第五章 国家基本制度135

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第五章 国家基本制度135

• 第一节 经济制度135
  • 又称社会经济结构
  • 一、社会主义公有制是我国经济制度的基础 136
    • 我国有全民所有制和劳动群众集体所有制两种公有制形式
    • （一）全民所有制
      • 集中体现了社会主义公有制的特征
      • 1.国家作为全民的代表对生产资料拥有最终所有权
      • 2.国有经济是国民经济的主导力量【国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起到主导作用】
      • 3.所有权与经营权分离
    • （二）劳动群众集体所有制
      • 1.包括农村集体所有制和城镇集体所有制两种基本形态
      • 2.实行以家庭承包责任制为基础，统分结合
      • 3.集体经济组织享有经济自主权
  • 二、所有制结构和分配制度 139
    • 概念：在一定的社会中各种不同的生产资料所有制形式所处的地位，作用及其相互关系
    • （一）所有制结构
      • 1.公有制的主体地位
      • 2.多种所有制共同发展
    • （二）分配制度
      • 1.按劳分配为主体【在公有制中，劳动者的按劳分配收入占主体；在整个社会以按劳分配为主体】
      • 2.多种分配方式并存【劳动，资本，管理，知识产权，土地和其他自然资源】
  • 三、社会主义市场经济体制 141
    • （一）经济体制的社会主义属性
    • （二）市场在资源配置中具有决定性作用
    • （三）完备的法制体系和健全的宏观调控
• 第二节 政治制度142
  • 统治阶级通过政权以实现其政治统治的原则和规则的总和
  • 一、人民代表大会制度143
    • （一） 人民代表大会制度概述
      • 1.人民与国家权力的关系【一切权力属于人民】
      • 2.人民和国家权力机关的关系【对人民负责受人民监督】
      • 3.国家权力机关与其他国家机关的关系【对人大负责，受人民监督】
      • 4.中央和地方的关系
    • （二）人民代表大会制度的历史发展
      • 1.根据地时期的政权组织形式【第一次国内革命战争时期农会，第二次工农兵苏维埃代表大会】
      • 2.新中国成立后人大制度的建立和发展【1953《选举法》，1978转折，1982进一步健全，2018日益完善】
    • （三）人民代表大会制度的实质
      • 1.直接反映了我国的国家性质
      • 2.是实现人名当家做主的重要途径和最高实现形
      • 3.决定了国家的各种具体制度和社会生活的各个方面
    • （四）人民代表大会制度的优越性
      • 1.落实了国家一切权力属于人名的原则
      • 2.保证了人民权力的统一性
      • 3.适合我国国情
      • 4.保证中央的统一领导和发挥地方的能动性积极性
    • （五）选举制度
      • 1.概念及其历史发展
      • 2.基本原则
        • (1)普遍性原则
        • （2)平等性原则
        • （3）直接选举与间接选举并用原则
        • （4）无记名投票原则
      • 3.选举的组织和程序
        • （1）组织机构
        • （2）选区划分
        • （3）选民登记
        • （4）代表候选人的提名和介绍
        • （5）选举投票和结果确认
        • （6）代表的辞职，罢免和补选
  • 二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 154
    • 贯彻长期共存，相互监督，肝胆相照，荣辱与共
    • （一）形成与发展 【1949.9政协的召开标志制度的确立，新中国成立后，十一届三中全会后】
    • （二）显著特征
      • 1.在政党关系上，坚持共产党领导，多党派合作
      • 2.在政权运作方式上，坚持共产党执政，多党派参政
      • 3.在协调利益关系上，维护国家人民根本利益，照顾同盟者具体利益
      • 4.在民主形式上，坚持充分协调，广泛参与
    • (三）重要作用
      • 1.服从服务大局，广泛凝聚力量
      • 2.充分发扬民主，扩大有序参与
      • 3.积极协调关系，努力化解矛盾
      • 4.爱国主义社会主义两面大旗，促进祖国统一
    • （四）中国人民政治协商会议
      • 1.发扬社会主义民主的重要形式
      • 2.政治职能：政治协商，民主监督，参政议政
    • (五）选举民主与协商民主【二者共同发挥重要作用】
  • 三、民族区域自治制度 162
    • （一）概述
      • 1.概念【统一领导下，聚居，建立自制地方，设立自治机关】
      • 2.实行的必然性
        • （1）历史依据：统一的多民族国家
        • （2）现实情况：大杂居，小聚居的分部格局
        • （3）政治基础
        • （4）理论依据;马克思列宁主义
    • （二）民族自治地方的建立原则和类型
      • 1.原则
        • （1）以少数民族聚居区为基础
        • （2）尊重历史传统
        • （3) 各民族共同协商
      • 2.类型
        • (1)一个少数民族
        • （2）几个少数民族
        • （3）一个民族自治地方内的其他民族聚居地
        • （4）一个民族多出规模不等的聚居地
    • （三）意义
      • 1.保障各少数民族当家做主
      • 2.促进民族关系的巩固和发展
      • 3.维护国家统一
      • 4.促进少数民族地区发展
  • 四、基层群众自治制度166
    • （一）概念和特点
      • 1.自我管理，自我教育，自我服务，自我监督
      • 2.特点
        • （1）具有群众性
        • （2）不是国家机关的下属，又不从属居住地的任何社会组织，自治性
        • （3）没有上级组织和统一组织
    • （二）内容
      • 1.基层群众性自治组织
        • （1）居民委员会
        • （2）村民居委会
      • 2.与基层政权的关系
        • （1）与人大
        • （2)与人民政府
• 第三节 文化制度169
  • 文化是国家民族的灵魂，文化制度具有阶级性，时代性和民族性
  • 一、我国宪法关于文化制度的规定 170
    • （一）坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位
    • （二）加强思想道德建设
      • 1.理想教育【起决定性作用】
      • 2.道德教育
      • 3.文化教育
      • 4.纪律教育与法治教育
    • （三）加强科学文化体育建设
      • 1.发展科学事业 【科学技术是第一生产力】
      • 2.发展文化事业和体育事业
      • 3.保障公民进行文化活动的自由
    • （四）加强人才培养
  • 二、文化制度的发展与完善 173
    • （一）坚持以社会主义核心价值观引领文化制度建设
    • （二）加强社会主义思想道德建设
    • （三）繁荣发展自然科学事业和哲学社会科学事业
    • （四）繁荣发展文学艺术事业
• 第四节 社会制度175
  • 一、我国宪法关于社会制度的规定176
    • （一）教育制度
    • （二）劳动就业制度
    • （三）医疗卫生制度
    • （四）社会保障制度
    • （五）社会治理制度
  • 二、社会制度的发展与完善 179
    • (一）加强社会公共服务体系建设
    • （二）打造共建共治共享的社会治理格局
    • （三） 有效维护国家安全
    • （四）加强社会领域立法
• 第五节 生态文明制度180
  • 一、我国宪法规定的生态文明制度 181
    • （一）生态文明，绿色发展与社会主义生态文明观
    • （二）自然资源的合理利用
    • （三）生态环境和生活环境的保护和完善
    • （四） 生态文明建设中公民的应然行为模式
  • 二、生态文明制度的发展与完善183
    • （一）生态教育
    • （二）生态治理
    • （三）生态监管
    • （四）生态参与