《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎与阐释》

关于《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎与阐释》的大致脑图，该书以我国基层政权（乡镇政府）、村级组织与农民的互动和博弈为研究对象，采取讲故事的方式，用细腻的笔触和场景化的叙事，向读者展现了基层迎检、开发纷争、征收税费、产业调整、征地“种房”、维权争利等既熟悉又陌生的基层社会生态。作者通过对个案的生动演绎和对故事背后复杂机理的理论阐释，围绕乡镇政治的运作过程及其影响机制，对乡村治理中的诸多困境与悖论进行了深入思考。欢迎修改和补充。

《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎与阐释》

• 引言：乡镇的工作从吃饭和喝酒开始
  • 一、迎检，迎检
    • 中心工作与迎检
      • 农村税费改革试点工作考核评估
        • 体现中心工作：上级安排的工作和任务
        • 迎检工作实际上：准备考评资料（重新准备和制作）
    • 村里的“作业”
      • 规矩与人情
        • 乡村政治关系术
          • 办好公事的同时也要有私人感情
    • 动员再动员：确保高分过关
      • 压力型体制与动员型政治运作方式
  • 二、不开发、政府怎么办？
    • 林书记的规划
      • 稳定
        • 产业化
      • 发展
        • 工业化
      • 进步
        • 城镇化
    • 开发的政治学
      • 政府
        • 要开发，要缴税
      • 村庄
        • 利村民，讨政府
      • 农民
        • 要开发，要利益
    • 州头的纷争
      • 土地面积不确定
      • 土地补偿价不确定
      • 抽水机站
  • 三、要钱是孙子，无钱是羔羊
    • “这狗X的收税”
      • 认为政府是“经济人”“理性人”，但不认为农民也是
      • 减税负没有减到农民本身
      • 税负悬空
      • 有税无地
      • 不得丈量土地
    • 税源不够，靠关系去协调
      • “协税”
    • 开的价高于亩平负担，地就得租
  • 四、播撒希望
    • 重振豆乡
      • 筹资
      • 老师傅
      • 领导宣传
      • 工人
      • 记者采访
      • 政府资金帮扶
    • 小藠头，大文章
      • 农业结构调整
        • 各级政府高度重视
        • 因势利导以及农民心理
        • 认识到结构调整的必要性
        • 政府服务与指导到位
        • 农户管理到位
      • 种植藠头做法试验
        • 大陈由政府扶持
        • 前王引进老板租种
    • 谢张村也想卖地
      • 教育用地，“圈地”大战
  • 五、周旋与商民之间
    • 叶先生与洲头村的租地纠纷
      • 占领道义和法律的制高点
        • 对法律按需索取
      • 解决问题的诚意
        • 外儒内法
      • 解决方案
    • 合同也要随形式而变化
      • 安和与洲头村协调会
    • 没有硝烟的战争
      • “开发的政治学”与“缠闹的政治学”
  • 六、媒
    • 洲头的突破
      • 囚徒困境
      • 潜力不等于变现能力
      • 吃亏也要开发
      • 长远利益
      • 保大利舍小利
      • 多支持、多配合
    • 石场风波起
      • 政府事权与财权不匹配
      • 立场与态度的错位
      • 官民关系在具体场景中反映
    • 临时占地中的生意经
      • 小团体个别安抚，大团体要制度化、规则化
      • 土地性质从未改变，强者拥有所有权
  • 七、“可嫌”的农民
    • “农民既可怜又可嫌”
      • 辩证的角度看待农民
      • 要正确看待农村干部的角色转变
      • 要正确看待近段时期的征收情况
      • 要弄清农业税难收的原因
      • 要坚持正确履行农业税征收的职能
    • 种粮不如“种房”
      • 法不责众
      • “弱者的武器”
    • “道上的伢们”
      • 聚众赌博
      • 欺行霸市
      • 擂肥、吃黑
  • 八、僵持
    • 叶先生的回应
      • 信函往来争夺道义与法律
        • 不回国
        • 法律武器
        • 政治武器
      • 谈判桌较量
    • 开工前的反复
      • 林书记讲话
        • 俏皮话缓解气氛
        • 摆明立场，合情合理
        • 感情攻心，声泪俱下
        • 权力施压，击败对方
    • 断不清的土地案
  • 九、基层的理性
    • “这是一种政治行为”
      • 法治成为治理者实施治理的资源
      • 政治成为“无政治者”反制治者的武器
    • “诱民致富”
      • 藠头种植
    • “扶强不扶弱”
      • 小镇豆——范家坝和小岳村的矛盾
  • 十、又是一轮收钱时
    • 当“讨要者”成为“被讨要者”
      • “国家汲取”和“社会逃逸”
    • 征收进入攻坚阶段
    • 国地两税提前过关
  • 十一、了结难题
    • 洲头纷争的补遗
      • 农民视角的论述
    • 叶桦事件的终结
      • 政治权利资源的胜利
    • 藠头下种了
  • 十二、利益交关
    • 花小钱办大事
      • 西气东输工程
    • 最后的征收
    • 石场业主上京了
  • 十三、新的年轮
    • 突起的争地风波
      • 拖
    • “伢们”也来凑热闹
    • “耗油”与“就范”
  • 十四、未完的结局
    • 藠头种植的喜与忧
    • 陈同年的困窘
    • 征地被冻结了
    • 业主们欲罢又起
    • 不收税干部做什么？
    • 又到了迎检的时候
  • 十五、幕落幕起
    • 研究关怀与策略的自白
    • 权力格局“错置”与官民行为“悖论”
    • 非正式权力技术的凸显
    • 政权建设抑或治理转型