企业承包商管理

这是一篇关于企业承包商管理的思维导图，主要内容包括：承包商定义与分类、参与部门及职责、流程三个方面。

企业承包商管理

• 1. 承包商定义&分类
  • 1. 定义：在企业场所，按双方协议要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体
  • 2. 涵盖范围：工程建设、检维修作业、 专业服务（工程管理、设计、设备调试等）
  • 3. 分类
    • 1. 长期：集团供应商系统内，与公司长期、稳定合作的承包商
    • 2. 短期：集团供应商体系内短期高度专业化工程或施工时间较短工程的承包商
    • 3. 临时：突发性的工程或项目，比较紧急，而现有承包商因专业或人力限制无法承担的工作，临时紧急委托的
• 2. 参与部门及职责
  • 1. 采购部：
    • 主导承包商筛选、资质审查、考评 主导承包合同、安全协议签订 监督供应商人员保险办理 主导供应商施工人员资质审查
  • 2. 项目主管部门
    • 协助进行资质，保险审查 供应商人员入厂安全教育，高风险作业许可申请 主导特种设备验收、确认，化学品登记 督促编制施工方案、措施、技术交底，过程管理，确认技术要求 施工过程中的安全检查，违章纠正与处理 施工供应商应急管理，事故的调查与协调
  • 3. EHS
    • 协助采购部门资质，保险审查 协助项目主管部门进行特种设备验收、确认，化学品登记 协助项目主管部门进行安全教育，作业评估，违规处理 安全防护有效，监督施工安全。 参与事故调查
  • 4. 供应商
    • 遵守敏实集团EHS制度和要求 编制执行施工组织设计和安全措施 组织人员培训和安全技术交底 进行危险辨识和整改安全隐患 如实报告事故
  • 5. 属地部门
    • 监督安全符合性,违规处理 评估施工的影响和风险 参与施工项目验收
  • 6. 后勤安保
    • 固定来访人员登记 固定人员来访证办理
  • 7. 施工部门
    • 工厂内部人员施工，施工部门比照供应商施工要求 执行相应程序，履行相应职责
  • 8. 总经理
    • 项目重大变更审批
• 3. 流程
  • 1. 承包商准入
    • 1. 集团有合格的供应商名录
    • 2. 无的话，设置准入条件
      • 过往安全业绩、营业执照、安全资质（安许、资质类别及等级） 组织架构及现行的规章制度； 主要负责人、和安全管理员等的安全生产考核合格证书； 特种作业人员和特种设备作业人员持证情况； 员工培训情况；工伤保险、意外伤害保险缴纳情况等。
  • 2. 承包商选择
    • 1. 安全需求输出
      • 1. 发包范围的明确
      • 2. 根据项目风险，书面输出安全需求
        • 过往安全业绩、营业执照、安全资质（安许、资质类别及等级） 组织架构及现行的规章制度； 主要负责人、和安全管理员等的安全生产考核合格证书； 特种作业人员和特种设备作业人员持证情况； 员工培训情况；工伤保险、意外伤害保险缴纳情况。 设备资质、化学品使用清单、专项方案
    • 2. 招投标管理
      • 1. 招标文件发布
      • 2. 组织现场踏勘
      • 3. EHS资料收集（技术标内含有安全相关的东西）
    • 3. 安全资格审查
      • 采购部门组织、项目主管部门和EHS参加
      • 1. 公司资质
        • 营业执照、企业资质、 安全生产许可证审核
      • 2. 人员资质
        • 供应商人员花名册及身份证复印件、特种作业/特种设备作业人员操作证、职业禁忌要求
      • 3. 保险
        • 施工人员工伤保险/意外伤害保险（至少）证明
      • 4. 设备资质及化学品使用
        • 供应商提供特种设备台账、化学品清单及自查结果，特种设备和施工机具满足国家标准要求，报项目主管部门备案
      • 5. 专项方案
        • 风险辨识及管控措施、安全管理、技术措施及应急预案模块
        • 项目主管部门组织属地部门、EHS 对专项方案进行审查
    • 4. 供应商确定
      • 1. 安全方面量化输出每个供应商分数供评标参考
      • 2. 综合评定承包商的能力，优先选择具有良好安全业绩和表现的承包商
    • 5. 签订安全协议
      • 安全职责、安全要求、奖罚要求
        • 1. 采购部门与中标供应商签订承包合同、安全协议（明确奖惩要求）及《敏实集团供应商安全环境责任声明》；涉及交叉作业的，交叉作业的也需要签订；
        • 2. 安全协议内容包括：双方的工作范围、安全责任划分、安全管理规定、安全措施要求、安全教育培训、应急处置、终止施工特殊条款、考核规定
    • 6. 作业前准备
      • 1. 开工前协调会
        • 合同中的安全管理要求；承包商人员进出施工现场控制要求；施工现场EHS设备、设施等管理要求；承包商对人员、设备管理情况的说明，特别是保证作业人员资质的措施； 现场EHS监督、奖惩、审核、作业许可等要求，劳保用品穿戴规定等； 现场作业风险辨识及控制要求；现场作业条件的确认；现场应急措施； 指定双方责任人员或安全管理联系人，确定现场负责人。
      • 2. 证件办理
        • 1. 入厂人员信息和提供的花名册核查
        • 2. 项目主管部门向综合管理部门申请,综合管理部门对登记、备案及相关证件办理
      • 3. 人员培训
        • 公司相关安全要求；施工区域情况；施工现场的EHS要求；作业许可管理要求；门禁和保卫等
      • 4. 安全交底
        • 作业过程中可能存在的触电、坠落、物体打击和机械伤害等方面的危险有害因素、安全措施与应急措施；作业过程中可能出现影响人身、环境安全的异常工况等场景时，及时终止作业、撤离人员的要求；作业许可管理、临时用电、厂内机动车管理等特殊要求；组织作业人员了解和熟悉现场环境，核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布
      • 5. 资源配置
        • 专职安全管理人员、 特种作业人员、安全设备设施、个人防护装备、安全标识、应急物资装备、承包商物料、工具器存放
      • 6. 设备、化学品备案
        • 对供应商设备验收、确认，对化学品进行登记，在供应商设备台账、供应商自带化学品清单上签字确认/安全验证的标签
      • 7. 开工前上述EHS条件检查确认
    • 7. 作业过程管理
      • 1. 施工作业管理
        • 厂区平面图（标注施工位置），施工备案清单、高风险作业流程图、高风险作业许可证、供应商自带设备清单、施工方特种设备检验报告、 供应商自带化学品台账、施工方所有人员花名册、特种作业人员操 作证复印件、施工人员入厂培训 记录及签到表、日常培训记录及签到表、EHS 检查记录及隐患整改 通知、典型隐患及违章通报等内容
      • 2. 沟通协调
        • 安排施工场地和资源，共享交叉作业信息，协调生产与施工管理。
      • 3. 现场监督
        • 项目主管部门负责对供应商入厂安全教育培训，法规与标准的符合 性，安全措施落实、隐患整改，劳动防护用品佩戴，高风险作业进 行全程管理，EHS 进行监督检查
      • 4. 作业许可
        • 7大作业；按照集团高风险作业审批流程进行
      • 5. 应急管理
        • 制定应急预案、定期演练
      • 6. 事故管理
        • 供应商向项目主管部门报告，按集团流程处理
      • 7. 文件记录
        • 安全教育培训记录、安全技术交底记录、高风险作业注意事项及控制措施、应急及事故报告流程、安全操作规程
      • 8. 作业活动、内容变化，进行变更管理
    • 8. 完工验收
      • 1. 现场清理、隐患记录
      • 2. 奖罚统计、合同结算
    • 9. 合同后管理
      • EHS管理评价