包服务费数据：1%-1.5%-3-5%； 注意问题：与造价信息不一致需要在招标文件或者答疑文件中说明； 投诉与处理：数字：5 天-2 个工作日-10 天-15 天；正负3%要改正； 投标报价时投标人的期望价格，先有方案和计划再编制投标报价； 投标报价编制原则：文字对错题目，不得低于个别成本； 复核工程量清单的要求目的； 特征不一致的处理，管理费利润的确定，其他费用自主确定和不得变动的内容；不得进行总价优惠让利，要让利反映到综合单价中； 施工图预算量大价小；工程量清单计价量小价大； 合同类型的选择：单价总价合同适用条件； 招标文件与投标文件不一致：以投标文件为准； 签约时间：中标通知书发出30 天内容，合同内容（参阅法规）。
考点 工程量清单计价的方法 P240
一、工程清单计价的基本过程
工程量清单计价的基本过程可以分为：工程量清单编制阶段和工程量清单应用阶段。

横考排序，竖考依据（上4下6）

企业定额不共同
二、工程量清单计价的方法
（一）工程造价的计算
工程量清单计价主要有三种形式：（357）
① 工料单价法；
② 综合单价法；
③ 全费用综合单价法。
工料单价=人工费＋材料费＋施工机具使用费
综合单价=人工费＋材料费＋施工机具使用费＋管理费＋利润
全费用综合单价=人工费＋材料费＋施工机具使用费＋管理费＋利润＋规费＋税金
《建设工程工程量清单计价规范》规定，
分部分项工程费＝ Σ分部分项工程量*分部分项工程综合单价（有乘没有加）
措施项目费=Σ措施项目工程量*措施项目综合单价+Σ单项措施费（乘好还得加）
其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他
单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
单项工程报价＝Σ单位工程报价
建设项目总造价＝Σ单项工程报价
（二）分部分项工程费计算
《工程量清单计价规范》规定的综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润以及一定范围内的风险费用。
利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决两个核心问题，即确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。
分部分项工程量的确定
招标文件中的工程量清单表明的工程量是按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量；
招标方和投标方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同中约定应予计算且实际完成的工程量确定，以实体工程量为准
综合单价的编制步骤（人料机为基数算管理费和利润）
结合清单项目的特征描述，确定组合定额子目
计算定额子目工程量：清单工程量不能直接用于计价
测算人、料、机消耗量：编制招标控制价参照政府颁发的消耗量 定额；编制投标报价时采用反映企业水平的企业定额
确定人、料、机单价：人、材、机单价根据市场资源的供求状况 进行确定，采用市场价格作参考，考虑一定的调价系数
计算清单项目的人、料、机总费用
计算清单项目的管理费：人、料、机总费用×管理费率， 计算清单项目的利润：(人、料、机总费用+管理费）×利润率
清单项目的综合单价：（人、料、机总费用+管理费+利润）/清单工程量）如果采用全费用综合单价计价，则还需计算清单项目的规费和税金。
规费和税金等不可竞争的费用不包括在项目单价中。
（三）措施项目费计算（必考）
措施项目费是指非工程实体项目所支出的费用，其中安全文明施工费不得作为竞争性费用。措施项目费的计算方法包括综合单价法、参数计价法和分包法计价。
综合单价法
适用于可以计算工程量的措施项目，主要是指一些与工程实体有紧密联系的项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运输等项目；（可计量）
与分部分项工程不同：不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润中的每一项
参数计价法
适用于施工过程中必须发生但在投标时很难具体预测又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工、二次搬运、冬雨季施工等项目（无法计量的措施）
分包法计价
在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目，如室内空气污染测试等项目
（四）其他项目费的计算
暂列金额和暂估价（要招标协商，共同招标协商）
由招标人按估算金额确定；
暂估材料、工程设备和专业工程属于必须依法招标的：由承包人和招标 人共同通过招标确定材料单价与专业工程费报价；
暂估材料、工程设备不属于依法必须招标的：发包与承包双方协商确认 单价后计价；
暂估专业工程不属于依法须招标的：发包人、总承包人、分包人按有关 计价依据进行计价
计日工和总承包服务费
由承包人根据招标人提出的要求，按估算费用确定
（五）规费与税金的计算
按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。不得作为竞争性费用。
（六）风险费用的确定
建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。
考点 招标控制价的编制方法 P247
一、招标控制价概念
二、招标控制价计价依据
招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件编制的，对招标工程项目限定的最高控制价。
招标控制价编制规定
国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，并应编制招标控制价；招标人应编制招标控制价作为招标人能够接受的最高交易价格
国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算，招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核
投标人的报价高于控制价的，投标予以拒绝：按废标处理
招标控制价应由具有编制能力的招标人或其受委托的有资质的造价咨询人编制；造价咨询人不能同时对同一工程的招标控制价与投标报价进行编制
招标控制价不同于标底，无需保密；报当地造价管理机构备查； 在招标文件中应如实公布招标控制价各组成部分的详细内容； 不得下调或上浮招标控制价
招标控制价计价依据
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
国家或省级、行业建设主管部门颁发的定额与计价办法
建设工程设计文件及相关资料
拟定的招标文件及招标工程量清单
与建设项目相关的标准、规范、技术资料
施工现场情况、工程特点及常规施工方案
工程造价信息，以及参照市场价
三、招标控制价的编制内容
招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
（一）分部分项工程费的编制
综合单价中应包括招标文件中招标人要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。一般以风险费率的形式计算。
（三）其他项目费
招标文件提供了暂估价中的材料、工程设备单价，编制招标控制价应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价；暂估价专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。
编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。
编制招标控制价时，总承包服务费可参考以下标准：
（1）招标人仅要求总包人对其发包的专业工程进行施工现场协调和统一管理、对竣工材料进行统一汇总整理等服务时，总承包服务费按发包的专业工程估算造价的1.5%左 右计算；
招标人要求总包人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，又要求提供相应配合服务时，总承包服务费应根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的3% ~ 5%计算；
招标人自行供应材料、设备的，按招标人供应材料、设备价值的1%计算。
规费和税金：按照规定计算，不得作为竞争性费用。
四、编制招标控制价应注意的问题
未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中对招标控制价采用的与造价信息不一致的市场价格予以说明。
施工机械选用本着经济实用、先进高效的原则确定。
对于竞争性的措施费用的编制，应首先编制施工组织设计和施工方案，依据专家论证确定的施工组织设计和施工方案合理确定措施项目和费用。
六、投诉与处理
投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。
投诉文件应有单位盖章、法人代表或授权委托人签名或盖章。投诉书应有诉求：相关请求或者主张。
工程造价管理机构在接到投诉书后应在2 个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理：投诉人不是所投诉招标工程招标文件的收受人等。
工程造价管理机构应当在受理投诉的10 天内完成复查，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。
当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差>±3％的，应当责成招标人改正。
招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的，其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15 天的，应相应延长提交投标文件的截止时间。
考点 投标报价的编制方法 P251
一、投标报价的概念、投标报价的编制原则、投标报价的编制依据
投标报价由投标人或其受委托具有相应资质的工程造价咨询人按照有关计价规定以及施工现场情况、企业自身技术等计算，是由投标人自主确定的工程造价。
投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能高于招标控制价。
投标价的编制应预先确定施工方案和施工进度，投标计算还必须与采用的合同形式一致。
投标报价的编制原则
投标价由投标人或其委托的有相应资质的咨询人编制，并由投标人自主确定
投标报价不得低于企业个别成本； 评标委员会发现报价明显偏低，且投标人不能合理说明的，会以低于成本报价竞标为由作为废标
投标人应按招标人提供的工程量清单填报投标价格 项目的编码、名称、特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致
投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分
应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件
报价计算方法要科学严谨、简明适用
投标报价的编制依据
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
国家或省级行业建设主管部门颁布的计价办法
企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额
招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要
建设工程项目的设计文件及相关资料
施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件的施工组织设计或施工方案
与建设项目相关的标准、规范等技术资料
市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息
其他相关资料
四、投标报价的编制与审核
在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。因为工程量清单中的工程量并不十分准确，若设计深度不够则可能有较大的误差，而工程量的多少是选择施工方法、安排人力和机械、准备材料必须考虑的因素，自然也影响分项工程的单价，因此一定要对工程量进行复核。（干扰：影响总价）方法影响人材机最后影响单价
投标报价的编制过程：根据招标人提供的工程量清单，分别编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税金清单计价表，汇总得到单位工程报价，再汇总得到单项工程报价，最后得工程项目投标总价。
单价项目
工程量清单项目的特征描述： 若招标文件中分项工程清单特征描述与图纸不符：投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价； 若施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时：发、承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价（投标按特征，施工按图纸）
资源可获取价格：直接影响投标价格的高低
企业管理费：由投标人根据本企业近年的企业管理费核算数据自行测定；利润率：根据企业当前经营策略自主确定
风险费用：以风险费率的形式进行计算； 风险内容及其范围在招标文件规定的范围内，综合单价不得变动和调整
招标文件提供暂估单价的材料、工程设备：按暂估单价计入综合单价
总价项目
投标人应根据自身编制的投标施工组织设计或施工方案确定措施项目； 投标人根据投标施工组织设计或施工方案调整和确定的措施项目应通过 评标委员会的评审。
其他项目费
暂列金额：按其他项目清单列出的填写，不得改动
暂估价：不得改动 材料暂估价计入工程费用综合单价
计日工：自主确定各项综合单价并计算费用
总承包服务费：自主确定费用
规费税金
按国家行业建设主管部门规定计算，不得竞争
投标总价
与组成工程量清单的各项费用合计金额相一致；
进行工程项目工程量清单招标的投标报价时不能进行投标总价优惠；投 标人的优惠、让利应反映在相应清单的综合单价中

考点 合同价款的约定 P258
一、合同类型的选择
招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。
二、合同价款的约定
合同价款的约定是建设工程合同的主要内容。实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30 天内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。
1. 预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式
2. 安全文明施工费
3. 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间
4. 工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间
5. 施工索赔与现场签证的程序、金额确定与支付时间
6. 承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法
7. 工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间
8. 工程质量保证金的数额、预留方式及时间
9. 违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间
10. 与履行合同支付价款有关的其他事项等
7、计量与支付（10-11分）
7 个计算：预付款及进度款的计算；工程量变化超过15%的计算；招标控制单价与投标报价超过15%的计算；造价指数法调整价款的计算；造价信息法调整超过5%材料单价的计算；变更价款下浮率的计算；索赔的应用计算。 工程计量原则：应用不予计量和按实计量； 工程计量依据：多选题，注意计量和技术规范确定方法内容和范围； 计量时间点：25 号报上月20 到本月19 日已完工程量报表，监理7 天审核； 监理人计量的范围：清单合同和变更； 计量方法：均摊法、凭据法、估价法和分解计量法的使用范围和内容； 价款调整时间点：14 天有利方提出对方确认； 基准期：投标截止前28 天，前不调后调； 清单缺项的原因3 个变更条件和错误； 工程量偏差15%和单价偏差15%的两个计算； 材料价格调值公式的应用计算：现在价格42 天，拖延处理：不利于违约人； 按照造价信息：人工单价发生变化按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。 材料价格造价信息调价计算：5%，涨价按高、跌价按低会计算； 暂估价：承包人招标报合同；发承包人共同招标一起签合同，暂估单价请确认后只调整材料设备不调整管理费和利润等； 不可抗力索赔会计算； 赶工费：20%，列入结算，提前竣工需协商，赶工只有人材机费用； 工程变更：变更范围，发包人和监理人可以提出指示由监理人发出，承包人不得变更； 合理化建议，变更价款（已有-类似-承包人提出发包人确认）；工程变更； 下浮率会计算，教材例题； 安全文明施工费不得浮动； 未提交方案不得调整措施费； 索赔（28 天）费用的组成：人工材料机具分别有什么内容，特别注意窝工费机械闲置费（自有机械折旧费租赁机械租赁费）； 标准招标文件的规定：1-2-7 对着看；9 单独看；15-16 倒着看； 索赔费用：实际费用最常用，业主不利用总费用； 现场签证：签证范围，时间7 天-48 小时，方法按计日工或合同约定； 预付款：时间7 天，对应预付款有同等金额的保函； 安全文明施工措施费：开工后28 天支付总额的50%，过期7 天催告，再过7 天停工； 进度款：申请内容，2×7 天审核审批-14 天付款-付款不是接受工作，双方都有权纠正； 竣工结算：承包人编制、发包人审核；单价总价成本加酬金合同可调整内容，全面审查法，28 天申请结算-28 天审核-14 天付款-过期单倍利率违约金-过期56 天双倍利率违约金； 缺陷责***终止-7 天最终结清申请-14 天审核签发最终结清证书-7 天付款-过期单倍利率违约金-过期56 天双倍利率违约金； 承包人提供质量保证金三种方式； 质量保证金扣留三种方式，结算价款的3%，28 天可提交质量保证保函，有履约保函不扣留保证金；缺陷责***终止14 天返还保证金； 价款纠纷处理：争议评审组的组成和费用规定； 合同解除的时间点：不可抗力连续84 天、累计140 天；发包人原因是未提前7 天下达开工通知。 造价鉴定：按照合同-国家标准-行业地方标准；竣工验收或业主占用可以进入结算；签证材料机械按照项目，人工单价可以上浮。
考点 计量与支付 P260
一、工程计量的原则
对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，不予计量。
若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减变化，应据实调整，正确计量。
二、工程计量的依据
（一）质量合格证书
（二）《计量规范》和技术规范
《计量规范》和技术规范是确定计量方法的依据。因为《计量规范》和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。
（三）设计图纸
三、单价合同的计量
（一）计量程序
（1）承包人应于每月25 日向监理人报送上月20 日至当月19 日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7 天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。
（3）监理人7 天未审核，视作认可。
（二）工程计量的方法
监理人一般只对以下三方面的工程项目进行计量：
（1）工程量清单中的全部项目；
（2）合同文件中规定的项目；
（3）工程变更项目。
一般可按照以下方法进行计量：
（1）均摊法
如：为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点，即每月均有发生。
（2）凭据法
如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。
（3 ）估价法
如为监理工程师提供办公设施和生活设施，为监理工程师提供用车，为监理工程师提供（一次性）测量设备、天气记录设备、通信设备等项目。
（4）断面法
断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。
（5）图纸法
在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量，
（6）分解计量法
这种方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包人的资金流动等问题。（大项目分解计量）
四、总价合同的计量
按照合同计量条款进行计量，按照支付分解表进行支付。
考点 合同价款调整 P263
一、合同价款应当调整的事项及调整程序
（一）合同价款应当调整的事项：
法律法规变化；工程变更；项目特征不符；工程量清单缺项；工程量偏差；计日工；物价变化；暂估价；不可抗力；提前竣工（赶工补偿）；误期赔偿；索赔；现场签证；暂列金额；发承包双方约定的其他调整事项。
（二）合同价款调整的程序
价款调整：在出现合同价款调整事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证7 天-48 小时、索赔28）后的14 天内，由有利方提出，对方确认；
经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款或结算款同期支付。
三、法律法规变化、项目特征不符
（1）法律法规变化：招标工程以投标截止日前28 天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日。（往前不可调，往后可以调）
工期延误期间法规变化：不利于违约人。
（2）项目特征不符：而当项目特征变化后，发承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价。
四、工程量清单缺项
招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目
按照工程量清单计价规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款
新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化
在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款
招标工程量清单中措施项目缺项
承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关规定调整合同价款
五、工程量偏差
对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。(多调增加部分，少调剩余全部）
如果工程量出现超过15%的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。
超量综合单价调整：综合单价上下15%，上面下浮不管，下面下浮调整。投标单价在区间内按投标单价，不在区间内拉回来。
六、计日工
采用计日工计价的任何一项工作，承包人应在该项工作实施过程中，每天提交以下报表和凭证报送监理人审查：
（1）工作名称、内容和数量；
（2）投入该工作的所有人员的姓名、专业、工种、级别和耗用工时；
（3）投入该工作的材料类别和数量；
（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；
（5）其他有关资料和凭证。
计日工由承包人汇总后，列入最近一期进度付款申请单，由监理人审查并经发包人批准后列人进度付款。
七、市场价格波动引用的调整
第1 种方式：采用价格指数进行价格调整：
（1）价格调整公式
公式用文字表达：调整后的价款=原价款×（固定因素系数+Σ结算时各变动因素系数×结算时变化率）
Σ各变动因素系数+固定因素系数=1
变化率=现行价格指数/基本价格指数
调整的价款差额=调整后的价款-原合同价款
可调因子的现行价格指数：按约定付款证书相关周期最后一天的前42 天。（投标函为基数）
因承包人原因未按期竣工的，对合同约定的竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。
第2 种方式：采用造价信息进行价格调整。
（1）人工单价发生变化且符合计价规范中计价风险相关规定时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。
（2）材料、工程设备价格变化的价款调整：对投标报价和基准单价不一致，施工期间物价变化调整：涨价按高标准；跌价按低标准。投标调价只调超过约定风险范围以外的差额。
约定风险范围：5%以内。
承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，发包人确认用于工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后 5 天内不予答复的视为认可，作为调整合同价格的依据。未经发包人事先核对，承包人自 行采购材料的，发包人有权不予调整合同价格。发包人同意的，可以调整合同价格
（3）施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定调整合同价款。
八、暂估价
（—）依法必须招标的暂估价项目
第1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，承包人应当在签订合同后7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
第2 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应商或分包人的。承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前14 天通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工；发包人应在收到后7 天内确认。确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。
暂估材料或工程设备的单价确定后，在综合单价中只应取代原暂估单价，不应再在综合单价中涉及企业管理费或利润等其他费的变动。
九、不可抗力：遣散人工费：发包人承担。
十、提前竣工（赶工补偿）
（1）工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。
（2）工程实施过程中，发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。
（3）发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用应作为增加合同价款列入竣工结算文件中，应与结算款一并支付。
赶工费用（只有人材机）
人工费的增加： 新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等
材料费的增加：不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用以及材料运输费的增加等
机械费的增加：增加机械设备投入，不经济的使用机械等。
十一、暂列金额
已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定作出支付后，如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。
考点 工程变更价款的确定 P274
一、变更的范围
除专用合同条款另有约定外，合同变更的范围一般包括以下情形：
（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（违约）
（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；
（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
二、变更权：发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。
四、变更估价
承包人应在收到变更指示后14 天内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7 天内审查完毕并报送发包人，因变更引起的价格调整应计人最近一期的进度款中支付。
五、承包人的合理化建议
合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人可对承包人给予奖励，奖励的方法和金额在专用合同条款中约定。
六、措施项目费的调整
安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。
如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。
七、工程变更价款调整方法的应用
无法找到适用和类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料和工程造价管理机构发布的信息价格，按成本加利润的原则由发承包双方协商新的综合单价。下浮率不变（不可竞争费不可下浮）。
下浮率=（1-中标价/招标控制价）=（1-报价值/施工图预算）
考点 施工索赔与现场签证 P278
一、施工索赔
（一）索赔的成立条件
索赔成立的三要素：正当的索赔理由，有效的索赔证据，在合同约定时间时限内提出。索赔证据需满足的基本要求：真实性；全面性；关联性；及时性；有效性。
（二）承包人索赔
承包人提出索赔的程序
承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；
（三）发包人索赔
1. 发包人的索赔
2. 对发包人索赔的处理
（四）提出索赔的期限
承包人按“竣工结算审核”条款约定接收竣工付款证书后，应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
承包人按“最终结清”条款提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
（五）索赔的计算方法
1. 索赔费用的组成
分部分项工程费
人工费
增加工作内容人工费：按照计日工；
停工损失费和工作效率降低的损失费：按照窝工费计算
设备费
工作内容增加引起的索赔费：按照机械台班费计算；
施工企业自有机械窝工引起的设备费索赔：按照机械折旧费计算；
施工企业租赁机械窝工引起的设备费索赔：按照设备租赁费计算
材料费
索赔事件引起材料用量增加、材料价格大幅上涨、非承包人原因造成的工期延误而引起的材料价格上涨和材料超期存储费用
管理费
分现场管理费和企业管理费
利润
工程范围、工程内容变更等引起的索赔，承包人可按原报价单中的利润百分率计算利润
迟付款利息
发包人未按约定时间付款，按同期银行贷款利率支付延迟付款利息
措施项目费
提供施工方案、施工组织设计
其他项目费
按照合同约定
规费和税金
工程内容的变更或增加，承包人可以列入相应增加的规费与税金
2. 索赔费用的计算方法
索赔费用的计算方法主要有：实际费用法、总费用法和修正总费用法。
（1）实际费用法
实际费用法是施工索赔时最常用的一种方法。
（2）总费用法
但这种方法对业主不利，
（3）修正总费用法
二、现场签证
现场签证，是指发承包双方现场代表（或其委托人）就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
（一）现场签证的范围
（1）适用于施工合同范围以外零星工程的确认；
（2）在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量；
（3）非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失；
（4）符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减；
（5）确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；
（6）工程变更导致的工程施工措施费增减等。
（二）现场签证的程序
（1）承包人应在接受发包人要求的7 天内向发包人提出签证，发包人签证后施工。若发包人未签证同意，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。
（2）发包人应在收到承包人的签证报告48 小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已经认可。
（3）发承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。
（三）现场签证费用的计算
现场签证费用的计价方式包括两种：第一种是完成合同以外的零星工作时，按计日工单价计算。
第二种是完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计算。
考点 预付款及期中支付 P287
一、预付款
1. 预付款的支付（四个7天）
按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201），预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但至迟应在开工通知载明的开工日期7 天前支付。
发包人逾期支付预付款超过7 天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。
预付款应当用于材料设备采购、修建临时工程、组织队伍进场等。
2. 预付款担保
承包人在发包人支付预付款前7 天提供预付款担保；
发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。
提前解除合同的，尚未扣完的预付款与合同价款一并结算。
二、安全文明施工费
发包人应在开工后28 天内预付安全文明施工费总额的 50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7 天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。（开工一个28+两个7）
承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用。
三、工程进度款支付
（一）付款周期：按合同约定与计量周期一致。
（二）进度付款申请单的编制
除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：
1. 截至本次付款周期已完成工作对应的金额（无扣减金额）；
2. 根据“变更”条款应增加和扣减的变更金额；
3. 根据“预付款”条款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；
4. 根据“质量保证金”条款约定应扣减的质量保证金；
5. 根据“索赔”条款应增加和扣减的索赔金额；
6. 对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣除的金额；
7. 根据合同约定应增加和扣减的其他金额。
监理人7 天内审查报送发包人，发包人收到后7 天内审批并签发付款证书，14 天支付：进度款支付：签发付款证书的14 天内完成支付；（进度款14天）
发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。
在对已签发的进度款支付证书进行阶段汇总和复核中发现错误、遗漏或重复的，发包人和承包人均有权提出修正申请。经发包人和承包人同意的修正，应在下期进度付款中支付或扣除。
四、支付账户：合同协议书约定的承包人账户。
考点 竣工结算与支付 P292
工程竣工结算应由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并应由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。
一、竣工结算的依据（无招标文件）
发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款；
发承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价款。
投标文件。
二、竣工结算的编制
1. 结算的编制方法
竣工结算的编制应区分合同类型，采用相应的编制方法。
（1）采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整；（无措施）
（2）采用单价合同的，应计算或核定竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式确定分部分项工程项目价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整；
（3）采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的工程成本，并计算酬金及有关税费。
2. 竣工结算的计算方法
（1）其他项目应按下列规定计价：
1）计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；
2）暂估价应按计价规范相关规定计算；
3）总承包服务费应依据已标价工程量清单的金额计算；发生调整的，应以发承包双方确认调整的金额计算；
4）索赔费用应依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算；
5）现场签证费用应依据发承包双方签证资料确认的金额计算；
6）暂列金额应减去合同价款调整（包括索赔、现场签证）金额计算，如有余额归发包人。
（4）规费和税金按国家或省级、建设主管部门的规定计算。
（5）发承包双方在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款，在竣工结算办理中应直接进入结算。
三、竣工结算的审核
除非已有约定，竣工结算应采用全面审查的方法，严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免审查疏漏现象发生。
四、竣工结算款支付（28-28-14-56）
承包人应在工程竣工验收合格后28 天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单， 并提交完整的结算资料；
竣工结算申请单应包括以下内容
（1）竣工结算合同价格；
（2）发包人已支付承包人的款项；
（3）应扣留的质量保证金；
（4）发包人应支付承包人的合同价款。
（二）发包人签发竣工结算支付证书与支付结算款
1. 发包人在收到承包人提交竣工结算申请单后28 天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单；
2. 发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内， 完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的， 按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金； 逾期支付超过56天的.，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。
3. 承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的， 在收到发包人签认的竣工付款证书后7 天内提出异议。对于无异议部分， 发包人应签发临时竣工付款证书。
28 天提交-监理14 天审核、发包人14 天审批签发付款证书（发包人合计28 天）-14 天付款-56 天双倍利率违约金（提出异议7 天）（28-28-14-56-7）
六、最终结清（7-14-7-56）
（一）最终结清申请单
1. 除专用合同条款另有约定外，承包人应在缺陷责***终止证书颁发后7 天内，按专用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。
除专用合同条款另有约定外，最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责***内发生的增减费用。
（二）最终结清证书和支付
除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14 天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批，又未提出修改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15 天起视为已颁发最终结清证书。
缺陷责***终止-7 天最终结清申请-14 天签发最终结清证书-7 天内付款-逾期单倍银行贷款利率利率支付违约金-逾期56 天双倍贷款利率违约金。（7-14-7-56）
考点 质量保证金的处理 P298
经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
一、承包人提供质量保证金的方式
承包人提供质量保证金有以下三种方式：
（1）质量保证金保函；
（2）相应比例的工程款；
（3）双方约定的其他方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。
二、质量保证金的扣留
质量保证金的扣留有以下三种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）双方约定的其他扣留方式。
原则上采用第（1）种方式。
发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3%。如承包人在发包人签发竣工付款证书后28 天内提交质量保证金保函， 发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款； 保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。
发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息。
三、质置保证金的退还
发包人在接到承包人返还保证金申请后， 应于14 天内会同承包人接照合同约定的内容进行核实。发包人应当在核实后14 天内将保证金返还承包人。14-14
四、保修
工程保修期从工程竣工验收合格之日起算；
发包人未经竣工验收擅自使用工程的， 保修期自转移占有之曰起算。
2. 修复费用：
保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承担修复的费用以及因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失；
保修期内，因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复， 但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润；
因其他原因造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理的利润，因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责 任方承担。
考点 合同价款纠纷的处理 P300
一、合同解除的价款结算与支付
（一）因不可抗力解除合同：因不可抗力导致合同无法履行连续超过84 天或累计超过140 天的，发包人和承包人均有权解除合同。
发包人承担承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的费用。
（二）因发包人违约解除合同：因发包人原因未能在计划开工日期前7 天内下达开工通知的。
承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。
二、合同价款争议解决
（一）和解
（二）调解
（三）争议评审
1. 争议评审小组的确定
合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。
选择一名争议评审员的，由合同当事人共同确定；选择三名争议评审员的，各自选定一名，第三名成员为首席争议评审员。
除专用合同条款另有约定外，评审员报酬由发包人和承包人各承担一半。
3. 争议评审小组决定的效力
争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵照执行。
（四）仲裁或诉讼
三、建设工程造价鉴定
（一）计量争议的鉴定
在鉴定项目图纸完备，当事人就计量依据发生争议，鉴定人应以现行相关工程国家计量规范规定的工程量计算规则计量；无国家标准的，按行业标准或地方标准计量。但当事人在合同专用条款中明确约定了计量规则的除外。
（二）计价争议的鉴定
鉴定项目的发包人以工程质量不合格为由，拒绝办理工程结算发生争议的，应按以下规定进行鉴定：
已竣工验收或已竣工未验收，但发包人已投入使用的工程，工程结算按合同约定进行鉴定；
已竣工未验收且发包人未投入使用的工程以及停工、停建工程，鉴定人应对无争议、有争议的项目分别按合同约定进行鉴定。工程质量的争议应告知发包人申请工程质量鉴定，待委托人分清质量责任后，再按照工程造价鉴定意见由委托人决定进行财务清算。
（四）签证争议的鉴定
（1）现场签证明确了人工、材料、机械台班数量及其价格的，按签证的数量和价格计算；
（2）现场签证只有用工数量没有人工单价的，其人工单价按照工作技术要求比照鉴定项目相应工程人工单价适当上浮计算；
（3）现场签证只有材料和机械台班用量没有价格的，其材料和台班价格按照鉴定项目相应工程材料和台班价格计算；
（4）现场签证只有总价款而无明细表述的，按总价款计算。
（五）合同解除争议的鉴定
2. 因发包人违约导致合同解除的费用争议， 鉴定意见应包括以下费用：
（1） 完成永久工程的价款；
（2） 已付款的材料设备等物品的金额（ 付款后归发包人所有） ；
（3） 临时设施的摊销费用；
（4） 现场签证、索赔以及其他应支付的费用；
（5） 撤离现场及遣散人员的费用；
（6） 赔偿承包人的违约费用。
3. 因承包人违约导致合同解除的费用争议， 鉴定意见应包括以下费用‥
（1）完成永久工程的价款；
（2）已付款的材料设备等物品的金额（ 付款后归发包人所有） ；
（3）临时设施的摊销费用；
（4）现场签证、索赔以及其他应支付的费用；
（5）赔偿发包人的违约费用。
8、国际工程投标报价
1Z103080 国际工程投标报价 国际工程报价程序：排序； 标前会议：可以提出什么，不可以提出什么； 工程量复核作用，但不能修改可以质疑； 国际工程报价的组成，特别是现场管理费和其他待摊费的组成；施工现场发生的办公费，作为待摊费用摊入到工程量表的各计价分项价格中； 人工单价加权平均，当地采购材料工地交货价格第三国采购类似于国内供应材料； 开办费：单列还是计入单价按照招标文件规定，组成内容； 暂列金额：文字四句话； 单价分析三个方法使用条件：定额单价法、作业估价法和匡算估价法； 标价汇总：分项合价+分包总价+暂定金额； 国际工程报价对比分析和动态分析的含义，对比分析宏观和微观分别解决什么，动态分析对应的客观因素； 国际工程报价技巧：报高价和报低价，单纯对计日工报低有工程量正常报价，不平衡报价内容不清报高价工程量增加报高价，暂定工程量没有数量报高价有数量正常报价； 国际工程报价影响因素，竞争程度SWOT 分析；报价策略。
考点 国际工程投标报价的程序 P306
一、组织投标报价班子
一个好的投标报价班子的成员应由经济管理类人才、专业技术类人才、商务金融类人才、合同管理类人才组成，最好是懂技术、懂经济、懂商务、懂法律和会外语的复合型、外向型、开拓型人才。
国际工程投标报价的程序

承包商人员及其在报价编制过程中的作用
承包商高级管理人员
决定是否参加投标，商谈资金，标价调整
公式内部设计人员
编制替代设计方案
现场人员
对施工方法、资源需求和各项施工作业大概时间提出建议
工程测量员（计量员）
估算实施项目的工程量
人事部门人员
向估价部门提出有关可用的职员和关键人员的建议，编制 人员雇用条件，协助计算现场管理费用
三、进行各项调查研究
工程项目业主调查
包括本工程的资源来源情况，各项手续是否齐全、业主的 工程建设经验、业主的信用水平以及工程师的情况等
竞争对手的调查
主要包括调查获得本工程投标资格、购买投标文件的公司 情况，以及有多少家公司参加了标前会议和现场勘察，分析 可能参加投标的公司
四、标前会议与现场勘察
（一）标前会议（弄清不明白的地方，低调为主，不要否定质疑）
1. 对工程内容范围不清的问题应当提请说明，但不要表示或提出任何修改设计方案的要求。
2. 对招标文件中图纸与技术说明互相矛盾之处，可请求说明应以何者为准，但不要轻易提出修改技术要求。
3. 对含糊不清、容易产生歧义理解的合同条件，可以请求给予澄清、解释，但不要提出任何改变合同条件的要求。
4. 投标人应注意提问的技巧，不要批评或否定业主在招标文件中的有关规定，提问的问题应是招标文件中比较明显的错误或疏漏，不要将对己方有利的错误或疏漏提出来，也不要将己方机密的设计方案或施工方案透露给竞争对手。
五、工程量复核
工程量复核不仅是为了便于准确计算投标价格，更是今后在实施工程中测量每项工程量的依据，同时也是安排施工进度计划、选定施工方案的重要依据。
当发现遗漏或相差较大时，投标人不能随便改动工程量，仍应按招标文件的要求填报自己的报价，但可另在投标函中适当予以说明。
考点 国际工程投标报价的组成 P311
一、国际工程投标报价的组成
人工费、材料费、施工机具使用费、待摊费（现场管理费和其他待摊费）、开办费、分包费（分包报价+总包管理费和利润）、暂定金额（业主方的备用金）。
其中现场管理费、临时设施工程费、保险费、税金等在工程量清单中没有单列费用项目，需要作为待摊费用分摊到工程量清单的各个报价分项中。
二、人工、材料和施工机械基础单价计算
（一）工日基价的计算：加权平均算出工日工资基价。
1. 人工费、材料费、施工机械基础单价（各自包含保险）
人工费
（一）工日基价的计算：加权平均算出工日工资基价。
工日基价计算：雇用当地工人包括招募和解雇费用；
工人上下班交通费等；
人工费包括雇员人身意外伤害保险
按照加权平均算出工日工资计价
材料费
当地采购：预算价格为施工现场交货的价格
预算价格=市场价+运输费+采购保管损耗；
国内供应：材料价格=到岸价+海关费+港口费+运杂费+保管费+运输保管损耗+其他费用；
第三国采购：计算方法类似于国内供应材料、设备价格的计算；材料费含材料设备运输保险
施工机具使用费
包括基本折旧费、场外运输费、安装拆卸费、燃料动力费、机上人工费、维修保养费以及保险费等。
2. 待摊费
现场管理费（与企业管理费类似）
工作人员费
办公费
差旅交通费
文体宣教费
固定资产使用费
国外生活设施使用费
工具用具使用费
劳动保护费
检验试验费
其他费用
其他待摊费
临时设施工程费
保险费
工程保险、第三方责任险
税金
保函手续费
包括投标保函、履约保函、预付款保函、维修保函等
工程辅助费、经营业务费
贷款利息
总部管理费
利润
风险费
3. 国际工程投标总报价组成部分
开办费（施工现场准备工作费用）
包括现场勘察费、现场清理费、进场临时道路费、业主代表和现场 工程师设施费、现场实验设施费、施工用水电费、脚手架及小型 工具费、承包商临时设施费、现场保卫设施和安装费用、职工交通费 等可以是单列或者摊入工程量其他分项价格中：应根据招标文件的 规定计算
分包工程费
分包报价
总包管理费和利润
暂定金额（招标人备用金）
招标文件中明确规定了数额的一笔资金，以应付意外情况等；
每个承包商在投标报价时应将暂定金额数计入工程总报价；
承包商无权做主使用此金额，这些项目的费用将按照业主工程师的 指示决定，全部或部分使用
三、待摊费
（一）现场管理费
1. 工作人员费
2. 办公费
3. 差旅交通费
4. 文体宣教费
5. 固定资产使用费
6. 国外生活设施使用费
7. 工具用具使用费
8. 劳动保护费
9. 检验试验费
10. 其他费用
（二）其他待摊费用
1. 临时设施工程费
2. 保险费
承包工程中的保险项目一般有工程保险、第三方责任险、雇员的人身意外保险、施工机械设备保险、材料设备运输保险等，其中后三项保险费已分别计入人工、材料、施工机具使用费的单价，此处不再考虑。
3. 税金
4. 保函手续费
5. 经营业务费
6. 工程辅助费
7. 贷款利息
8. 总部管理费
9. 利润
10. 风险费
四、开办费：究竟是单列还是摊人工程量其他分项价格中，应根据招标文件的规定计算。
1. 现场勘察费
2. 现场清理费
3. 进场临时道路费
4. 业主代表和现场工程师设施费
5. 现场试验设施费
6. 施工用水电费
7. 脚手架及小型工具费
8. 承包商临时设施费
9. 现场保卫设施和安装费用
10. 职工交通费
11. 其他杂项
五、暂定金额
暂定金额是业主在招标文件中明确规定了数额的一笔资金，标明用于工程施工，或供应货物与材料，或提供服务，或应付意外情况，亦称待定金额或备用金。每个承包商在投标报价时均应将此暂定金额数计入工程总报价，但承包商无权做主使用此金额，这些项目的费用将按照业主工程师的指示与决定，全部或部分使用。
考点 单价分析和标价汇总的方法 P317
一、分项工程的单价分析
分项工程人、料、机费用常用的估价方法有定额估价法、作业估价法和匡算估价法等。
一般拥有较可靠定额标准的企业，定额估价法应用较为广泛。
当机械设备所占比重较大，使用均衡性较差，机械设备搁置时间过长而使其费用增大，这种机械搁置而又无法在定额估价中给予恰当的考虑时，这时就应采用作业估价法进行计算更为合适。
作业估价法应包括:制定施工计划，计算各项作业的资源费用等。
单价分析和标价汇总的方法
匡算估价法是指估价师根据以往的实际经验或有关资料，直接估算出分项工程中人工、材料、机具的消耗量，从而估算出分项工程的人、料、机单价。
采用这种方法，估价师的实际经验直接决定了估价的准确程度。因此，往往适用于工程量不大，所占费用比例较小的那部分分项工程。
二、标价汇总（分项分包暂定金额）
将工程量清单中所有分项工程的合价汇总，即可算出工程的总标价。
总标价=分项工程合价+分包工程总价+暂定金额
考点 国际工程投标报价的分析方法 P320
一、国际工程投标报价的对比分析
标价的对比分析是依据在长期的工程实践中积累的大量的经验数据，用类比的方法，从宏观上判断计算标价的合理性。
1. 通过对上述各类指标及其比例关系的分析，从宏观上分析标价结构的合理性。
2. 从上述宏观分析得出初步印象后，对明显不合理的标价构成部分进行微观方面的分析检查。重点是在提高工效、改变施工方案、降低材料设备价格和节约管理费用等方面提出可行措施，并修正初步计算标价。
二、国际工程投标报价的动态分析（类似敏感分析）
标价的动态分析是假定某些因素发生变化，测算标价的变化幅度，特别是这些变化对目标利润的影响。该项分析类似于项目投资的敏感性分析。
1. 工期延误的影响
2. 物价和工资上涨的影响
3. 其他可变因素的影响
影响标价的可变因素很多，而有些是投标人无法控制的，如汇率、贷款利率的变化、政策法规的变化等。
考点 国际工程投标报价的技巧 P321
一、根据招标项目的不同特点采用不同的报价
国际工程投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
1. 报价可高一些的工程
（1）施工条件差的工程；
（2）专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也较高；
（3）总价低的小型工程以及自己不愿做、又不方便不投标的工程；
（4）特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；
（5）工期要求急的工程；
（6）竞争对手少的工程；
（7）支付条件不理想的工程。
2. 报价可低一些的工程
（1）施工条件好的工程；
（2）工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；
（3）目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；
（4）本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工地的设备、劳务，或有条件短期 内突击完成的工程；
（5）竞争对手多，竞争激烈的工程；
（6）非急需工程；
（7）支付条件好的工程。
二、适当运用不平衡报价法
不平衡报价法也叫前重后轻法。不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价从而影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以在以下几个方面考虑采用不平衡报价法。
1. 能够早日结账收款的项目（如开办费、土石方工程、基础工程等）可以报得高一些，以利资金周转，后期工程项目（如机电设备安装工程、装饰工程等）可适当降低。
2. 经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可获得超额利润，而将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。
但是上述1、2 两点要统筹考虑，针对工程量有错误的早期工程，如果不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高报价，要具体分析后再确定。
3. 设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程（内容说明不清的，则可降低一些单价）。
三、注意计日工的报价
如果是单纯对计日工报价，可以报高一些，但如果招标文件中有一个假定的“名义工程量”时，则需要具体分析是否报高价，以免提高总报价。
四、适当运用多方案报价法
对一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范 要求过于苛刻时，可在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。
五、适当运用“建议方案”报价
有时，招标文件中规定可以提出建议方案，即可以修改原设计方案
六、适当运用突然降价法
七、适当运用先亏后盈法
有的承包商，为了打进某一地区市场，依靠国家、财团和自身的雄厚资本实力，而采取一种不惜代价，只求中标的低价报价方案。
八、注意暂定工程量的报价
暂定工程量有三种：（主要是单价调整）
一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额，但由于分项工程量不很准确， 允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款；因此，投标时应当对暂定工程量的单价适当提高。
另一种是业主列出了暂定工程量的项目和数量，但并没有限制这些工程量的估价总价款，要求投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价，当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付；情况，投标人必须慎重考虑。
第三种是只有暂定工程的一笔固定总金额，将来这笔金额做什么用，由业主确定。第三种情况对投标竞争没有实际意义，按招标文件要求将规定的暂定款列入总报价即可。
九、合理运用无利润算标法
1. 有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商；
2. 对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，尔后贏得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润；
3. 较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不得标，就难以维持生存。
考点 国际工程投标报价决策的影响因素 P324
一、国际工程投标报价决策的影响因素
（一）成本估算的准确性
（二）期望利润
（三）市场条件
（四）竞争程度
可以通过对竞争对手的“SWOT 分析”来评价竞争程度。
（五）风险偏好
二、国际工程投标报价策略：生存、补偿、开发、竞争、盈利策略。