1.1.2 工程建设实施程序

这是一篇关于1.1.2 工程建设实施程序的思维导图，主要内容包括：2. 政府和社会资本合作 (Ppp) 项目运作流程，1. 一般投资项目建设实施程序。

1.1.2 工程建设实施程序

• 1. 一般投资项目建设实施程序
  • 1 )工程勘察设计
    • ( 1 )工程勘察。
      • ①工程测量。 ②岩土地质勘察。 ③水文地质勘察。
    • (2 )工程设计。
      • 工程设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段，对于重大工程和技术复杂工 程，可根据需要增加技术设计阶段。
      • ①初步设计。明确工程建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等，编制工程总概算的活动 初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算 10% 的部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。 ②技术设计。 修正概算。
      • ③施工图设计。完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构体 系、构造状况及建筑群组成和周围环境的配合 施工图设计还应编制施工图预算，作为工程施工依据。 施工图设计文件需经审查批准后方可实施
      • 子主题
      • 子主题
      • 子主题
  • 2) 建设准备
    • 开工建设前，准备工作 ( 1 )征地、拆迁和场地平整; (2 )完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作; ( 3 )准备必要的施工图纸; (4 )组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作; (5 )办理施工许可证、工程质量监督等手续。 建设单位完成，工程的施工场地平整，施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作，可纳入工程施工合同交由施工单位承担。 在工程总承包模式下，施工图纸的准备也将由工程总承包单位完成。
  • 3) 工程施工
    • 工程开工时间是指该工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的时间。 不需开槽的工程，正式开始打桩的时间就是开工时间。 铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以正式开始进行土方、石方工程的时间 分期建设的工程分别以各期工程开工的时间作为开工时间，
  • 4) 生产准备
  • 5) 竣工验收
    • 工程竣工验收是工程建设实施阶段最后一个环节， 建设工程自竣工验收合格之日起即进入缺陷责***。 。缺陷责***最长不超过2 年。 届满时，建设单位应向工程承包单位返还工程施工过程中扣留的工程质量保证金。 未履行，求延长缺陷责***，直至履行缺陷责任为止。
• 2. 政府和社会资本合作 (Ppp) 项目运作流程
  • PPP 项目运作可分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶 段。 PPP 项目运作中的"两评一案"是指物有所值评价、财政承受能力评估和实施方案。
  • 物有所值评价 ( 1 )定性评价。全寿命期整合程度、风险识别与分配、绩效导 向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性 补充评价指标主要包括项目规模大小、预期使用寿命长短、主要 固定资产种类、全寿命期成本测算准确性、运营收入增长潜力、行业示范性等。 (2 )定量评价 ( 3 )评价报告。通过"和"未通过"。"通过"的项目，可进行财政承受能力论证;"未通过"的项目，可在调整实施方案后重新评价，仍未通过的不宜采用 PPP 模式。 并报省级财政部门备案。
  • 2) 财政承受能力评估 财政承受能力评估结论分为"通过论证"和"未通过论证"。 要确保政府每年付费或政府补贴等 PPP 项目财政支出不得超过当年 财政一般公共预算的 10% 责任超过 10% 红线的地区，不得新上 PPP 项目 PPP 项目财政支出责任超过5% 的地区，不得新上政府付费 ppp 项目
  • 3) 实施方案