海南智慧口岸项目策划思路

这是一篇关于海南智慧口岸项目策划思路的思维导图，主要内容包括：目标，项目储备库（筛选），运行态势感知，地方智慧口岸，提高申报效率，物流，智慧通关，智慧服务，金融保险，支付退税，智慧查验，构建协同监管体系，跨区域协同，绩效评估。

海南智慧口岸项目策划思路

• 目标
  • 以区块链、大数据、AI模型为基础的航贸数据流通体系
    • 构建智慧服务体系
      • 线上金融服务
    • 打造涵盖国际贸易全链条的标杆应用场景
• 项目储备库（筛选）
  • 1.海易办国际贸易“单一窗口”专区升级 深化国际贸易“单一窗口”与海南政务平台对接，双向打通用户体系，完善海易办申报、海政通审批流程机制。增设“海关专区”，建设电子口岸、动植物检疫、卫生检疫、离岛免税、通关服务等业务信息化应用。
  • 2.口岸运行动态可视化升级 借鉴钦州港、西部陆海新通道建设经验，拓展口岸各业务系统间信息共享应用，实时监控口岸运行态势并进行可视化展现，实现“二线口岸”运行状态的可视化和全流程业务查询服务。
  • 3.美兰机场智慧货站系统 提供自助收运、打包、分拣、提货等功能，简化流程，减少人工错误，提高各环节效率，为货主提供更加便捷的服务体验。引入智能无人叉车，实现仓库内货物自动化搬运，减少人工干预，提高搬运效率和安全性。
  • 4.博鳌机场货站系统升级 实现客户信息管理、货物信息记录、运输资源信息记录、订单处理、运输调度、仓储管理、货物运输查询、费用计算与结算、成本核算与分析、数据统计与报表生成、航班计划与航班动态、航空货物安保信息处理等功能。作为与其他系统的连接桥梁，实现海关、安检、货运货物信息共享对接。
• 运行态势感知
  • 口岸允许动态可视化平台，充分运用口岸全要 素数据资源，利用大数据智能分析、AR、物联网等技术，协同展 示口岸实景与运行态势，实现口岸运行统计分析、监测预警、应 急处置等功能，推动口岸运行、管理服务、指挥调度一体化
  • 加强风险管理，联合开展口岸 安全风险监测预警、分析研判、应急处置等工作。
• 地方智慧口岸
  • 洋浦智慧口岸
• 提高申报效率
  • DeepSeek+申报
  • DeepSeek+客服
• 物流
  • 海关总署 国家移民局 中国民航局关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知
    • 航空物流公共服务平台升级
      • 1、集成三家货站电子账单，提供查询查询、支付功能 2、发票管理：在线开票，自动发送邮箱 3、预配舱单申报：一键自动发送预配，减少企业再去标准版报预配 4、危险品信息库管理，快速录入危险品申报单信息。 5、博鳌机场剩余接口：如果本次金额包不住的情况，剩余接口和功能可纳入进来。 6、货运代理系统对接：企业提出新增货物状态信息同步等接口。
      • 扩大航空物流公共信息平台利用。深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，依托国际贸易“单一窗口”开发建设航空物流公共信息平台，加强推广应用、优化拓展功能，促进航空物流全链条信息集成，推动各类经营主体间信息互通。开展数据共享，打通数据壁垒，实现货物进出港等相关数据互换、信息对接。
      • 强化航空口岸收费目录清单管理。落实属地管理主体责任，健全完善航空口岸收费目录清单公示制度并动态更新，及时公布航空公共服务收费事项，提升收费透明度。加强行业自律和航空口岸收费监管，依法查处违法违规收费行为。
    • 提高特殊货物通关效率。加快高新技术设备及原材料、特定药品、医疗器械、生物制品、紧急航材、重大国际活动及展会暂时进境商品等特殊货物通关速度，鼓励具备条件的航空口岸设立“绿色通道”，快速放行。应企业诉求，有针对性地在具备条件的航空口岸探索开展出口货物机坪“直装”和进口货物机坪“直提”试点。
    • 智慧货站建设。加快推动出台航空前置货站发展指南及相关配套政策。优先支持在综合保税区设置航空前置货站。制定并公开航空口岸经营服务企业场内机坪装卸、入仓理货、货物分拨等作业时限标准。优化作业流程，减少出港货物二次驳运或重复安检。
    • 多式联运。支持企业通过卡车航班等运输模式，推进陆海空铁多式联运发展，推广多式联运“一单制”、“一箱制”等服务模式，加强公共信息交换共享，更好发挥航空口岸辐射带动作用
    • 创新国际通程航班业务监管。支持航空公司在国际枢纽机场拓展通程航班业务，扩大通程航班覆盖范围，支持中转行李直挂服务
  • 子主题
• 智慧通关
  • 跨境供应链金融数字化赋能。依托区块链技术，将跨境供应链生态中的提单、发票、合同、保单等有效单据上链，形成数字资产在线流转；结合大数据、大模型建立风控机制，提升航贸企业融资便利化水平。
    • 电子发票跨境互操作。开发“单一窗口”电子发票（E-Invoicing）应用门户，对接电子发票跨境互操作平台，推动进出口贸易电子发票上链，探索为海关、税务、外管等政府部门提供基于电子发票监管的数据支持，为各类贸易主体提供电子发票存证等服务，促进电子发票端到端的跨境协同
    • 电子提单协同应用。基于“单一窗口”开发电子提单相关应用，利用区块链技术实现电子提单的流转和跨链协同，对接全球航运商业网络等国际主流平台，对标数字化集装箱航运协会等国际标准，推动提单数据、监管数据、贸易数据、物流数据有序上链，实现提单在海关、海事、外管等监管部门和业务上下游关联方的高效协同，提升监管效率，为企业降本增效，进一步促进国际贸易无纸化
    • 子主题
  • 电子提单协同应用。基于“单一窗口”开发电子提单相关应用，利用区块链技术实现电子提单的流转和跨链协同，对接全球航运商业网络等国际主流平台，对标数字化集装箱航运协会等国际标准，推动提单数据、监管数据、贸易数据、物流数据有序上链，实现提单在海关、海事、外管等监管部门和业务上下游关联方的高效协同，提升监管效率，为企业降本增效，进一步促进国际贸易无纸化
  • 电子发票跨境互操作。开发“单一窗口”电子发票（E-Invoicing）应用门户，对接电子发票跨境互操作平台，推动进出口贸易电子发票上链，探索为海关、税务、外管等政府部门提供基于电子发票监管的数据支持，为各类贸易主体提供电子发票存证等服务，促进电子发票端到端的跨境协同。
  • 跨境商品溯源认证。通过采集、存储、整合进口商品在生产、流通、销售等各个环节的关键信息流，形成商品全程追溯、政府智能监管、信息存证查验等应用场景，为政府监管单位、上下游企业、消费者提供便捷、可信度高的跨境商品溯源和认证服务
  • 邮轮旅客“一码通关”，实现与邮轮直连，以及海关、海事、边检等部门的信息共享和执法互助，为邮轮提供通关流程全覆盖、要素全聚集的口岸应用场景支持，形成邮轮旅客“一码通关”的上海模式，旅客通关速度压缩到10秒/人
  • 出口退（免）税“免填报”，建成出口信息数据池，进一步实现出口退税 “免填报”，做到了“当天受理、限时办结、税库联动、全程跟踪”，成为企业办理出口退 （免）税业务的主渠道，平均办理时间在4个工作日内，其中对资信良好的一、二类出口企业的出口退税平均办理时间已提速至2个工作日内。
  • 推进海事数字化服务手段:推进国际航行船舶口岸计划动态信息在上海国际贸易“单一窗口”共享，为口岸单位、企业、船舶、代理提供便捷查询服务功能。推广船载危险货物集装箱装箱证明书电子化流转，提高运输单证流转效率
  • 国际中转集拼协同。集成监管和服务，促进口岸和综保区国际中转集拼数字化，支持政企融合监管，逐步实现国际中转集拼多业态同场作业、集中查验、无感流转，提升上海口岸国际中转服务能级
• 智慧服务
  • 提供有关国际贸易法律法规、关税政策，以及CPTPP、DEPA经贸规则等智能化咨询服务，提升企业政策惠享、贸易合规和风险应对能力；提供商品智能归类、业务动态智能应答服务，助力企业提升业务处理能力；
  • 跨境电商海外仓公共信息服务。对接跨境电子商务公共信息平台，集成海外仓货物出口通关、境外销售、国际物流等信息，构建海外仓境内外全流程数字化贸易闭环，为跨境电商海外仓出口收结汇、退税、退货提供真实性验证等服务，为数字化智能监管提供信息支撑。
  • 建设中欧班列服务专区，即时发布班列动态信息，通过“一张大表”实现贸易企业、代理企业、物流企业在线协同作业，口岸运行效能提升约50%。
  • 结合加工增值业务，提供跨境料件加工成品溯源认证。通过采集、存储、整合进口商品在生产、流通、销售等各个环节的关键信息流，形成商品全程追溯、政府智能监管、信息存证查验等应用场景，为政府监管单位、上下游企业、消费者提供便捷、可信度高的跨境商品溯源和认证服务。
• 金融保险
  • “融资信贷服务”：在全国范围内首次实现服务贸易企业全线上领取出口信用险政策跨境供应链金融数字化赋能。依托区块链技术，将跨境供应链生态中的提单、发票、合同、保单等有效单据上链，形成数字资产在线流转；结合大数据、大模型建立风控机制，提升航贸企业融资便利化水平。
  • “汇率风险管理服务”
  • “新型国际贸易结算”
    • 国际结算方面，通过数据授权，企业只需填写一个号码即可调取结构化数据并向银行提交，服务外贸企业超过8000家
    • 离岸贸易结算验真服务。通过贸易凭证、资金交易信息、监管信息等区块链共享，形成贸易、物流数据链，提升监管单位和金融机构对离岸贸易真实性的验核水平，赋能新型贸易集聚
  • “信用保险服务”
    • 出口信保数字化升级。完善“单一窗口”信用保险业务咨询、投保、理赔等服务功能，进一步由基础业务办理拓展到在线融资，创新保单融资新模式，助力扩大出口信用保险覆盖面和保单融资规模。与信保机构联合推出全流程在线信保融资产品，有效解决企业办理国际结算、融资贷款及各类保险业务中存在的办事不方便及融资难、融资贵问题。
  • 子主题
• 支付退税
  • 出口退税管理数字化升级。持续推进贸易合同及运输单证等数据在“单一窗口”汇集，为企业办理出口退（免）税备案向数字化、无纸化和智能化升级提供基础条件。推动本市企业异地口岸出口信息通过“单一窗口”共享，扩大出口退税申报“免填报”范围。
• 智慧查验
  • 辅助海关查验
    • 对进出境人员、登离轮人员、运输工具、货物状态等信息进行监测分析、风险预警、现场核验、记录留痕。
    • 拓展邮轮特色服务。优化游客通关流程，实现邮轮通关环节流程全覆盖，旅客信息申报准确、及时、全面、快捷的上海标准。深化与监管单位、港口等互联互通，进一步促进功能、数据、业务深度融合。推进邮轮贸易一体化公共服务平台建设，提升邮轮补给能力，服务邮轮全产业链发展。支持邮轮新业态，提升融资汇兑、保险、退税、统计监测、通关、行政许可等综合配套服务，吸引邮轮产业要素集聚，促进邮轮经济发展
      • 助力邮轮通关提速。与邮轮运营管理系统实现数据对接，旅客出入境实现船票码“一码通关”，平均通关时长由原来的30秒缩减为不超过10秒。
      • 船供物资实现“无纸化申报”，不再需要提交《供船清单》《核销单证》等纸质单证，通关时效实现“秒”速
    • “洋山海关依托智慧进境水果冷处理效果智能评价模型，实现秘鲁蓝莓上千条冷处理数据秒速验核，助力进口蓝莓到港后快速提离。
    • 上海海事局联合上海海关，“危险化学品伪瞒报逃漏检智能筛选模型”
    • 边检：船员调换申报、船员照片申报； 边检海港移动查验系统
    • 推广口岸智能审核、智慧机检、远程核查
• 构建协同监管体系
  • 提升口岸多维度预警研判能力依托国际贸易“单一窗口”，强化进出口货物、船舶等动态信息管理，建设上海口岸大数据可视化分析系统。推进多部门共同开展口岸运行分析与联防联控，建设数字化的口岸安全防控体系，提升口岸预警研判能力。
• 跨区域协同
  • 提升跨区域口岸辐射能级，依托国际贸易“单一窗口”、集装箱江海联运公共信息平台，优化货物转运流程，推动沿江重点口岸间货物便捷流转。推进水水中转、江海直达、海铁联运、中欧班列、空空中转等业务模式的数字化转型，不断提升上海口岸区域辐射能级
• 绩效评估
  • 开展口岸运行管理绩效评估。落实国家智慧口岸绩效评估 标准体系要求，运用口岸综合评估指标体系和评估模型，不定期 开展口岸绩效评估，并将评估结果应用于口岸运行管理和效能优 化,不断提升海南口岸智慧化建设和管理水平