国家乡村振兴(壮大特优产业)试范库

这是一篇关于国家乡村振兴(壮大特优产业)试范库思维导图，陆丰乡村振兴示范区立足红色资源底色，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”部署，坚持党建引领、产业筑基、机制创新，探索出一条可复制、可推广的乡村振兴共富路径，成功打造区域乡村振兴标杆样板。示范区深挖红色文化资源，以红色党建凝聚乡村发展合力，筑牢乡村振兴思想与组织根基，统筹盘活滨海区位、特色农业等本土优质资源，破解乡村产业零散、动能不足等发展难题。在产业发展上，示范区坚持陆海统筹、双向发力，创新运营模式，重点打造现代化海洋牧场与综合性渔港经济区，激活滨海经济新动能。同时深耕特色农业，持续推进甘薯产业园提档升级，完善种养、加工、销售全产业链条，推动传统农业规模化、品牌化升级。依托5000万元中央彩票公益金精准撬动社会资本，叠加银政企深度联动机制，全年吸纳超亿元资金赋能镇村发展，精准助力产业提质、基建升级、人居环境改善。通过党建赋能、产业赋能、金融赋能多维发力，示范区实现镇村建设精品化、产业发展集约化、乡村治理精细化，有效推动产业增效、集体增值、农民增收，为县域乡村全面振兴提供优质实践范本。

国家 乡村振兴 试范库

• 一. 发挥 红色 优势
  • 子主题
• 二. 壮大 特优 产业
  • • 基本情况
      • 内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗位于祖国正北方，总面积2.55万平方公里，天然草场3200万亩、肉羊存栏180万只。立足区位核心。四子王旗处在阴山北麓农牧交错带生态文明建设的重要区域和关键节点，被列为国家主体生态功能区试点示范旗和自治区生态类旗县、纯牧业旗县，是乌兰察布市最大的农牧结合旗，肉羊产业既是全旗优势特色主导产业之一，也是当地农牧民主要生产和重要经济来源之一。 革命老区7个苏木乡镇、33个行政村（嘎查），集中连片、边界清晰、人员相对密集，适合集中集约发展肉羊产业。 内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗是国家首批认定的革命老区旗县，是国家乡村振兴重点帮扶旗和内蒙古自治区乡村振兴先行示范旗，现有革命老区苏木乡镇7个、行政村33个、老区群众5.6万人。近年来，四子王旗牢记习近平总书记“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的殷殷嘱托，认真落实党中央、国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的决策部署，立足资源禀赋，充分发挥中央专项彩票公益金放大聚合效应，全力打造联农带农富农产业发展新模式——“杜蒙羊”育种联合体，全面推进乡村振兴示范区建设，合奏出一首独具四子王乡村振兴特色的“塞外牧歌”。
    • 建设成效
      • 一、突出因地制宜，探索产业转型新路径
      • 坚持绿色发展。四子王旗委、政府坚持“生态优先、绿色发展”理念和“少养精养、以种促养、以养促调、种养结合”的农牧业产业结构调整思路，依托肉羊龙头企业——内蒙古赛诺种羊科技服务公司，充分利用中央彩票公益金支持革命老区建设资金，打造“杜蒙羊”育种联合体，进一步加快杜蒙羊新品种扩繁，示范带动养殖户从养肉羊向养种羊的跨越，有效带动广大农牧民增收致富。创新产业模式。依托中央彩票公益金成立肉羊产业专项发展基金，用于农牧户支付基础母羊押金和种公羊租赁费，将政府、企业与农牧户进行有效联结。
      • 二、坚持多措并举，聚力产业发展强支撑
      • 一是突出组织领导。 旗委、政府发挥主体作用，加强领导，明确职责，狠抓落实，成立了四子王旗革命老区“农牧业2+”乡村振兴项目领导小组，旗委、政府主要领导任组长，分管旗长任副组长，财政、农牧、林草、乡村振兴等部门和7个乡镇主要负责人为成员的“中央专项彩票公益金乡村振兴示范区建设领导小组”，领导小组下设专门办公室，负责示范区建设的统筹协调推进工作，确保实施项目如期完成达效。 二是健全措施保障。 制定了《中央专项彩票支持欠发达革命老区乡村振兴项目建设实施方案》《四子王旗农牧业主导产业发展扶持政策》《四子王旗革命老区乡村振兴示范区建设实施方案》等文件，切实把肉羊育肥、育种联合体作为老区产业振兴的重要支撑，成为全面推进乡村振兴实现全旗经济社会高质量发展的亮点工程，通过政策支持，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点，持续加大对示范区其他财政资金投入力度，确保项目资金及时拨付到位。 三是强化党建引领。 在项目建设过程中，以“党支部+党员+群众”的模式，以支部为引领持续强化阵地建设，以党员为带头示范引领，充分尊重群众意愿，问计于民，问需于民，按照“五议三公开两参与”工作法（即党员议事会初议、村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施过程公开、实施结果公开，村民理事会参与、村务监督委员会参与），让群众在项目设计、项目监督与评议等工作中全程参与，充分调动群众“积极参与、自我管理”的积极性、主动性和创造性，做到“引导不包办，村民议村民定”。 四是坚持因地制宜。 按照“宜养则养、宜农则农”的思路，大力发展特色乡镇建设，推进特色化、差异化发展。建成肉羊养殖小区7个、整村推进示范嘎查村81个，其中查干补力格苏木格日勒图雅嘎查肉羊获批第十二批全国“一村一品”示范村镇；建成肉羊育肥场1处（棚舍10栋及配套基础设施），年育肥能力达到20万只肉羊，有效补齐了肉羊产业发展短板，延长了肉羊产业发展链条，实现了肉羊四季出栏、均衡出栏，降低了农牧民的养殖风险，有效地促进农牧民增收，实现全产业链增值增效；在沿塔布河、天干河“两河”沿线的红色革命老区，以库伦图镇、乌兰花镇、忽鸡图乡为重点建成6个规模化养殖小区，带动养殖户1200户，户均增收10000元。
      • 三、构建全产业链，打造生产输出优品牌
      • 以杜蒙种业园区为核心，打造从种、繁、育、推、加、销为一体的杜蒙种业链，培育杜蒙世界名羊。狠抓繁育。全面推广“杜蒙羊”育种联合体模式，2023年计划投放基础母羊2.5万只，到2025年建立10万只杜蒙育种联合体的商业化联农带农育种体系，带动1000户农牧民从事“杜蒙羊”种羊养殖，实现年产杜蒙种羊15万只，户均增收10万元，迅速推动“杜蒙羊”扩繁取得突破进展。狠抓改良。把肉羊改良作为考核苏木乡镇政府主要领导三年实绩的主要指标。狠抓育肥。建成“集中饲养+统一管理+分户经营”的专业合作社213家，家庭农牧场230家，加大规模化标准化养殖场引进力度，年育肥能力达到300万只。狠抓加工。投资1.5亿元建成现代化大型屠宰加工厂1处，今年新建二期向预制菜深加工拓展，可实现年产肉制品2.8万吨，品种300多个，注册商标品牌6个。狠抓品质。通过统一肉羊品种、统一育肥标准、统一屠宰加工、统一饲草料配方，聘请国内顶级肉羊产业专家参与四子王旗“杜蒙羊”品质建设。
  • • 基本情况
      • 淮阴自秦时置县，至今已有2244年历史，是汉初三杰之一的淮阴侯韩信故里，演绎了漂母“一饭千金”的千古佳话，是千年古县、母爱之都。全区共设4个街道9个镇3个园（区），总人口91.2万人，2022年地区生产总值658.33亿元。 “十三五”以来，全区现代农业加速推进，2016年被授予“江苏省高效农业先进县”，2017年获评省级“农村供给侧结构性改革成效显著县区”，2019年丁集镇获批淮安市唯一“江苏省农村一二三产业融合发展先导区”，2020年，丁集镇获批建设“国家级农业产业强镇”，淮阴黑猪获评“江苏省特色农产品优势区”。科技园区示范引领作用显著增强，建成1个国家级农业科技园区、2个省级现代农业产业园区。 示范区位于江苏省淮安市淮阴区，示范区以革命老区刘老庄镇为核心，辐射带动周边徐溜镇、丁集镇和淮高镇，涉及61个行政村，人口19.2万人。示范区面积占全区的40.8%，农村人口占55%，是全区的农业重点片区。示范区内红色资源联通、产业基础互通、人文高度相通，具有资源共享、平台共用、功能互补、协同发展的良好条件。
    • 建设成效
      • 示范区立足刘老庄片区红色旅游、文化资源、农业资源禀赋和现有产业基础，发扬新四军“刘老庄连”革命精神， 以“发扬红色文化、发展绿色产业、建设金色家园”为目标，以稳粮、优经、拓文旅为主线，融合农文旅、贯通产销加，培育创新创业园区和主体，推进产镇融合、产业联动、绿色循环，推动老区乡村全面振兴。
      • 一、乡村振兴领域取得成效
      • 经过两年来的建设，以红色刘老庄为核心的革命老区城乡面貌发生了喜人变化，展现出一副“碧田村边合、红心印庄台”的红色美丽村庄画卷。在乡村振兴相关领域获得国家级评选表彰2项、省级评选表彰52项，2个产品获“有机产品”认证、16个产品获“绿色食品”证书，被国家级媒体报道18次、省级媒体报道15次。
      • 1.示范区域内乡村振兴水平明显提升
      • 乡村发展水平情况，示范区乡村振兴质量水平和进度保持在革命老区前列，刘老庄镇党委被评为“江苏省乡村振兴先进集体”。示范区内村集体经济平均收入2021年42.5万元，增幅28.9%；2022年54.92万元，增幅29.2%；农村居民可支配收入2021年23134元，增幅11.2%；2022年25766元，增幅11.4%，均高于全省、全区同期增幅。绿色产业效益显著提升，丁集黄瓜产业园获评“江苏省蔬菜生产全程机械化典型园区”、入选“江苏省科普教育基地”；丁集镇《创新模式发展主导产业 多措并举带动农民增收》被推介为“江苏省农民增收典型案例”；淮高镇孙圩村集体领办合作社《发展粮食规模经营 勇担富民壮村使命》入选“2022年全省农民合作社典型案例”。示范区域内建成“省五星级乡镇农产品质量安全监管机构”1家、“省绿色优质农产品基地”3个，创成“省级农业龙头企业”4家、“省级农民合作社示范社”1家、“省级示范家庭农场”7家。
      • 乡村建设水平情况，宜居宜业金色家园建设成效明显，人居环境显著改善。刘老庄镇刘老庄村丁庄胡庄、友谊新型农村社区和淮高镇刘河村被认定为“江苏省特色田园乡村”；刘老庄镇刘老庄村获评“江苏省乡村旅游重点村”；刘老庄镇银猫村创成“江苏省健康村”1个、徐溜镇徐溜村等18个村创成“江苏省卫生村”；古赵线入选江苏“美丽农村路”。
      • 乡村治理水平情况，传承红色基因，造就一批坚强有力的基层党组织，充满活力、更加有效的乡村治理新机制逐渐形成。淮高镇大福村获评“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”，徐溜镇吴江村、王码村获评“省级民主法治示范村”；淮高镇荣获“江苏省文明乡镇”，刘老庄镇刘老庄村、淮高镇大福村、刘河村荣获“江苏省文明村”。
      • 2.示范区域内乡村振兴实现协同发展
      • 示范区通过实施红色文化、绿色产业、金色家园三大类8个项目，融合农文旅、贯通产销加，推进产镇融合、产业联动、绿色循环，走出一条五大振兴协同发力的发展新路径，助推老区乡村全面振兴。示范区探索案例入选国家乡村振兴局与中央广播电视总体联合制作的专题片《脱贫之后再出发》。
      • 践行“产业+”理念，通过发展丁集黄瓜等优势主导产业，引才、用才、育才，推行绿色生产方式，构建农业产业集群，打造先进产业名片，助力产业振兴。
      • 践行“人才+”理念，成立产学研一体化合作基地，紧贴需求引才，着眼长远育才，加快淮乡人才培育，造就一批乡村发展“领头雁”、乡村治理“推动者”、乡村建设“主力军”、基层组织“带头人”，助力人才振兴。
      • 践行“文化+”理念，保护传承红色文化与乡土文化，弘扬刘老庄精神闯出产业发展新路，大力发展红色旅游，开辟红色新阵地，积蓄经济新动能，助力文化振兴。
      • 践行“生态+”理念，围绕产业布点农房改善项目，提升农村人居环境，推进农村基础设施和公共服务一体化建设，让新农人住下来、留得住、有钱赚；探索和推广绿色种养循环模式，推进农业绿色循环，助力生态振兴。
      • 践行“组织+”理念，坚持党建引领，鼓励村集体领办合作社，推行以“村党总支为核心、合作社（公司）和农户为驱动”的“一核双驱”模式，构建完善“1+21+X”农业经营体系，建立红色管家、党员积分银行、党员“5+3”义工队，构建“村党总支+楼栋党支部+楼道党小组+党员中心户”的治理模式，夯实党建地基石，筑牢党建台柱子，助力组织振兴。
      • 3.示范区域内乡村振兴建设成效明显
      • 红色文化得到广泛宣传，新四军“刘老庄连”革命精神深入人心，受教育人群数量和范围不断扩大，带动农文旅产业持续发展，延长红色文化产业链，提升红色文化经济效益，实现红色资源转化为发展红利。
      • 特色产业加快发展，丁集黄瓜品牌效应得到进一步提升，带动徐溜菊花、淮高西瓜和食用菌产业高效发展，优质稻麦产业夯实粮食安全基础，特色农产品区域品牌显示度和质量效益明显提升，农村一二三产业、产镇深度融合，实现片区内产业联动、资源流动、绿色循环，形成绿色高效农业产业集群。
      • 农村发展活力显著增强，传承红色基因，造就一批坚强有力的基层党组织，充满活力、更加有效的乡村治理新机制逐渐形成。
      • 人居环境得到显著改善，宜居金色家园建设取得明显成效，片区道路交通条件、生态环境、村容村貌持续提升，群众生产生活条件明显改善，获得感、幸福感显著提高。
    • 经验做法
      • 【典型1】江苏省淮阴区：五大振兴协同发力 乡村发展提速增效
      • 淮阴区红色刘老庄乡村振兴示范区在项目建设过程中，准确把握乡村振兴科学内涵和“五大振兴”内在机理，注重整体协同推进。
      • 一、主要做法
      • 一是践行“产业+”理念，把高质量经济“强能级”奋斗出来
      • 深化“产业+战略”，构建农业产业集群。示范区立足农业资源禀赋等发展优势，在稳定提升稻麦产业、夯实粮食安全基础上，以培优培强特色产业为战略，布局了以丁集镇国家级产业强镇和刘老庄镇省级现代农业产业示范园建设为两极，重点发展黄瓜和碧根果产业，带动两翼徐溜镇金菊和淮高镇西瓜产业发展，形成“两极带两翼”“连点成线”“连线成面”“延链成体”的发展格局。
      • 深化“产业+科技”，打造先进产业名片。示范区内丁集黄瓜产业示范园与省农科院、天津科润黄瓜研究所等高校和科研院所紧密合作，成立“江苏省农科院丁集黄瓜产业研究院”等产学研一体化合作基地，结合本地土壤和气候等种植条件，“量身定制”了特色新品种黄瓜，实现了高校研究成果向田间地头的成功转化。
      • 二是践行“人才+”理念，把高质量菁英“集聚地”奋斗出来
      • 融合“人才+产业”，紧贴需求“引”才。示范区内丁集黄瓜产业示范园引进生产经营能手杨炳坤来淮，投资成立淮安恒晟达农业科技有限公司，从事黄瓜育苗及新品种推广种植等工作；利用好选派“科技镇长团”的机制优势，主动对接江苏省农科院娄丽娜博士赴丁集挂职，不断地示范推广最新最优的品种。
      • 融合“人才+文化”，着眼长远“育”才。新四军“刘老庄连”精神激励着一批“淮乡人才”向乡村产业集聚，他们成为乡村发展“领头雁”、乡村治理“推动者”、乡村建设“主力军”、基层组织“带头人”。
      • 三是践行“文化+”理念，把高质量乡风“优环境”奋斗出来
      • 利用“文化+党建”开辟红色新阵地。以示范区红色历史文化为依托，用红色文化为载体的影视、艺术等作品给予基层党建工作提供丰富的教育素材，提高基层思想政治工作的思想说服力和价值引导力。
      • 利用“文化+产业”积蓄经济新动能。示范区借助红色资源禀赋，以丁集黄瓜、淮高西瓜、刘老庄碧根果、徐溜金丝皇菊等特色农业为基础，突出革命老区旗帜鲜明的红色标志，统筹布局农文旅项目，扎实推动“红色+农业+旅游”深度融合发展，形成集爱国教育、旅游观光、采摘体验三位一体的特色产业链。
      • 四是践行“生态+”理念，把高质量宜居“幸福感”奋斗出来
      • 聚焦“生态+人居”，着力提升农村栖身环境。示范区推进农村基础设施和公共服务一体化建设，加快推进示范区农路“白改黑”及道路亮化、绿化工程，改善片区群众出行条件。
      • 聚焦“生态+产业”，着力创新农业绿色循环。示范区将黄瓜产业和生猪养殖产业相结合，致力于探索和推广“黄瓜种植－生猪养殖－沼气发电－粪肥还田”绿色种养循环模式，大力发展种养循环生态农业，形成“种植业－尾秧－养殖业－粪污－沼肥还田－种植业”的循环链，促进种养产业和生态环境和谐健康发展。
      • 聚焦“生态+民生”，着力改善农民住房条件。示范区以省市农房示范项目创建为依托，围绕产业布点农房改善项目，打造出围绕碧根果产业的刘老庄南营社区、围绕黄瓜产业的胡庄社区、围绕金丝黄菊产业徐溜镇六塘庄园等精品工程；淮高镇刘河村以省级特色田园乡村创建为契机，对道路设施、标识、沿路景观等进行统一规划建设，将闲置用地改造为休闲公园，做好沿线环境整体提升、老村改造出新、内部水系连通等各项工作，整治后的村庄天蓝水清，一派水美乡村风貌，同时大力发展稻菇轮作产业，让新农人住下来、留得住、有钱赚。
      • 五是践行“组织+”理念，把高质量基层“凝聚力”奋斗出来
      • 坚持“组织+治理”，夯实党建“地基石”。红色刘老庄乡村振兴示范区核心区刘老庄镇建立红色管家、党员积分银行、党员“5+3”义工队，构建了“村党总支+楼栋党支部+楼道党小组+党员中心户”的治理模式，刘老庄村已经被评为“全国乡村治理示范村”。
      • 坚持“组织+产业”，筑牢党建“台柱子”。示范区内淮高镇孙圩村由党支部牵头，成立集体领办合作社，创立自有品牌“孙圩福稻”，流转土地1600亩，主打稻麦种植，年增加村集体经济收入20万元以上。
      • 二、取得成效
      • 在乡村发展方面，示范区乡村振兴质量水平和进度保持在革命老区前列。示范区内村集体经济平均收入、农村居民可支配收入增幅均高于全省、全区同期水平，绿色产业效益显著提升。示范区域内建成“省五星级乡镇农产品质量安全监管机构”1家、“省绿色优质农产品基地”3个，创成“省级农业龙头企业”4家、“省级农民合作社示范社”1家、“省级示范家庭农场”7家。
      • 在乡村建设方面，宜居宜业金色家园建设成效明显，人居环境显著改善。
      • 在乡村治理方面，传承红色基因，造就一批坚强有力的基层党组织，充满活力、更加有效的乡村治理新机制逐渐形成。
      • 三、经验启示
      • 一是要高位推动。在推进示范区建设的过程中，淮阴区严格落实区级主体责任，建立以区委、区政府为核心的组织体系，区委、区政府主要领导亲自谋划，区委常委会、区政府常务会听取工作汇报，推动工作落实；抽调专人组建工作专班，统筹管理和监督检查项目建设情况，示范区内各镇及相关职能部门具体负责项目建设。
      • 二是要统筹谋划。淮阴区示范区项目特别是刘老庄镇红色美丽村庄建设项目、丁集黄瓜提质增效项目、徐溜镇麦菊轮作项目、淮高镇草菇种植园项目、公路改造提升、生态河道建设等投资额较大项目在申报前就已纳入乡村发展规划，并进行了调研、论证和规划设计，所以项目建设能迅速开展，在不到半年的时间内完成建设任务。
      • 三是要协同推进。在项目申报过程中，示范区以现有优势产业为基础，注重补短板，延伸全产业链发展；注重项目之间相互协同、相互促进。在具体实施过程中，示范区内四个镇和区直部门通力合作，对垃圾桶、电动清运车、除草船等采购项目，由各镇委托区城管局、水利局统一招标采购；在涉及丁集镇、淮高镇、刘老庄镇的丁刘线路灯安装项目上，由丁集镇统一招标采购，实现样式统一，提升美观度。在经验总结过程中，示范内四个镇和相关区直单位结合自身职能，围绕“五大振兴”协同发力，认真开展经验总结，累计报送典型案例20余篇，为项目专班开展经验总结提供了有力支撑。
      • 【典型2】江苏省淮阴区：推动全产业链创新发展 “小黄瓜”蝶变“大产业”
      • 2021年利用“淮阴区红色刘老庄乡村振兴示范区建设项目”契机，淮阴区紧紧围绕主导产业，整合多渠道资源，着力提升丁集黄瓜种植规模及科技化水平，延伸黄瓜全产业链，提高果蔬生产全程机械化程度，增强现代农业产业融合发展的能力和水平。
      • 一、主要做法
      • （一）优化产业发展组织架构。
      • 丁集镇成立镇农业发展公司，引导村集体在村党总支的指导下创办股份经济合作社，逐步形成以1家镇农业公司为主导、以21个村股份经济合作社为支持，以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和广大小农户为基础的“1+21+X”的产业开发总体架构，全面推行统一农资采购、统一农技服务、统一农机服务、统一品牌销售、统一互助管理的“五统一”经营模式，为推动丁集黄瓜规模化、标准化发展奠定了有力的组织保障。
      • （二）突出产业发展科技支撑。
      • 丁集镇主动对接省内外大院大所，打造丁集黄瓜产学研一体化基地，先后与江苏省农科院蔬菜研究所共建“丁集镇黄瓜产业研究院”，与天津科润黄瓜研究所合作成立“天津科润黄瓜研究所华东试验基地”，与扬州大学共建“江苏淮阴黄瓜科技小院”，牵头成立“长三角地区黄瓜产业技术创新战略联盟”，聚力推动研发资源与产业需求精准匹配。
      • （三）壮大产业发展人才队伍。
      • 丁集镇统筹开展乡土人才培育和外脑人才引进。大力开展高素质职业农民培育培训，定期邀请农业专家和推广服务人员开展讲座，创新“田间课堂”模式，大力推广黄瓜新品种、新设施、新技术、新模式，持续招引“土专家”“田秀才”“乡创客”从事黄瓜良种繁育和新型技术模式集成示范。围绕黄瓜产业提质增效现实需求，依托省委选派“科技镇长团”体制机制优势，主动对接江苏省大院大所，邀请专业人才赴丁集挂职，共谋共策产业振兴大计。
      • （四）丰富产业发展文化底蕴。
      • 丁集镇立足黄瓜产业基础，大力挖掘特色农耕文化内涵，打造知名农业品牌，推进“文化+品牌+农业+旅游”融合发展。依托黄瓜博物馆、大数据中心等项目建设，多形式、多渠道宣传展示黄瓜产业发展历程和全产业链打造全程，成功举办首届江苏“好黄瓜”品鉴推介暨第一届淮阴（丁集）黄瓜节。依托城市近郊优势，因地制宜规划布局农旅融合发展项目，加快构建多业态融合的乡村休闲文旅目的地体系。
      • 二、主要成效
      • （一）基地建设成果突出。
      • 示范区内建成了配套设施先进的黄瓜种植示范基地约800亩，配备玻璃智能温室育苗大棚4500平方米、新型的日光温室大棚150余栋、大型温室拱棚29个，建设果蔬保鲜存储及分拣加工中心4000多平方米，配套建设了育苗基地、新品实验推广基地、综合管理服务区等产业基础设施和服务实施。通过示范引领，丁集黄瓜标准化生产基地规模实现近万亩，年产鲜食黄瓜20万吨，带动周边种植黄瓜近万亩。
      • （二）科技强农成效明显。
      • 推广“企业+科研院所+村集体+经营主体”的产学研合作模式，农业科技创新成果加快落地扩散，每年培育培训高素质蔬菜职业农民500余人，研发优特黄瓜品种26个，年产优质瓜苗450万株，示范推广多种绿色低碳种养循环模式。
      • （三）产业链条持续延伸。
      • 示范区内基本形成集良种繁育、推广服务、绿色栽培、食品加工、品牌营销、休闲文旅于一体的黄瓜全产业链开发格局，丁集镇先后获批全国一村一品示范村、国家农业产业强镇、江苏省农村一二三产业融合发展先导区，丁集黄瓜入选国家农产品地理标志和江苏省名牌产品。截至2022年底，黄瓜全产业链从业人员近5000人。
      • （四）共同富裕扎实推进。
      • 以黄瓜全产业链发展为依托，丁集镇探索推广了“社会化服务带动”“土地流转+优先聘用”“订单收购+价格保护+溢价分红”等利益联结机制。“五统一”经营模式为农户提供优质种苗和配套技术服务；镇内龙头企业、加工园区优先向低收入户提供就业岗位，常年吸纳500名当地农民就地就近务工，实现户均增收3万元以上；引导职业农民与龙头企业或基地签订订单合作协议，目前已带动20多个农户承包大棚开展黄瓜标准化生产，承包户年均收入普遍超10万年，最佳可达200万元。
      • 三、经验启示
      • （一）走资源整合之路。
      • 整合多渠道资金。积极向上争取扶贫资金、富农资金、产业资金，整合多渠道资金投入到产业强镇建设中来。坚持项目化运作。围绕繁种育苗、蔬菜种植、仓储加工及销售等环节，启动设施蔬菜育苗工厂及繁种基地建设，打造“特、优、新品种”蔬菜种植示范基地。补齐上下游短板。重点建设优质黄瓜生产示范基地、加工与仓储物流设施和电商销售平台。
      • （二）走合作共赢之路。
      • 依托“院校+”提品质。依托天津黄瓜研究所、江苏省农科院蔬菜研究所、扬州大学和南京农业大学开展产学研合作，形成产学研一体化合作模式，攻关适宜当地的果蔬新品种、种植新技术和土壤施肥技术体系。坚持“基地+”强产出。依托蔬菜种植示范基地，根据瓜农自身需要，由村级合作社牵线推广应用新品种和新技术。通过“企业+”拓市场。建立“企业+合作社”“企业+合作社+农户”等多元利益联结机制，引入农业龙头企业，依托其成熟的销售模式和销售市场，帮助本地黄瓜农户抱团闯市场。
      • （三）走融合发展之路。
      • 以做强精深加工提效益。围绕投资规模大、产业关联度高、科技含量高、带动能力强的黄瓜产业项目，开展精准招商和产业招商，深挖黄瓜产品附加值。以做优电商物流拓市场。建立丁集黄瓜大润发超市专柜和社区专卖店，搭建丁集镇农产品电商平台及丁集直播间，探索农村电商发展新模式。以做精乡村旅游聚人气。整合全镇休闲农业资源，依托“花海休闲小镇”品牌效应，形成集观光旅游、休闲餐饮、农产品销售为一体的新型农业产业形态。
      • （四）走联农带农之路。
      • 当好土地流转的“组织员”。鼓励村集体领办土地合作社，农民以承包地加入，委托合作社统一经营管理，收入保底、盈利分红。当好产业发展的“领跑员”。在土地流转的基础上，整合镇农业公司、村股份经济合作社和多家龙头企业、专业合作社、家庭农场，打造经营主体体系，统筹负责品牌打造、农资农机服务、市场营销和科技服务等，发挥各类农民专业合作社和家庭农场示范带动作用。当好脱贫攻坚的“保障员”。整合扶贫资金建设黄瓜扶贫产业园项目，带动低收入村增收，吸纳本地农民就业；成立村集体领办的劳务公司，为周边村民特别是相对贫困户提供劳务信息咨询、劳务分包服务，带动农民创收增收，提高幸福感与获得感。
  • • 基本情况
      • 延川政治地位独特，是陕北第一支红军队伍的诞生地，红军长征到达陕北的第一站，太相寺会议的召开地。上世纪六七十年代，1427名北京知青在延川插队落户，与延川人民结下了深厚的感情。特别是习近平总书记在梁家河工作生活了七年，给我们留下了宝贵的精神财富。延川县是革命老区县，也是省级乡村振兴重点帮扶县、全省2022年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区。
      • 示范区建设项目涉及2镇15个行政村，其中涉及文安驿镇梁家河、贺家河、白家塬、马家沟、上驿、下驿、禹居、高家圪图8个行政村；涉及关庄镇太相寺、甄家湾、二八甲、王家沟、贺家河、刘家湾、十甲7个行政村。文安驿历史悠久、文化厚重，素有“千年古镇文安驿”的美誉。关庄镇境内川大沟阔，水土优良，素有“米粮川”之称。
    • 建设成效
      • 一、建设成效情况
      • 一是示范区域内乡村振兴水平方面： 目前，示范区内产业基础厚实，梁家河区域有机苹果生产示范园区现有果园面积10287亩，年产量8100吨，太相寺流域大棚园区面积700亩，现有大棚1260座；文化资源丰富，太相寺、甄家湾、梁家河村，集中打造了影视拍摄、教育研学、写生创作和传统文化体验“四个基地”，此外还拥有红色文化、长征文化、路遥文化、知青文化要素基于此；生态环境优美，退耕还林以来，示范区内25度以上坡耕地全部纳入退耕还林，水土流失得以保护、物种多样性得到丰富，绿水青山就是金山银山得以体现；基层党组织作用发挥明显，充分发挥优秀村书记、第一书记、农村致富带头人、能人大户引领作用，带动村集体和群众发家致富；新型人才不断注入，文安驿工业园区建成后，对大学生、退役军人等返乡创业提供平台，培训中心建成后，每年可培训40000人次，为人才振兴源源不断输送资源。
      • 二是示范区域内乡村振兴整体性、协同性方面： 立足红色资源和生态优势，积极践行“绿水青山就是金山银山”理论，推进农文旅融合，项目建设中将红色文化符号融入示范区道路改造、生态环境提升等项目建设中，通过“红色文物活化”“人才引进强化”等方式，持续改善提升发展环境，实现五大振兴一体发展、融合发展、联动发展。同时，借助示范区生态优势，以苹果和设施蔬菜特色产业发展为突破口，一手抓生态扩容，一手抓产业振兴，推动苹果、蔬菜生产、采摘、加工一二三产融合发展，初步打通了示范区绿水青山向金山银山的转换通道。
      • 三是示范区建设传承红色基因和发动群众参与情况： 示范区建设工作启动以来，先后召开规划设计、项目征集、可研编制等村民代表会议5次，征求意见建议12条；项目建设前、竣工后均在政府网站、镇村两级公示栏予以公告公示；项目建设中采取群众“投工投劳、务工就业、收益分红”等形式，带动了240多户脱贫群众稳定增收；项目建成后，依靠群众进行管护，充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，全面激发示范区群众内生动力。示范区开展形式多样的“爱国主义教育、现场观摩教学、讲述红色故事”等主题活动10余次，受众达2000余人次，组织开展“走访慰问、孝老爱亲、环境整治”等系列为民服务志愿活动20多场次，将“弘扬延安精神、传承红色基因”转化为服务群众的原生动力，让红色文化贴近群众生活、走进群众心坎，打通服务老区群众的“最后一公里”。
      • 二、项目实施效益
      • 社会效益方面，项目建成后，部分返乡农户发展苹果产业和承包经营大棚，生产方式得到转变，收入持续稳定，受益脱贫人口达3600人。依托“红色+”特色资源和农业发展基础，持续推动“产业+”的融合理念，依托乡村旅游发展的带动能力，打造“红色+绿色”全域旅游模式，促进五大振兴联动发展。依托关庄镇太相寺、甄家湾村等红色文化和乡村旅游资源优势，推动乡村旅游与红色旅游、民俗旅游、生态旅游融合发展，促进农业“接二连三”，实现产业兴旺，促进生活富裕。同时，人居环境项目实施将进一步加快推进延川县乡村环境综合治理进程，早日实现人民群众对“生态宜居、乡风文明”的美好人居环境向往。
      • 经济效益方面，项目建成后带来的年直接经济效益770万元，其中：设施农业高质量发展示范园区建设项目年产值可达370万元，村集体年增收15万元；有机苹果示范区建设项目年增收240万元，村集体年增收10万元；甄家湾乡村旅游发展项目，村集体年增收15万元，带动第二三产业年增收30万元；延川县乡村振兴培训中心建成后，年培训收益达100万元，村集体年增收20万元。同时利用示范区项目撬动，带动周边群众提升产业品质和发展第二三产业，预计带来的年经济效益达500万元。
      • 生态效益方面，项目建成后，实现甄家湾村雨污分流，年减少河流排污量达1000方。甄家湾和梁家河村建设花园及道路绿化，直接增加绿化面积10000余平方米。将“绿色生态”理念贯彻太相寺大棚和梁家河山地苹果种植各环节，在大棚种植中建成沼渣、沼液储存池，通过管网向每座大棚输送有机肥料；在苹果管理中推进“果—沼—畜”水肥一体化循环农业建设，确保产品绿色无公害。乡村风貌整体提升率达95%以上，人居环境改善率达95%以上。
      • 可持续影响方面，2022年项目中，产业类项目将持续为示范区群众提供产业基础，在一定时期内是群众收入的主要来源。同时可进一步辐射带动周边村组，发展大棚和苹果产业，实现土地产值的最大化；基础类项目为乡村旅游提供基础保障，依托乡村旅游发展的带动能力，打造“红色+绿色”全域旅游模式，进一步吸引更多游客到此，对项目区内的第二三产业的发展奠定良好基础；培训中心建成后，承接全县各类培训，采取有偿服务，为项目区村集体收入提供保障。
    • 经验做法
      • 【典型1】弘扬延安精神 谱写振兴新篇
      • 延川县作为革命老区县、省级乡村振兴重点帮扶县，2022年抢抓中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目建设机遇，争取中央专项彩票公益金5000万元，聚力推动示范区“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，着力推进乡村振兴示范区建设取得明显成效。
      • 关庄镇甄家湾村休闲旅游小院
      • 万亩苹果示范园区防雹网
      • 一、确定一个好目标——富民兴村
      • 延川县中彩项目示范区以“乡村全面振兴，农民共同富裕”为终极目标，建设文安驿镇绿色生态循环苹果示范园区、关庄镇太相寺设施农业高质量发展示范园区，推动产业提质增效。通过果业、畜牧、传统蔬菜转型发展，为延川县现代农业建设探索道路，示范引领农业发展方式由传统向现代转变。通过打造果业、设施蔬菜升级版，为延安市现代农业发展提供一个基础设施完善、科技水平先进、运行机制高效、综合效益显著的动力核，辐射带动全市农业现代化水平和农业竞争力大幅提升，农林牧业产业收入持续增加，预计到2025年项目区农民人均可支配收入增速保持不低于10%，达到2万元以上，村集体经济收入达到30万元以上。
      • 二、扶持一个好产业——设施农业
      • 延川立足县情实际，坚持以产业提质为主导、以“扶持一个产业、致富一方百姓”为目标，投入中央彩票公益金1430万元，重点发展设施蔬菜大棚产业，建设关庄镇太相寺设施农业高质量发展示范园区。园区建设按照陕北地区3年内领先、5年内不落后、15年内正常运行目标定位，高标准规划、设计、施工，有效解决了过去零敲碎打、反复建设的问题。协调拆除老旧低效大棚108座，建成95式新型温室大棚112座，有效解决了三代大棚起架低、面积小，不便于机械耕作等问题。在棚区制高点建成沼渣、沼液储存池，通过管网向每座大棚输送有机肥料，确保大棚产品绿色无公害。配套安装了自动卷帘、自动控温、轨道运输、水肥一体化、小环境监测等智能设施设备，极大地降低了劳动强度和农资等管理成本。
      • 三、选择一个好路径——绿色发展
      • 延川县在示范区项目建设中瞄准绿色化、优质化、品牌化导向，投资中彩资金1343万元，建设文安驿镇苹果绿色生态循环苹果示范园区。示范园区在建设过程中，一是推进“果—沼—畜”水肥一体化循环农业建设。实施果园有机质提升措施，实现果园精准高效灌溉、施肥，切实提高土壤有机质含量。二是推进远程网络建设。利用网络平台，通过图片和视频实现“病虫害远程诊断”和“专家+农民”远程“一对一”交流培训。三是推进智慧果园建设。通过在果园建设小型气象站、病虫测报机、土壤温湿分析仪等机器，提高果园管理效率。四是推进防灾减灾体系建设。将万亩苹果示范园区全部搭建了防雹网，保证了苹果增产增收。五是推进品牌化建设。加快苹果产业品牌化建设步伐，加大区域整合力度，培育具有地域特色和竞争优势的苹果品牌，制定统一的发展规划，形成统一的商品标识、统一发展理念、统一品牌战略，统一实施运作，不断提升苹果产业的市场竞争力。六是推进苹果溯源体系建设。将产地、果园、果树和苹果变成数字信号生成二维码，通过二维码消费者可以了解苹果生产管理、分拣包装、贮藏配送的每一个环节，让消费者看着放心，吃着开心。通过项目支持、高效管理、品牌带动，苹果品质得到了全面提升，减灾抗灾能力的加强，亩均增收达2500元以上。
      • 四、筑牢一个好基础——红色引领
      • 依托“红色+”特色资源和农业发展基础，持续推动“产业+”的融合理念，依托乡村旅游发展的带动能力，打造“红色+绿色”全域旅游模式，促进五大振兴联动发展。依托关庄镇太相寺、甄家湾等红色文化和乡村旅游资源优势，推动乡村旅游与红色旅游、民俗旅游、生态旅游融合发展，促进农业“接二连三”，实现产业兴旺，促进生活富裕。在示范区北部致力于打造太相寺——甄家湾村“红心古貌”红色农旅综合体，通过“红色+培训研学”“红色+休闲康养”发展模式，用红色文化资源带动旅游产业活起来。投资980万元，维修太相寺会议旧址，建设太相寺青少年红色教育基地，东征历史展馆陈列布展及农耕文化展陈，完善基地周边基础设施，将沉淀多年的红色文化资源充分挖掘利用起来。项目的实施，预计带动太相寺及周边5个村农民人均可支配收入由2021年15722元增长到2025年22000元左右。
      • 【典型2】科技赋能“大棚经济”
      • 延川县坚持以“党建引领、技术支撑、一园多能、强村富民”发展思路，以项目建设力促产业发展，在大棚经济上“做文章”，争取中央彩票项目资金1430万元，着力将关庄镇太相寺区域智慧大棚园区打造成为全县现代设施农业高质量发展示范基地、青少年红色教育实践体验基地、党建引领乡村振兴创新基地。
      • 关庄镇太相寺区域智慧大棚园区
      • 一、规划建设一步到位
      • 按照陕北地区3年内领先、5年内不落后、15年内正常运行目标定位，聘请专业公司高标准规划、设计、施工，有效解决了过去零敲碎打、反复建设的问题。协调拆除老旧低效大棚98座，建成95式新型温室大棚112座，总占地225亩，棚均占地2.2亩，有效解决了三代大棚起架低、面积小，不便于机械耕作的问题。同时，在棚区制高点建成50方沼渣、100方沼液储存池，通过管网向每座大棚输送有机肥料，极大地提高了施肥效率。
      • 二、管理运行一键操作
      • 配套安装了自动卷帘、自动温控、自动打药、运输轨道、水肥一体化、小环境监测等智能设施设备，极大地降低了劳动强度和劳力、农资等管理成本。原来一家两口人最多可以管理2个棚，而且特别辛苦。现在棚里的好多工作实现了“一键式”操作，自动温控和小环境监测功能实现了手机APP远程操作，农户躺在家中就可以完成不少棚里的农活，平均每户可以种到4棚以上。
      • 三、党员群众一起用力
      • 将4名园区种植户、瓜菜技术员、经纪人、农资经销商中的党员组织起来，及时成立关庄镇太相寺大棚产业链党支部，隶属镇党委管理，党支部书记由在园区务棚的村支部书记兼任。安排园区2名党员联系17户种植户，跟进传达上级精神、协调解决种植、管理、销售等环节遇到的突出问题。确定2名责任心强的种植户担任党员中心户，负责基础设施管护、园区保洁、疫情防控等日常管理，着力提升园区治理水平。
      • 四、产品质量一个标准
      • 充分发挥产业链党组织的组织优势，引进种植康苹翠蜜西瓜、星甜24甜瓜、天鑫2号西红柿、78-9辣椒等名优瓜菜品种。通过小环境全方位实时监测温度湿度光度、水肥一体化科学滴灌、全面使用沼渣沼液等有机肥料，实现了精准化、规范化管理，有效保证了农产品质量。经专业机构监测，园区瓜菜产品全部达到了无公害、绿色化标准。
      • 五、富民强村一体推进
      • 与北京新发地等全国大型农副产品批发市场签订销售合同，实行“订单式”销售。积极探索政府促销、电商直销等销售方式，引领关庄绿色瓜果蔬菜走出延川、走出陕西、走向全国。预计园区年产值可突破370万元，单棚年均收入达到6万—8万元，比老式大棚高出至少3万元，亩均收益是大田种植的40倍以上，两年内便可收回建棚成本。村上按照每米棚每年50元的标准，将大棚分租给本村和周边村农户经营，村集体每年可稳定增收15.5万元。同时，依托太相寺会议旧址红色教育基地，为全县中小学生进行红色教育实践体验提供生动平台，不断提高棚区的社会效益。
  • • 基本情况
      • 吉林省白山市靖宇县位于吉林省东南部，幅员面积3094平方公里，辖8个乡镇、111个行政村，总人口13.2万人，农业人口5.73万人。靖宇是一片红色的热土， 是杨靖宇将军战斗和牺牲的地方，是红色文化的一个重要基地，为中国东北抗日的历史发展写下了浓墨重彩的一笔。 杨靖宇将军及其领导的东北抗联战士曾在这里留下红色足迹，留下了大量重要的革命纪念地、革命文物、革命标语，成为靖宇县宝贵的精神财富和珍贵的文化遗产。杨靖宇将军殉国地位于县城东南6公里，被中共中央办公厅、国务院办公厅确定为全国100个红色旅游经典景区、30条精品旅游线路之一，已成为全国重要的爱国主义教育及社会主义精神文明建设的重要场所。
      • 中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区位于靖宇县花园口镇，该镇地处长白山腹地，松花江上游，全镇幅员面积506.3平方公里，共辖19个行政村1个社区，36个自然屯，常驻总人口10633人。境内矿泉水资源丰富，观光旅游景点颇多，蕴藏着丰富的可开发旅游资源，同时又是抗联英雄革命起源地。
      • 示范区共涵盖该镇花园村、松江村、仁义村、新春村四个村，四村相连，产业发展集中，总农业人口2304人，幅员面积共计40.7405平方公里，耕地面积共计16321.59亩。其中，花园村全村农业人口805人，幅员面积1151.64公顷，耕地面积4253.79亩；松江村全村农业人口622人，幅员面积921.05公顷，耕地面积5477.6亩；仁义村全村农业人口631人，幅员面积1843.44公顷，耕地面积3102.3亩；新春村全村农业人口246人，幅员面积157.92公顷，耕地面积3487.9亩。
    • 建设成效
      • 靖宇县紧紧围绕“两山”理论实验区的创新示范区建设，全面落实市委“一山两江”“一体两翼”发展布局，依托示范区红色旅游资源，以松花江全域旅游为重点，抓住现代人“看得见山，望得见水，记得住乡愁”共同的生活愿景，全力推进示范区成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“美丽家园”。
      • 2021年，示范区投入各类资金 7120.78万元，其中彩票公益金5000万元，“地方政府一般债券”资金386万元，实施了雨污分离、松江护岸及旅游基础设施项目；中央预算内资金（以工代赈）935.46万元，实施了正身河右岸堤防水毁修复工程；美丽乡村提档升级资金759.7万元，实施了美丽乡村建设项目；移民资金39.62万元，实施了基础设施建设配套项目，项目资金已全部到位，示范区建设成效显著。
      • 2022年，示范区投入各类资金8005.7万元，其中：涉农整合及衔接资金2117.37万元，实施了示范村建设、高标准农田等项目；农村综合改革资金299.95万元，实施了美丽乡村提档升级项目；移民、水利、交通等部门投入资金1544万元，实施了一系列基础设施及民生工程；“地方政府一般债”资金895.25万元，实施了生态保护基础设施建设项目；其他资金及企业自筹资金3149.13万元，实施了村庄提档升级、共享农业产业基地、旅游景观景点改造提升等项目。目前，多数项目已竣工，未竣工项目建设期为两年，也在有序推进中，随着项目建设，后续资金也将陆续到位。
      • 乡村振兴领域取得成效
      • 花园口镇乡村振兴示范区地处松花江畔，这里环境优美、交通便利、红色旅游资源丰富，具有得天独厚的文旅发展优势。在中央专项彩票公益金的大力支持下，经过2年的开发建设，示范区的文旅产业蓬勃发展。
      • （一）文旅产业基础不断夯实。 2021年，借力中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金5000万元，实施了花园村雨污分离、松江村护岸工程、松江村旅游设施建设3个项目，松花江水体得到有效保护，水土流失现象得到极大改善，旅游基础设施进一步完善，为发展乡村文旅产业奠定了坚实基础。此外，其他各类资金也不断涌入到示范区建设中。2021、2022年，累计投入其他资金超1亿元，实施了正身河右岸堤防水毁修复、美丽乡村提档升级、道路升级改造、旅游景观景点等项目，示范区旅游环境和服务品质显著提升。
      • （二）文旅产业发展实现新突破。 靖宇县探索出“生态+乡村+文化”的一体化文旅发展模式， 一是大力发展生态游。 依托松花江、白山湖仁义风景区等自然景观，开发游船观光项目，实施映山红广场项目，建设了停车场、游客服务中心、游船码头等，年接待游客2万余人，总收入超200万元。 二是打造美丽乡村游。 依托映山红广场开发撒渔网表演、露营体验等特色项目。建设花园星空共享农场、儿童研学游乐场等，开发果蔬采摘、农事体验、儿童研学等丰富多彩的游乐项目。 三是开展特色冰雪游。 花园星空共享农场开展了“冰雪城堡•冬季幻想夜”冰雪活动，建设冰雪童话城堡，开发了冰雪大滑梯、雪地摩托等冰雪娱乐项目。 四是推出各类特色民宿。 在花园村建成了乡村旅游服务中心，打造民宿41家，主要包括16家东北风民俗民宿、6家厢俱房民宿、1家轻奢风高端素筑民宿等。初步统计，特色民宿年收入超过60万元。 五是文化赋能乡村旅游。 建设了哲学小村、花好悦园口袋公园、乡村图书馆等，将传统哲学、民俗文化以及抗联文化融入其中。2022年，花园村被评为省级美丽休闲乡村和市级乡村旅游精品村，成为吉林省摄影家协会乡村振兴摄影创作基地之一。松江村进入吉林省第三批省级乡村旅游重点村名录，并被评为长白山冬季十大冰雪打卡地。示范区在白山市率先打响松花江文旅品牌，于2022、2023连续两年举办冬捕节、年俗节两大特色文旅节庆。松花江冬捕正在申报“非遗”项目。承办了2022年“长白山之夏”文化旅游季暨“心往长白山· 松花江上游”松花江旅游季启动仪式，同步开展游船节、露营节、蓝莓节等节庆活动。
    • 经验做法
      • 靖宇县推动“乡村振兴摄影创作基地”建设激发乡村文艺活力 助力乡村振兴
      • 近年来，靖宇县坚持以习近平生态文明思想为指导，充分发挥中央专项彩票公益金的撬动、聚合效应，立足花园口镇生态、文旅资源禀赋，以花园村、松江村、新春村和仁义村为切入点和落脚点，推动沿松花江带文旅产业加快发展，如今的花园口镇山青水美，人居环境得到极大改善。
      • 一、主要做法及成效
      • （一）艺术赋能乡村振兴，加大宣传力度，绘就示范区发展“新蓝图”
      • 助力乡村振兴，艺术大有可为。为加快构建示范区发展新格局，打造乡村振兴“升级版”，用好艺术的力量，激活农业农村发展的内生动力，实现乡村之美、乡土之韵，努力打造具有靖宇特色的现代版“富春山居图”。2022年靖宇县在花园村成立了乡村振兴摄影创作基地，曹保明、赵春江工作室，并于8月16日举行了揭牌仪式。曹保明、赵春江等艺术工作者从艺术史、建筑史、美学史出发，考察古往今来美学与乡村建设的历史沿革、审视古今中外艺术与乡村建设的辩证关系，为新时代乡村振兴提供历史经验与现实参考，推进艺术与乡村生产、生活、乡风、村容、环境治理的嵌入相融，总结乡村振兴实践经验，凝练形成了具有靖宇县艺术特色的乡村振兴思路。
      • （二）坚持文化赋能，激发乡村活力，书写文旅产业发展“新篇章”
      • 牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以生态为基底，以乡村为载体，以文化为内涵，探索出“生态+乡村+文化”的一体化文旅发展模式，突出生态保护和文化彰显，壮大特优产业，培育乡村产业新业态，推动示范区文旅产业深度融合、高质量发展。 一是坚持生态筑基，大力发展生态游。依托松花江、白山湖仁义风景区等自然景观，在松江村和仁义村开发游船观光项目，让游客在畅游松花江之时欣赏江水之恬静、山峦之雄奇，该项目年接待游客2万余人，总收入超200余万元。投资1.5亿元，实施映山红广场项目，建设内容包括房车营地、停车场、沿江景观大道、游客服务中心、游船码头、松江花海等，使游客在感受大自然、亲近大自然的同时，享受到更多更周到更便利的服务。 二是注重游客体验，打造美丽乡村游。松江村依托映山红广场开发撒渔网表演、文艺演出、露营体验、篝火晚会等特色项目，花园村建设了花园星空共享农场、儿童研学游乐场等，使游客在果蔬采摘、农事体验、露营烧烤、观看演出、儿童研学等丰富多彩的游乐项目中尽情体验游玩乐趣。 三是借助冰雪优势，开展特色冰雪游。利用得天独厚的冰雪资源，深入推进冰雪旅游与冰雪文化、冰雪运动深度融合，让“冷资源”真正成为“热产业”。 四是强化文旅配套，推出各类特色民宿。实施旅游配套设施提标工程和乡村民宿壮大工程，在花园村建成了乡村旅游服务中心，打造了一批具有鲜明地域文化特色的乡村民宿。目前，花园村有民宿41家，其中东北风民俗民宿16家、厢俱房民宿6家、轻奢风高端素筑民宿1家、室外帐篷民宿8家，村民民宿6家、民宿厢居房4所。初步统计，花园星空共享农场开业当天接待游客超万人，单日收入超5万元，民宿年收入达60万元以上，周边小商店、小门店、小摊位等在乡村游项目带动下增收效果明显。五是坚持文化赋能，提升乡村旅游文化内涵。花园村建设了哲学小村、花好悦园口袋公园、乡村图书馆等，将传统哲学、民俗文化以及抗联文化融入其中。2022年，花园村被评为省级美丽休闲乡村和市级乡村旅游精品村。随着映山红广场一期项目建成使用，松花江生态旅游风景区水上旅游航线正式通航，松江村进入吉林省第三批省级乡村旅游重点村名录。
      • （三）依托区位优势，深挖艺术价值，精准谋划乡村振兴“路线图”
      • 花园口镇乡村振兴示范区交通便利，国道抚长公路穿境而过，被称作最美高速的鹤大高速跨江而建，并在花园口镇设有高速出入口，从示范区到长白山景区、长春、延边州路程不足3小时。风景秀丽、环境优美，松花江面碧波如镜、水光潋滟，周围群山层林叠翠、崖壁如削，素有“北方漓江”之称的白山湖仁义风景区坐落于示范区内。示范区依托独特的文旅资源，打造“乡村新业”。紧密结合红色+绿色文旅资源和品牌，挖掘本村民族文化、产业发展、艺术研学等要素，打造抗联遗迹和生态资源串联成片、串珠成链，打造了水上、陆上两条抗联旅游路线。让游客近距离体验松花江畔独特的艺术气息，使示范区成为“可看、可学、可体、可感”的文农旅产业融合示范点。
      • 二、经验启示及推广价值
      • 艺术乡建的作用，不仅在于给乡村“美容”，还在于激活沉睡的乡村文化资源，将其变成乡村发展的资产。靖宇县通过设立乡村振兴摄影创作基地吸引摄影爱好者以其独特的视角，依托“抖音”“快手”等新媒体平台，分享给各地，进一步提升了示范区知名度。从籍籍无名到声名远播，示范区建设成果得到了省市领导的广泛认可。吉林省委书记景俊海来到花园口镇实地考察，乘坐游船游览松花江美景，对示范区建设给予了高度评价。示范区承办了白山市—长白山保护开发区乡村振兴发展大会，白山市委市政府以及各县市区领导对示范区建设成果给予了一致好评。在中央专项彩票公益金的强力推动下，花园口镇乡村振兴示范区已成为一颗熠熠生辉的明珠，在示范带动靖宇全面振兴的道路上大放异彩。
  • • 基本情况
      • 上海市崇明区由崇明、长兴、横沙等三岛组成，三岛陆域总面积1413平方公里。崇明岛位于中国最大河流长江入海口，是世界最大的河口冲积岛，也是中国仅次于台湾岛、海南岛的第三大岛屿。西接滚滚长江，东濒浩瀚东海，南与浦东新区、宝山区及江苏省太仓市隔水相望，北与江苏省海门市、启东市一衣带水。岛屿地处北亚热带，气候温和湿润，年平均气温16.5℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。岛上水土洁净，空气清新，生态环境优良。森林覆盖率达到30.62%，环境空气质量（AQI）优良率达到88.7%，地表水环境质量考核断面达标比例保持100%，居民平均期望寿命83.3岁。崇明区共有18个乡镇，268个村，户籍人口67万人。全区划定耕地保护空间66.33万亩，农民人均可支配收入为3.52万元。
      • 崇明行政区
      • 崇明区花博片区乡村振兴示范区项目位于崇明岛中部地区，毗邻2021年第十届中国花卉博览园，建设范围以花博片区的建设镇虹桥村、滧东村、界东村、三星村、白钥村、富安村以及竖新镇前卫村等七个村的行政区域作为重点，形成集中连片、互动衔接的乡村振兴示范片区。示范片区规划总面积18.59平方公里，总人口1.55万人。项目于2021年12月获得区发改委批复，2022年7月正式开工建设，2022年11月底完工。
    • 建设成效
      • 崇明区按照中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区项目建设要求，紧紧围绕“五大振兴”总体内容，统筹谋划、协同推进、挂图作战，全力组织开展了示范区建设工作。
      • 一、立足优势谋划示范区建设新起点、高标准
      • 一是利用好基础优势。 片区内陆续完成各类基础设施提升，产业项目稳步推进，示范区内虹桥村和富安村为上海市市级乡村振兴示范村，虹桥花乡获评国家3A级旅游景区；富安村2020年被评为上海市美丽乡村示范村；前卫村、滧东村建成2021年崇明区乡村振兴示范村；三星村正在创建区级乡村振兴示范村；前卫村是全国生态文明村，同时也是国家4A级旅游景区。 二是利用好产业优势。 示范区产业主要以民宿、花卉和都市现代农业为主。其中，示范片区共有民宿（农家乐）总量近300家，占全区30%以上，其中获评区五星级民宿7家、四星级15家、三星级28家，旅游业的收入直接带动农村居民收入的快速增长。花卉产业主要以郁金香、西红花等球根花卉为主，其中虹桥村上药西红花种植基地是国内单体最大的西红花标准化生产基地。前卫村引进盛政集团入驻，通过“村企”合作的方式，集中改造了一批有特色的民宿进行经营并打造了各具特色的四大主题酒店，并托管4A级景区运营，实现对前卫村社会经济的可持续和跨越式发展。 三是利用好人居环境优势。 花博配套设施建设和环境综合整治极大地提升了示范区农村人居环境建设水平，已全面完成示范区内主干道沿线的农宅风貌提升和“小三园”建设，完成主干道路沿线、店招店牌改造、架空线入地、精美墙绘约、沿线绿化，基本形成“白墙青瓦坡屋顶，林水相依满庭芳”的乡村风貌。
      • 二、融合发展展示示范区建设新定位、新形象
      • 示范区以打造乡村振兴区域化发展新高地为目标，从人居环境、产业升级、文化旅游三大方面入手，通过提升人居风貌、升级农业产能、引进休闲旅游业态，连片谋划、融合发展，把示范区建设为一个集农旅融合、休闲度假、健康颐养等功能于一体的乡村田园综合体。建设镇通过“一环串六珠、两轴展风貌、三区绘五彩、四季见花乡”的方式，将所有区域资源整合谋划，提升建设水准。竖新镇前卫村在高效农场、创意民宿业态基础上，引入更多元化闭合业态，补充消费者乡村体验需求，促进村民和游客的良性互动，形成商业价值相互支撑。
      • 三、点面结合增强示范区群众获得感、满意度
      • 示范区建设在各领域、多方面加强提升，确保整体建设成效。建设镇不仅打造示范区的核心线路，还将红色革命文化通过室内和室外展示空间予以烘托，进一步丰富内涵品质。建设镇积极发动村民开展农村人居环境整治，呈现整洁有序村容环境，呈现一幅清新秀丽的“水彩画”。竖新镇前卫村注重挖掘“上海雷锋纪念馆”等红色元素和喜园等特色资源，深入地讲好红色故事、弘扬红色文化、传承红色基因。
      • 四、内外聚力构建乡村振兴共参与、同发展
      • 示范区建设过程中，将市区级奖补资金、条线资源以及各类社会资本集聚投放，实现“多个龙头引水，一个龙头放水”目标。区联扶公司为入驻建设镇虹桥村的企业投资5483万元，度身定制郁金香产业基地，让游客看到花开、闻到花香、感受花语；引入苏尼羊驼公司，在虹桥村核心腹地打造自然卷卷牧野，形成生态亲子疗愈基地；引入上海同建咨询公司、瑞茵开心农场等主体，通过集体建设用地点状供应方式，投资建设同建花乡堂酒店和瑞茵康养农文旅基地；在村委会东侧租赁3200平方米存量厂房，打造富安烘焙文创工坊，实现工厂观光、趣味科普、烘培教室、亲子互动和休闲体验等功能。竖新镇前卫村积极探索新型合作模式，挖掘乡村资源禀赋优势，集聚合理性和实效性，契合乡村振兴的整体融合，促进乡村产业兴旺，村民增产增收。
      • 五、自治管理促进示范区建设有温度、见长效
      • 在示范区建设过程中，将乡村治理作为重要内容，通过选树典型、创新机制、示范创建等形式，不断激发示范区居民参与乡村治理的主动性，形成“自己家园自己爱、自己家园自己管、自己家园自己建、自己家园自己护”的良好社会氛围。例如：建设镇虹桥村顾伯伯乡村民宿组团，统一品牌、统一分工、统一营销、统一管理、统一结算等“五统一”模式成为实现村组有效管理，组团健康发展的金字招牌；富安村瀛家快乐百户联盟，由一群退休后留在村内的老党员牵头组建，联盟坚持自愿、无偿、互帮、互助原则，凝聚带动周边农户共同参与到村庄环境整治、美丽家园建设、推广移风易俗，开展抗疫志愿行动，成为富安村志愿服务和村民自治的一张亮丽名片。
    • 经验做法
      • “村落式”抱团经营 推动民宿产业多元化发展
      • 建设镇虹桥村凭借毗邻国家4A级旅游景区东平国家森林公园，距离花博会主会场仅一路之隔的生态环境和地理优势，形成一处由村民自发成立、抱团经营的集住宿、餐饮、采摘、农产品销售功能于一体的村落式民宿群--“顾伯伯民宿“组团”，37户村民“家家有经营许可证，人人是老板”，“顾伯伯民宿”依托村民自治经营乡村民宿的模式很具创新意义，为大都市乡村民宿产业发展提供了可借鉴、可复制的经验。
      • 顾伯伯乡村民宿组团
      • 顾伯伯乡村风貌
      • 家风家训
      • 一、主要做法及成效
      • （一）集群化发展，从“单打独斗”到整队加盟。
      • 2012年初，顾洪斌回村开办第一家民宿，经历一段时间的单打独斗和艰难创业，在他的示范和带动下，“顾伯伯民宿”经营率逐步提高至94.8%。目前共拥有客房192间、床位307张、餐位530个，实现民宿集群化发展的规模效益。
      • （二）品牌化经验，从“一家一品”到一个“金字招牌”。
      • 民宿群发展之初，每家民宿都有自己的品牌，随着民宿群规模逐渐扩大，服务标准参差不齐、服务专业性不足、相互压价竞争等问题日益凸显。为了解决这些问题，2019年，顾洪斌牵头成立了顾伯伯农家旅游经济合作社，37间民宿全部加入，通过深度合作进一步提质增效。
      • （三）专业化服务，从“面面俱到”到“术业有专攻”。
      • 一是选择一家农户专门从事“布草”租赁和清洗消毒，集约化处理减少排放，保证床单被罩的干净卫生，“家家户户晒床单”的现象不见了；二是通过考察，选择村里4家农户专门从事餐饮服务，其他民宿经营者不单独提供餐饮服务，这一举措既符合现有法律法规对餐饮卫生和安全的要求，又提升餐饮服务的专业化水平和品质；三是政府部门采取上门普法、专业培训等措施，强化民宿从业者疫情防控、食品安全、餐饮卫生等专业知识的普及，专业化服务受到消费者认可。
      • （四）差异化竞争，从“单一住宿”到“农旅融合”。
      • 为避免“同质化”竞争，进一步提升“顾伯伯”民宿群的竞争力和“附加值”，合作社不断在“农旅融合”上下功夫，逐渐打造形成以崇明糕DIY制作工坊、土灶烧饭体验、果蔬采摘体验、“鱼菜共生”生态种养、自酿米酒、骑行社、烧烤垂钓、动物亲子喂养等为重点环节的产业链条。
      • （五）共治化合作，从“一己之力”到“齐心协力”。
      • 民宿群发展之初，顾洪斌需要事事操心，甚至他的“加盟”邀约都没有村民响应，眼看民宿群计划要泡汤，村里颇有威望的老党员张森带头将自家房屋腾出来装修，成为第一个加入“顾伯伯民宿”的村民。每逢周末或节假日，张森的民宿经常“满房”，游客来往不断，借此他又做起其他村民的思想工作。在“乡贤”的分析和鼓励下，村民们打消了顾虑，转变了观念，主动加盟“顾伯伯民宿”组团，并在十年的发展中深化了“共建共治共享共富”。
      • 二、经验启示及推广价值
      • （一）创业致富带头人是乡村民宿集群化发展的关键要素。 能人带头，致富不愁。习近平总书记指出：“农村致富带头人要更加积极发挥先富帮后富的作用，团结凝聚广大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。”正是由于顾洪斌带领村民创业致富的十年坚守，才有了如今村民们的“共同事业”。下一个“顾伯伯民宿”的出现，需要充分发挥农村致富带头人的“领头雁”作用，形成完善的“传帮带”长效机制。
      • （二）共同富裕是乡村民宿集群化发展的成功之本。 习近平总书记指出：“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。“顾伯伯民宿”成功的关键之处，就在于引领虹桥村第三小组所有村民走上“共同富裕”之路，发展以“共同富裕”为特征的民宿集群。
      • （三）制度建设是乡村民宿集群化发展的重要保障。 没有规矩，不成方圆。乡村民宿集群化发展，应以2021年6月1日实施的《乡村振兴促进法》为指导，协助相关民宿专业合作社建立健全制度体系。
      • （四）突出特色是乡村民宿集群化发展的活力所在。 乡村民宿集群化发展也需要挖掘特色、突出特色，“顾伯伯民宿”特色体现在打造形成一条具有独特物质和文化内涵的产业链条。
      • （五）党委政府扶持是乡村民宿集群化发展的必要支撑。 建设镇党委政府和虹桥村“两委”结合农村人居环境整治，在污水治理、垃圾分类、河道治理、绿化美化、道路拓宽等方面做了大量工作，为“顾伯伯民宿”持续发展奠定了良好基础。
  • • 基本情况
      • 东昌府区在山东省区位图 山东省聊城市东昌府区位于山东省西部，是聊城市委、市政府驻地，现辖9个镇、5个街道和1个经济开发区，共有81个城市社区和139个行政村，总面积949平方公里，人口106.27万，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国宜居城市、中国优秀旅游城市、中国雕刻葫芦文化艺术之乡、闻名遐迩的“江北水城·运河古都”。 东昌府区处在冀鲁豫三省交界中心，坐拥中原城市群、黄河流域高质量发展、京津冀协同发展、省会城市群经济圈等国家和省战略叠加机遇。京九铁路与邯济铁路、德上高速与济聊馆高速在此交汇，构成“黄金大十字”，郑济高铁即将开通，雄商高铁正在建设，建成后可27分钟到济南、50分钟到雄安、60分钟到郑州、70分钟到北京，“1小时生活圈”辐射人口达2亿以上，区位和交通优势将更加明显。并且，东昌府区作为聊城市主城区，医疗、教育、商贸等基础设施优势明显，社会公共服务功能日益健全，群众满意度获得感持续提高。 东昌府区工农融合乡村振兴示范区位于东昌府区郑家镇，济聊高速路以南、马颊河以东、西邱村至南袁庄村一线以西、聊郑路以北和郑家镇范围，涉及21个村，总占地4.4万亩。示范区规划“一轴、两核、三区、多点”的空间结构总体布局，以“一轴”（产业就业发展轴）串联示范区的重点板块和项目，以“两核”（特色农业核、特色工业核）推动示范区的田园社区与特色主导产业融合，以“三区”（高效作物技术集成区、现代设施农业示范区、镇区综合改造提升区）布局乡村振兴示范区农业产业建设，以“多点”（21个村人居环境整治提升、红色文化展示等多个项目）带动乡村振兴示范区全面发展，在建设中不断探索形成可复制、可推广的乡村振兴模式。
    • 建设成效
      • 第二处示范区红色文化广场
      • 示范区坑塘治理后
      • 示范区农机设备和高标准农田
      • 一、以工带农、工农互促，乡村产业蓬勃发展。
      • 示范区培育发展了1800余家从事机械加工“庭院经济”的农户，其中，622户年收入超20万元以上，207户年收入超50万元。依托高标准农田、高效农业观光示范园建设，示范区农业生产结构得到优化，农业现代化水平显著提高，农户土地托管意愿增强，示范区内土地托管面积9800余亩，占到全部耕地面积的40.8%。
      • 二、外引内培、引育结合，人才队伍持续加强。
      • 招引风电轴承、汽车零部件以及农业科技等各领域人才276人，大学生人才64人；实施农村人才培育工程，培训2300余人次，培育乡村治理人才、致富带头人113人，青年人才13人。其中，青年“企二代”代表田安金，研发的汽车铝合金轻量化转向节填补国内空白和产业链断点；“振兴乡村优秀青年”郑晓莉，为“庭院产品”打开海外市场，月出货量达到1500余吨。
      • 三、红色教育、诚信建设，乡村文化日益繁荣。
      • 依托红色文化氛围提升项目，新建2处红色文化广场。示范区群众继承和发扬艰苦奉献精神，自发筹资118万元用于示范区建设。依托信用体系建设，将信义“软约束”转化为村民自觉遵守村规民约、参与志愿服务、乡村治理的“硬抓手”，示范区内常住人口49183人，基本信息已录入信用平台，采集守信信息1186条、捐款捐物信息222条、志愿服务信息1345条，诚实守信成为示范区的靓丽名片。
      • 四、环境提升、绿色发展，乡村生态更加宜居。
      • 依托示范区建设，21个村人居环境得到整治提升，治理坑塘32亩，弱电入地9420米，建设完成4.3万余米下水道和4万米污水管网，“路水电气房厕以及污水处理”等基础设施逐步完善；通过以节水为主题的园区建设，滴管、有机液体配方肥等绿色生产方式得到推广。
      • 五、党建引领、群众参与，基层组织坚强有力。
      • 在村级党组织的带领下，21个村的819人参与到项目建设，村民出工3.1万人次，增收722.4万元，实现农民增收和乡村建设同频共振；示范区内的21个自然村中，集体收入超过50万元的达到5个。
    • 经验做法
      • 【典型1】高质量发展“工业”庭院经济
      • 示范区宣传片
      • 高质量发展“工业”庭院经济
      • 东昌府区示范区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以本地轴承保持器特色工业产业为依托，以农户为主体，以市场化、特色化、品牌化为导向，大力发展以庭院机械加工为主的庭院经济，以工带农、工农互促，推动了工农业融合发展。截至目前，示范区21个村共计7620户村民，有1800余户发展庭院经济，从业人员达到5500余人，示范区内农业强基固本、工业提质增效、农民增产增收，脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展，全面推进乡村振兴进程迈出坚实步伐。
      • 一、主要做法
      • 1.政府引领与农户参与相结合。示范区所在的郑家镇，是全国规模最大的轴承保持器生产基地，被誉为“中国轴承保持架之乡”，先后获得“全国重点镇”“中国轴承保持器第一镇”“山东省特色产业集群”等称号。示范区内的工业产业发端于上世纪70年代的机械加工家庭作坊，在本地政府的组织推动和扶持引导，经过近五十年的发展，金帝集团、力得公司已成为当前中国最大的轴承保持器生产制造龙头企业。
      • 2.产业规划与市场需求相结合。示范区通过借鉴金帝、力得等公司的成长经验，在广泛开展调研和摸底的基础上，对不同层次、不同模式的庭院经济农户进行分类指导，对有帮扶需求的农户优先给予生产技术、销售渠道等方面的服务；对有一定经营基础的农户，重点帮助完善思路、健全管理、规范发展、提升效益；对生产经营管理好、技术水平高、经营效益佳的庭院经济农户，在项目、资金、技术、服务上给予重点支持和奖励，促进其发展壮大，建成典型示范户。
      • 3.美丽乡村建设与高质量发展相结合。示范区以中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目建设为契机，充分发挥该资金的撬动、引领作用，强化道路、用水、供电以及污水处理等乡村基础设施投入，助力特色优势产业高质量发展。示范区整合专项彩票公益金3216.34万元对村内加工户集中的胡同铺设立砖或水泥路面，强化道路承载力，为农户发展庭院经济提供更为便捷的生产、运输条件。在示范区建设期间，招引到山东聊城畔城220千伏输变电项目，投资金额1.8亿元，解决庭院经济发展电力不足问题。整合行业部门资金11670万元进行污水处理设施建设，改善农户庭院的生产生活环境，以逐步完善的基础设施建设助力特色产业高质量发展。
      • 庭院经济俯瞰图
      • 外贸企业分类摆放庭院产品
      • 外贸企业存放庭院产品
      • 二、主要成效
      • 1.拓宽了农民增收致富渠道。依托产业的发展壮大，示范区内1800余家从事机械加工“庭院经济”的农户中，620余户年收入超过20万元，210户年收入超过50万元。吸纳了示范区内具备劳动能力的273位脱贫群众中的202人参与机械加工，实现了就近就业增收，当前日工资收入平均达到120元，同比增幅达24%。
      • 2.推动了“工农融合”纵深发展。通过“庭院经济”的蓬勃发展，农户种植收入占比逐渐降低，土地流转托管的意愿强烈，有力推动了土地适度规模化经营，土地的规模化经营又引导更多农户从事机械加工生产。目前，示范区内土地流转托管面积达到1.2万余亩，占到全部耕地面积的50.8%。
      • 3.拉动了特色产业突破发展的引擎。经过精心培育，示范区内由家庭作坊成长起来的规上企业达到8家，一般纳税企业达到103家。同时，示范区内有1300余名青年正在企业务工，务工青年经过系统的机械加工技能实训后，既可在自家庭院通过生产加工实现增收致富，发展成为一个新的“庭院经济”，示范区内“庭院经济”走出了从无到有、从有到强的高质量发展道路。
      • 三、经验启示及推广价值
      • 1.要因地制宜，量体裁衣，盲目跟风不如立足实际。 对于有一定工业基础的示范区来说，栽花种草的庭院经济效益不高，不如在辖区企业打个工挣得多。
      • 2.要政府搭台，多方受益，建立协同发展长效机制。 示范区党委政府通过强化分类指导，根据不同需求为农户提供资金、技术、销路等各方面的支持，并帮助农户联系企业，发展零部件代加工的订单经济，呈现出政府搭台、企业唱戏、多方参与、群众受益的高质量发展局面，这充分体现出，政府、企业、社会各界都需要加强合作，共同推进乡村振兴战略的实施，让农民从中受益。
      • 【典型2】推行“地长制”、小田并大田 促进农业增产增效
      • 为锚定建设农业强国目标，抓好稳产保供、夯实粮食安全根基，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，东昌府区依托示范区建设，积极创新探索“小田并大田”的“地长制”模式，闯出乡村振兴新路径。
      • 一、主要做法
      • 1.创新思路，实现土地成方连片。 一是镇党政班子成员及工作人员对示范区土地进行深入的分析研判，将土地流转托管工作调整为耕地统筹管理，示范区内9个村耕地面积1.2万余亩，根据本村宗亲家族、地势地形、路渠网络等情况，结合相邻地块分布，划为90块大体成方形的土地，每块面积约60—300亩，形成了成方连片的格局； 二是每片土地涉及30至60位农户，通过组织片区农户自行推选有威信、有经验的农户作为“地长”，将土地交由共同信任的“地长”进行管理； 三是由“地长”组织带领片区农户进行土地耕作管理，形成了一个个能够相对独立运转、以土地为纽带的农户生产小组。
      • 农村土地承包经营权公示图
      • 大田效果图
      • 土地成方连片俯瞰图
      • 2.支部“搭台”，“地长”统筹实施。 一是“地长”根据片区内农户耕种意愿确定耕地是由“地长”组织自种，或由农业企业进行托管，“地长”负责统一协调、监督管理，解决了原本农户细碎化管理存在的机械化投入成本高、单户劳动力生产效率低、片区内作物种植类型分散等问题； 二是改变以往由党支部直接联系土地托管服务企业的做法，改由党支部牵头、“地长”参与，建立村级土地托管服务竞标管理办法，有种地意愿的种粮大户、土地托管服务企业均需通过竞标获得耕作资格； 三是“地长”全程跟进种粮大户或中标的土地托管服务企业的种植管理情况，掌握运营状况，保障农户按期足额获得收益；对部分未进行托管的片区，由“地长”兜底接管种植，与农户风险共担、利益共享。
      • 3.政府赋能，推进农业增产增效。 一是通过整合地块成方连片，政府统筹高标准农田建设、中长期贷款和飞防等资金，进一步完善农田基础设施，提高耕种效率； 二是制定出台管护制度办法，明确管护责任和具体要求，保障管护资金来源渠道，逐步建立健全多方参与、权责明晰、保障有力的管护机制； 三是将更多耕种选择交由“地长”和农户，通过政府提供的农业技术指导培训等服务，在市场竞争中激发耕种积极性、提升耕种能力。
      • 二、主要成效
      • 1.探索了农业适度规模经营的新途径。 实践证明，“地长”有效发挥了纽带作用，妥善处理了企业与农户沟通不畅、农户对企业信任度不高等问题。通过成方连片的土地管理，减少了农田边角浪费，提高了可耕种面积；也通过统筹财政资金在部分地区实施了高标准农田建设，提升了灌溉和排水条件，解决了土地地势低洼、土壤偏盐碱、排水难等问题，为推动农业高质量发展奠定坚实基础。
      • 2.探索了农民与土地紧密相连的土地经营新模式。 以往传统模式土地流转后，农户便与自家土地割裂，由于在地力保持、种植类型、耕种质量降低等方面存在顾虑，无形中增加了流转时的阻力。“地长制模式”下，无论土地流转、托管或者自种，均由“地长”参与经营管理，将农户与土地紧密连接在一起，使农户对土地有着更深的归属感和成就感，让土地规模化经营更顺畅。
      • 3.探索了拓宽农民增收致富的新渠道。 农户将土地交由“地长”进行管理，通过规模化种植，经估算亩均能够节约农资、机械费用约200元，按照粮食收购价格，预计农户亩均收益1500元以上。同时，从土地中腾出精力后，农户既可在自家庭院通过机械加工发展“庭院经济”进行增收，也可到企业务工赚取报酬。
      • 4.探索了土地流转托管利益共同体的新概念。 “地长制模式”使农户与土地经营方形成利益共同体，农户有了更强的责任感，在耕种时的人为风险防范、自然灾害抢险等方面发挥更直接的作用。“地长”的参与监督也有效规避了企业失信导致农户利益受损的风险，解决了农户的后顾之忧。
      • 三、经验启示及推广价值
      • 1.农田成方连片扩面积，农用机械可以“大展拳脚”。 一方面农户土地流转、托管后，田埂、边角地都能有效利用，扩大了种植面积，提高土地利用率和农业产值。另一方面政府投入大量财力建设排水、灌溉、田间道路等基础设施进行高标准农田打造。
      • 2.农户自选“地长”，“自主属性”能够满足农户愿望。 “地长制模式”降低了土地集中种植的政府主导性，增加农户的“自主属性”。
      • 3.政府搭好工作台，坚持当好农民增收的“助推器”。 纽带一端连着优质企业，开办耕种“超市”，提供流转、半托管、全托管等多种服务；一端连着“地长”，“地长”根据村民意愿和地块情况决定种植模式。
      • 户与户之间以挖沟、垒田埂的方式进行分割，土地面积小且形状不规整，机械化、自动化种植成本高，“小地进不去，大地净转弯”，是各地农村普遍存在的问题。
  • • 基本情况
      • 彭水是重庆唯一以苗族为主、全国苗族人口聚居最多的县，是重庆的苗乡、中国的苗乡、世界的苗乡。历史文化悠久。自汉初置县2000余年，历为道、州、县三级治所地，唐宋时期，彭水是渝黔湘鄂桂结合部的政治、军事、经济、文化中心，是中央政权对西南边陲羁縻统治的治所地，发展形成了盐丹文化、流放文化、羁縻文化等内涵丰富的“黔中文化”。红色底蕴深厚。近代革命时期，刘伯承、邓小平、贺龙等老一辈革命家在彭水书写革命人生，留下光辉的革命足迹。贺龙、关向应率中国工农红军第三军由彭水县南渡沱过江，经黄家坝，到贵州沿河建立黔东革命根据地；刘伯承、邓小平率中国人民解放军第二野战军司令部在南渡沱渡江前往重庆。南渡沱红军渡口遗址已成为县重点文物保护单位，“红军渡”“红军留言条”“马头山战役”等红色故事口口相传。彭水作为长征文化公园的拓展区，目前已申报了创建“弘扬老区精神传承红色基因示范基地”。
      • 彭水县中央专项彩票公益金支持乡村振兴项目（摩围山片区农文旅融合发展示范区乡村振兴项目）位于彭水苗族土家族自治县（以下简称彭水县）绍庆街道、靛水街道、黄家镇等3个乡镇街道，幅员面积419.7平方公里，项目涉及绍庆街道阿依河社区、靛水街道文武社区、黄家镇先锋社区、光辉村、漆红村、香楠村、白沙河村等7个村（社区），项目区以黄家镇为建设核心区。彭水县位于重庆市东南部，幅员面积3903平方公里，辖3个街道、18个镇、18个乡，296个行政村（社区），户籍人口70余万人。
    • 建设成效
      • 得益于中央专项彩票公益金支持，宜居宜业和美乡村建设扎实推进，极大提振了革命老区经济发展和乡村面貌。建设成效集中体现在六大方面：
      • 一是叫响了红色品牌。项目实施极大地促进农文旅商康深度融合，赋能黄家红色文化品牌建设。黄家镇先锋社区进入重庆市第三批乡村旅游重点村名录，黄家镇被授予“彭水县革命理想信念教育基地暨社会主义核心价值观教育基地”“彭水县党史学习教育基地”“重庆文理学院马克思主义学院学生教育实践基地”等，极大地提高了老区红色旅游的知名度和美誉度。
      • 二是繁荣了市场经济。项目建设吸引了部分外出人员返乡创业，掀起老区新一轮创业高潮，市场活力进一步激发。示范区现有农家乐、森林人家、超市、旅馆等180户，新增苗绣工坊1家、酒业1家、农副产品产销门市10家、餐饮门店11家。新引进和培育直播带货团队2家，年销售农特产品100万元以上。
      • 三是传承了非遗文化。红色旅游为苗家刺绣收藏、培训、参观、销售提供了保障，带动苗绣产业进一步发展，苗绣文化得到宣传保护传承，苗绣研学游年接待游客预计今年可达到5.5万人。
      • 四是壮大了村集体经济。项目建设受到人民网、央广网、中新网大力宣传报道，“世界苗乡·红色小镇”吸引了市内外游客1万余人前来旅学体验，红军食堂等集体经济收入突破100万元。
      • 五是促进了群众增收。强化以工代赈模式，项目实施带动周边800余人务工就业。通过培训苗家刺绣解决灵活就业人员100余人，实现当地留守妇女增收合计70余万元。
      • 六是改善了人居环境。开展垃圾清理专项行动，重点清除公路沿线裸露垃圾、场镇历史积存垃圾、背街小巷垃圾，引导农户做好房前屋后卫生保洁、垃圾分类投放、生产物资有序堆放，擦亮了乡村振兴美丽底色。
    • 经验做法
      • 【典型1】重庆彭水县：“文旅+”引领苗绣放异彩
      • 彭水苗族土家族自治县是重庆市唯一以苗族为主，全国苗族聚居人口最多的少数民族自治县，民族、生态、文化是彭水的三大特色。苗食、苗绣、苗艺、苗歌、苗舞、苗医、苗药、苗寨、苗城……悠远灿烂的苗族文化在彭水传承至今，凝聚成以“九苗”为代表的特色文化载体，赋予了这座城市取之不尽、用之不竭的资源。“九苗”中的苗绣是苗族的传统手工艺术。彭水苗绣以做工精细、工艺考究著称。通常以色彩分为单色绣和彩色绣。单色绣以青线为主绣制，作品典雅疑重，朴素大方；彩色绣用七彩丝线绣制，手法相对复杂，多以花鸟虫鱼或龙凤麒麟为题材。2016年，彭水苗绣制作技艺被列入重庆市级“非遗”名录。近年来，彭水通过“文旅+”深度融合引领，深入挖掘苗绣这一传统技艺，大到景区景点、苗族服饰，小到荷包、香囊、吊坠、字画，一件件苗绣作品“变”成商品，一根根绣花针“挑”起产业，带动群众增收，助力乡村振兴。
      • 彭水苗绣市级代表性传承人李绍玉
      • 一、主要做法及成效
      • 一是培育一家苗绣企业。 吸纳返乡创业人员王光荣、李绍玉夫妇，依托相关政策，在彭水有关部门支持下，夫妻俩牵头成立重庆市荣玉苗家刺绣工艺品开发有限公司，搭好苗绣产业化、规模化发展的载体。“苗家巧手”品牌荣获“重庆市著名商标”，公司先后获得中华全国妇女联合会“巾帼文明岗”、全国妇女手工编织就业创业示范基地等多项荣誉。
      • 二是打造一个苗绣工坊。 2018年，重庆市荣玉苗家刺绣工艺品开发有限公司依托重庆市级非遗代表性项目彭水苗绣，设立彭水苗绣非遗工坊，组织当地留守妇女和低收入群众学习苗绣技艺，以订单式生产方式促进群众就业增收，并通过开展非遗与旅游融合、与高校及企业合作，不断提升产品品质，拓宽推广传播领域。自成立以来，工坊先后开展苗绣技艺培训24期，培训人员803人，解决居家就业200余人次，实现年产值160余万元。2023年2月，由文化和旅游部、人力资源社会保障部、国家乡村振兴局公布2022年全国“非遗工坊典型案例”，其中“彭水苗绣非遗工坊”案例入选。
      • 三是建设一个苗绣展馆。 2022年，彭水通过中央专项彩票公益金在国家4A级旅游景区蚩尤九黎城文化区建设彭水苗绣馆，给彭水苗绣安一个“家”。彭水用好用活苗绣馆，积极开展苗绣技艺培训，增加当地居民收入；做好苗绣的对外宣传，为游客及研学游学生进行苗绣宣传讲解、授课；进一步开发苗绣文创产品，助推文旅融合发展。
      • 二、经验启示及推广价值
      • 第一，打好“传承”牌，让苗绣技艺“长”起来。 主要做法是以培训促传承。以培训促传承，苗绣传承人李绍玉自幼学会了苗绣技法，她在外出务工后回到彭水成立荣玉苗家刺绣工艺品开发有限公司，并开设苗绣培训班，帮助群众实现就业增收。在政府相关部门的扶持下，2018年，李绍玉牵头建设工坊，主要针对困难群众、留守妇女、残疾人等群体开展免费培训。培训结束后，工坊提供就业。2022年，彭水通过中央专项彩票公益金建设彭水县苗绣非遗传承基地及配套设施项目，项目主要建设助力消费帮扶直播带货示范基地1个，苗绣研学基地、非遗苗绣工坊车间2个。
      • 第二，打好“特色”牌，让苗绣产业“强”起来。 主要做法是非遗进景区，文旅融合设计苗绣产品。李绍玉与绣娘们一起将彭水的风景、文化等元素融入到苗家刺绣中，设计出一系列苗绣特色旅游产品。同时，充分发挥彭水苗绣馆作用，有力助推了直播带货、旅游参观、苗绣研学、展示展销，实现了线上线下“双线”消费帮销“双向”帮扶，让参与生产的群众稳定增收。
      • 第三，打好“融合”牌，让苗绣发展“活”起来。 以产品研发和人才发展为项目主要内容，与四川美术学院、重庆工商大学、重庆师范大学以及苏州工艺美术职业技术学院进行合作研学。2022年，重庆市荣玉苗家刺绣工艺品开发有限公司获得中央专项彩票公益金的支持，购置苗族服装生产制作设备，促进苗绣向产业化、规模化发展，助力乡村振兴。
      • 【典型2】重庆彭水县：红色传人担起振兴重任
      • 在推进公益金项目建设过程中，黄家镇以“党建+”农文旅融合发展为引擎，以革命老区振兴为核心，以规划项目实施为抓手，以产业富民、生态宜居为目的，最终实现彩票公益金助力乡村振兴取得良好成效。
      • 黄家镇红军街
      • 一、主要做法及成效
      • 一是强化“党建+队伍建设”，筑牢基层堡垒。 进一步强化党员日常管理，认真落实“三会一课”等组织生活制度，教育引导广大党员干部深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“七一”前后，组织全镇党员干部“重走红军路”“重温入党誓词”等活动，学习和体验红色革命优良传统，促使广大党员干部接受红色洗礼，增强广大党员干部的荣誉感、责任感。2022年先锋社区党支部与中央外办政策研究局党支部、重庆红岩联线研究部党支部结对共建，定期联合开展党建活动，通过学习借鉴先进经验做法，支部组织力得到明显提升，引领作用显著增强。全面配齐配强党支部书记，调整优化干部队伍结构，积极回引优秀本土人才32名，培养5名优秀村干部兼任红色文化解说员。
      • 二是强化“党建+文化提质”，打响文旅品牌。 黄家镇全面盘活红色资源，高标准建设“世界苗乡·红色小镇”，建成重庆红军历史陈列馆、红军街、红三军广场、黄家坝新时代红色基因传习所、渝东南首家村史馆，树立党建特色文化品牌，被授予“彭水县革命理想信念教育基地暨社会主义核心价值观教育基地、彭水县党史学习教育基地、彭水县退役军人教育基地、武警重庆总队执勤第五支队主题教育联系实践点”“重庆文理学院马克思主义学院学生实践教育基地”等荣誉称号。深挖文化内涵，丰富红色载体，走好文旅融合推动乡村全面振兴之路，打造“走红军路、登红军山、观陈列馆、游红军街、唱红军歌、品红军饭”精品文旅路线，每年吸引县内外游客30000余人，实现旅游综合收入300余万元。2022年完成了中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设项目和发改委长征国家文化公园（重庆段）建设项目；完成了中央财政资金建设先锋社区全国红色美丽村庄试点村项目，改造红军街入口、打造鱼水广场、修缮红三军司令部旧址，保护历史建筑原貌。
      • 三是强化“党建+产业发展”，示范引领推动。 黄家镇累计发展壮大37家农民专业合作社，培育家庭农场5家，稳定种植大户10户、养殖大户36户。坚持党建引领，成立村级集体公司，大力推行“党支部（村集体公司）+专业合作社（基地）+农户”的发展模式，发展村集体特色产业基地11个，引进和培育新型农业经营主体18个，10个村（社区）集体经济公司累计实现经营性收入200余万元。先锋社区集体公司负责红色文化旅游产业的运营管理，实现收入50余万元。
      • 四是强化“党建+社会服务”，全力保障民生。 每年9月份，在黄家镇中小学开展“开学季、传承季”活动，开设红色课堂讲述革命英雄故事、“千人诵读红色经典”等，让学生在现场活动中体验红色印记、领悟红色精神，深化“红色传人”教育。实施人居环境整治300余户，共建美丽家园；组织群众累计义务投劳1200余天，共抗2022年大旱大灾；发动300余名普通党员化身最小作战单元加入战“疫”，积极宣传政策，协助居家管控。
      • 五是强化“党建+基层治理”，促进社会和谐。 成立五老自治队、乡贤调解室，15名老党员化身红色基因传承员，积极宣讲红色故事，带动38名普通党员主动协调化解矛盾纠纷16件。依托红色文化讲坛，邀请红色文化专家、知名法律顾问在村（社区）举办培训会20余次，引导百姓厚植红色文化内涵、增强法律法规意识。积极弘扬红色家风，2022年评选好儿媳18名，好公婆20名；树立红色先进榜样，积极宣传孝敬父母、邻里互助、助人为乐典型10名，从先进典型中感受信仰力量，让党组织和党员群众干有目标、学有榜样。
      • 二、经验启示及推广价值
      • 第一，深入挖掘红色资源的精神内涵，充分发挥其价值观教育引领作用。 要深入挖掘红色资源的精神内涵，最大化发挥其价值引领作用。一是要整合红色教育资源。打造并“包装”好物化的资源（如遗址遗迹、场馆文物等），让党员干部及游客在主题党日、团建、工会等活动中受到情景熏陶和“形象的感染”，增强红色教育的实效性。二是要加强红色教育资源的理论研究。提炼红色精神的时代价值和实践意义，厚植红色教育的文化底蕴和学术价值。要推进“用学术讲政治”，用学术逻辑揭示和阐释红色精神的内涵。三要处理好“开发”与“保护”的关系。对珍贵的文物史料既要发掘好又要收集整理并妥善保护和传承好，确保不因年代久远而丧失其存史、资政和育人的功能。
      • 第二，加大革命老区基础设施建设，充分发挥其传承红色精神的载体作用。 红色基地延续着红色精神价值的“生命”。对红色基地的建设和保护本身就是对革命历史革命先烈的敬畏和尊重。 一是要规划先行，扎实抓好红色基地的建设。 黄家镇充分利用位于阿依河5A级旅游景区和摩围山4A级旅游景区之间的优势，结合彭水县乡村振兴发展纲要、彭水县旅游发展规划，聘请专家编制了《黄家镇红色文化导览与体验系统设计》《黄家镇红色文化重要节点概念性设计》等前瞻性规划，为2022年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区项目建设提供建设蓝图；利用大数据多媒体等信息化技术，高标准建设黄家镇游客接待中心和保护性展示纪念馆，提升红色展陈功能，高质量打造“革命传统教育基地”“爱国主义教育基地”“统一战线教育基地”等国家级基地。 二是要加大推介，扩大红色小镇知名度。 在尊重历史的同时，根据经济社会发展实际赋予红色基地新的时代内涵。要注重基地的综合利用，发挥基地的协同效应；加大宣传推介力度，扩大基地的影响力，从而提升“世界苗乡·红色小镇”的知名度。 三是要完善设施，提升服务水平。 进一步完善公共服务配套设施，打通交通瓶颈，有序建设“黄家八景”，扩容乡村旅游；优化游客的游购娱等一体化服务布局，升级集镇商业功能；培养优秀旅游服务团队，提高红色基地对外开放和服务的能力水平。
      • 第三，结合革命老区经济社会发展实际，有序推进红色资源的综合利用。 依托红色资源，发挥红色资源对经济社会发展的辐射带动作用。 一是要有序开发综合利用，共享红色资源。红色资源是一种无形资产，其精神价值是永恒的，取之不尽用之不绝。但红色资源又具有历史性、现实性、客观性和不可再生性的特点。因此，对红色资源的利用要把握好开发和保护的辩证关系。要避免对史实的“破坏”和开发投入的重复和浪费。 二是要打造红色文化品牌，促进地方经济发展。要抓住机遇，敢于创新，在文化旅游的开发、主导产业和重点项目的发展等方面要主动植入红色元素，拓展和延伸红色资源的价值链。 三是要善于借“红”造势，营造良好发展环境。黄家镇牢记“红色传人”初心使命，坚持唱响红色旋律，加大旅游精品推介力度，持续讲好红色故事，全力打响红色品牌，带动群众增收致富，助力乡村全面振兴。
  • • 基本情况
      • 广西壮族自治区田林县位于广西西北部，属国家乡村振兴重点帮扶县。县域面积5577平方公里，居广西第一位，辖14个乡镇169个行政村（社区），居住着壮、汉、瑶、苗、彝等5个世居民族，总人口27万。辖区内潞城瑶族乡国土面积788平方公里，是广西国土面积最大的乡。境内有桂西之巅、国家级自然保护区岑王老山，南昆铁路、汕昆（隆百）高速、国道324线穿境而过。田林县是第二次鸦片战争导火索—“西林教案”发生地、百色起义革命地、红军长征途经地，是“中国北路壮剧之乡”“中国八渡笋之乡”“中国灵芝之乡”“中国油茶之乡”。
      • 田林县全景
      • 田林县三产融合乡村振兴示范区项目位于田林县潞城乡，全乡行政区域面积777平方公里，下辖19个行政村110个自然屯161个村民小组，居住壮、汉、瑶、苗、布依、满等六个民族，7356户28035人，其中瑶族人口5158人，占全乡总人口的18.4%。全乡有耕地面积5.3万亩，林地可利用面积93万亩，森林覆盖率达75.6%。潞城瑶族乡具有深厚的民族文化底蕴，三瑶村“铜鼓舞”于2008年被列入第二批国家级非物质文化遗产名列，弄光村“祭瑶娘”2010年被列入自治区第三批非物质文化遗产名列，平板“盘王舞”于2014年被列入第五批自治区级非物质文化遗产名录。此外，2013年，三瑶村被市文化部门授予“铜鼓舞传习基地”，弄光村被市文化部门授予“壮族祭瑶娘传习基地”；2016年，潞城瑶族乡中心校被授予“田林县瑶族铜鼓舞校园传习基地”。
    • 建设成效
      • 红色讲堂大门
      • 田林县党员干部在红色讲堂重温入党誓词
      • 田林县三产融合乡村振兴示范区规划范围内的乡村发展、乡村建设、乡村治理水平取得显著成效，推动乡村振兴高质量发展。
      • 乡村发展成绩喜人。 优势特色农业产值主要是以油茶籽、鸡、猪、杉、八角、芒果、糖料蔗等7个产业为主，2022年产值37175.33万元，同比增长43.79%；2022年示范区土地流转率达到4.33%；新型经营主体数量2022年达21家，同比增长10.53%；农业生产社会化服务组织数量2022年46家，比2021年多了4家；农业生产一产产值48442.54万元，同比增长7.5%，二产产值14234.16万元，同比增长2.0%，三产业产值95万元，同比增长14%；有机产品认证有机野生油茶籽1种2022年产量22200吨，产量比重1.3%；地标农产品田林灵芝1种，2022年产量400吨，产量比重3.75%，两种产品产量2021年综合比重为1.29%，2022年综合比重为1.34% ；畜禽粪污综合利用率93%比2021年增加2.8个百分点；农户授信户数：小额信贷2021年及以前1078户4864.12万元，2022年新增148户718.5万元； 2021年示范区村集体经济收入1561457.81元，2022年收入1604789.55元；示范区2022年农民人均可支配收入18846.61元，增速为7.83%，比全县农村居民人均可支配收入16070元增速7.7%高出0.13个百分点；农村优势特色产业带动就业人口数13958人，同比增长1.51%。
      • 乡村建设质量提档。 农村道路和生产路硬化里程数10.13公里，示范区覆盖100%；示范区农户6718户，农村集中供水覆盖户6718户，覆盖率100%；有综合性文化服务中心的行政村数量19个，有体育健身场所的行政村数19个，生活垃圾集中处理或部分集中处理的行政村数量19个，公共服务设施覆盖率100%；生活污水集中处理的行政村数量5个村，比2021年多出2个村；农村卫生厕所6382户，卫生厕所覆盖率95%；2020年编制了村庄规划（或纳入上一级发展规划）的行政村数量有旺吉村、营盘村、红旗村3个，在示范带动下，2023年新增八洞、潞城、弄光、平合、马逻、丰厚6个村，示范区村庄规划同比增长100%，累计占潞城瑶族乡行政村的47.37%。
      • 乡村治理成效显著。 示范区通过继承红色基因，把革命先辈的后人、退役军人中现任村两委成员的数量11人，为全县最多区域；普法活动取得成效明显，2022年普法活动宣传次数9次，治安案件发生数15起同比减少37.5%，刑事案件发生数9起，同比减少47.06%；群众踊跃参与红色主题文化教育活动次数20次，呈现了群众一心向党、踏寻革命、争先入伍的良好氛围，现役、退役军人家庭数量262户；通过示范区打造引领，群众文化教育活动精彩纷呈，2022年数累计举办22次，有农民业余文化组织的行政村数量5个，三下乡活动开展次数12场；成立了红白理事会等自治组织的行政村数量19个，覆盖示范区100%；县级以上文明乡镇数量10个（区级2个、市级8个，其中示范区4个）；县级及以上文明村数量135个，其中示范区4个；示范区覆盖的19个行政村都成立了新时代文明实践中心，覆盖率100%。
      • 示范区规划范围内多方要素耦合联动。 一是产业就业耦合联动促农增收。 二是产业发展注重挖掘少数民族文化、红色文化、推动红色少数民族旅游文化发展。 三是产业发展推动人才培养，示范区产业项目将为示范区乡村振兴培育更多的产业技术人才，产业经营管理人才； 四是产业推动组织振兴。
      • 示范区打造获得社会各界认可。示范区带动区域内所涉及的乡和村在乡村振兴相关领域获得国家、自治区评选表彰、认定，其中国家级2件，自治区级4件。示范区探索出经验模式被国家级、自治区新闻媒体广泛宣传报道，国家主流媒体宣传报道14篇，自治区7篇。
    • 经验做法
      • 广西田林县：因地制宜发展劳动密集型产业 打造县域“就业副中心”
      • 田林县创新推行“333”抓产业促就业稳增收发展模式，以点带面，推动一批重点产业项目，推进三产深度融合。
      • 一、抓“三极”联动，提升产业发展格局。 一是强化“中心”辐射带动。以示范区为中心，引进企业投资1.5亿元，整合资金共0.9亿元，打造黑木耳（云耳）种植基地、食用菌现代农业产业园、陆基高密度养鱼、良种油茶核心示范区等产业园区，共吸纳脱贫户就近就业5000多人，辐射带动周边乡镇协同发展。 二是做强“示范区”连片带动。推进建设“利周现代农业园—浪平猕猴桃产业示范区”和“乐里高山晚熟芒果产业核心示范园—旧州灵芝产业示范区”2条乡村振兴产业示范带，连片带动周边行政村发展特色产业。 三是打造“基地”多点带动。依托八渡笋、油茶、芒果等特色产业资源，打造八渡笋产业基地、油茶高位嫁接换冠基地等多个农业产业示范基地，多点带动周边群众参与产业发展。
      • 二、抓“三产”融合，推动产业做大做强。 一是扩大一产。发挥八渡笋、芒果、灵芝等特色产业优势，发展订单农业，保障农户收益。截至2022年底，带动55360户农户通过产业增收。 二是拓展二产。发展农产品深加工，组织专业团队帮助企业进行产品设计包装，并对农产品加工项目提供资金、用地、贷款等优惠政策，带动周边将近3000户群众通过发展油茶增加收入。 三是融合三产。依托民族文化特色优势，充分挖掘潞城瑶族乡瑶族、壮族等少数民族文艺项目，着力打造“祭瑶娘”“祭瑶王”“瑶族铜鼓舞”“丰瑞节”“舞狮迎新春”“回娘家”等11个民俗文化品牌。全县培育组织圳品认证8个，电商平台销售农产品产值1000万元，有关园区带动所在地村级集体经济增收共计达到32万余元，带动周边900多户群众增加收入。
      • 三、抓“三化”筑基，增强产业发展后劲。 一是实化产业基础。实施良种杉木用材林示范基地砂石路等道路改（扩）建等产业道路项目，配置安装山地运输轨道30条和自动化灌溉系统及管网等。 二是强化宣传动员。强化工作宣传，发挥能人示范带动作用，引导动员更多群众参与发展，助力群众通过发展产业不断增加收入，推动县域特色产业不断发展壮大。年产云耳3600万棒生产基地，为当地群众提供就业岗位2000多个，带动示范区6个行政村村级集体经济年增收25万元以上，群众年增收500元以上。 三是优化发展模式。调整优化“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动群众新建用材林、油茶、芒果基地3.5万亩，打造万亩油茶产业示范基地、万亩优质杉木基地、万亩高山晚熟芒果示范基地，新增带动3.6万户农户通过参与分红、就近就业等方式增加收入，带动46个行政村增加集体经济收入420万元。
      • 经验启示及推广价值
      • （一）主要经验启示
      • 1.党建引领促共识是方向。 在示范区成立29个党支部，设立54个党小组，评定60户党员中心户，细划“微网格”配备“专兼辅”网格员327名，形成“乡镇党委+村党组织+网格党支部+微网格党小组+党员中心户”的五级纵向联动体系。将党支部标准化规范化建设与精神文明创建工作相结合，用“红色微网格”织密乡村治理网络，充分发挥基层党组织发挥一线战斗堡垒作用。
      • 2.人才为基础振兴是前提。 牢固树立“抓人才促振兴”理念，坚持以人才建设为抓手，聚焦“育用”两个关键，依托合作社培育“土专家”“田秀才”，发展新型职业农民，实施“双培双促”工程，共培育创业致富带头人758名，其中党员致富带头人482名。
      • 田林县开展建筑工技能大赛促进稳岗就业
      • 田林县开展建筑工技能大赛促进稳岗就业
      • 3.招商引资促发展是目标。 引进贵州五象实业有限公司等企业投资1.5亿元，整合资金共0.9亿元，积极吸引金融资本、社会资本参与项目实施，最大化发挥中央彩票公益金效用，采取“专项资金+整合资金+银行资金+社会资金”方式。
      • 4.带动群众促增收是根本。 以发展食用菌产业为主抓手，发挥油茶、用材林、芒果、食用菌等特色产业优势，拓展农产品深加工，促进林产品加工、木材加工等产业做大做强，带动红色旅游、乡村旅游等新兴产业蓬勃发展，形成“扩大一产、拓展二产、融合三产”的产业深度融合发展格局，推动县域特色产业不断发展壮大，助力群众通过发展产业不断增加收入，助推产业振兴。2022年，项目实现总产值2.5亿元以上，示范区村集体经济平均收入8.5万元/（年·村）以上，农民人均可支配收入1.9万元，农村劳动力就业人数1.7万人，较上年增加1793人。
      • （二）推广价值。田林县在实施中央彩票公益金项目过程中，以示范区为中心，提升彩票公益金项目区中心辐射带动、产业示范区连片带动、特色产业基地多点带动的效果，推进一批重点产业项目建设，推动“三产”融合发展格局，增强产业发展后劲，不断助推产业高质高效发展、加快乡村宜居宜业、促进农民富足等方面取得明显成效，典型经验得到国家和广西壮族自治区的推广使用。
  • • 基本情况
      • 安徽省六安市金寨县是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地，总面积3814平方公里，辖23个乡镇、1个开发区，是安徽省面积最大、山库区人口最多的县。是红色奉献的土地，境内先后爆发了立夏节、六霍起义，组建了12支主力红军， 是红四方面军主要发源地、鄂豫皖革命根据地核心区、安徽省抗战指挥中心和刘邓大军挺进大别山前线指挥部。战争年代，10万儿女为国捐躯，走出了洪学智等59位开国将军，被誉为“红军摇篮、将军故乡”。 是区位优越的土地，合武高速公路、和襄高速公路和沪汉蓉快速铁路贯穿全境，宁西铁路、312国道擦县而过，东融合肥都市圈和长三角，南依皖江城市带承接产业转移示范区，西靠武汉城市圈，直通“一带一路”。 是资源富集的土地，“红、绿、蓝”三色旅游资源丰富，现有5A景区1个、4A景区7个，是国家全域旅游示范区；拥有林地448万亩，森林覆盖率超75.5%，是六安瓜片茶原产地，素有板栗之乡、名茶产地、西山药库等美誉；各类矿藏20多种，其中钼矿储量世界第二、亚洲第一。 是亟待发展的土地，是国家级首批重点贫困县，2020年4月正式退出贫困县序列，圆满实现高质量脱贫摘帽目标。2021年2月，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，金寨县委荣获全国脱贫攻坚先进集体称号，习近平总书记亲自为大湾村颁发“全国脱贫攻坚楷模”奖牌。 是充满希望的土地，2012年6月19日，吴邦国同志亲临金寨视察，为金寨量身定制“5+1”帮扶项目，并确定全国人大机关对口帮扶，省委省政府作出“抓金寨促全省”脱贫攻坚战略部署。特别是2016年4月24日至25日，习近平总书记亲临金寨视察，金寨迈入了历史上最好的发展时期。
      • 2022年，金寨县全县实现地区生产总值236亿元、增长5.7%；一般公共预算收入增长15.7%；规上工业增加值增长18.7%；社会消费品零售总额增长3%；居民人均可支配收入22524元、增长7.1%；三次产业结构比优化为12.1:44.5:43.4，二、三产业协同带动效应更加凸显。
      • 安徽省六安市金寨县环梅山湖乡村振兴示范区覆盖白塔畈镇、梅山镇、槐树湾乡、古碑镇、花石乡5个乡镇区域范围。面积869.28平方公里，示范区人口26.16万人。
      • 示范区地处长三角核心区域，南接天堂寨风景区，合武高速、S251穿境而过，沪汉蓉快速铁路沿区而行，交通便利、四通八达。示范区自北向南涵盖金寨县5个中心乡镇，面积869.28平方公里，示范区人口26.16万人，发展优势得天独厚。
    • 建设成效
      • 作为全国著名的革命老区和省级乡村振兴重点帮扶县，2022年，国家和省给予金寨高度支持，安排中央专项彩票公益金项目资金5000万元支持金寨县环梅山湖乡村振兴示范区项目建设。金寨县抢抓机遇，聚力推动示范区“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴耦合联动发展，探索出一条“1134”空间构造格局，“红绿结合”交相辉映的特色发展之路。
      • 一、构造“1134”空间格局，高标准定位区域“发展路径”。
      • 坚持规划先行，立足金寨独特的地形地貌、资源优势和现有发展基础，坚持“科学规划、资源整合、集中连片、突出重点”原则，按照“严守山水生态线、扩展产业生产线、提升乡土文化线、抓牢振兴人才线、夯实基层组织线”五线总体规划思路，编制《金寨县环梅山湖乡村振兴示范区总体规划》，在环梅山湖周边乡镇、村精准谋划项目20个，以项目建设推进示范区大建设。 明确发展路径，着力构建“1134”一体化空间格局，即打造“1个综合高效服务核”（梅山镇服务核心）、“1条乡村振兴产业示范带”（沿沪蓉高速从白塔畈镇到花石乡的一二三产融合发展乡村振兴产业示范带）、“3个示范极核”（白塔畈农文旅融合、小南京农业示范园、花石乡大湾示范村），以及“4大产业板块”（绿色茶叶板块、高效蚕桑产业板块、梅山湖生态旅游板块、优质粮油果蔬产业板块），探索综合立体乡村发展之路。 强化项目落实，成立由县委书记、县长为双组长的中央专项彩票公益金支持乡村振兴示范区建设领导小组，建立健全工作方案，明确工作任务，压实部门责任，确保中央专项彩票公益金项目发挥最好效益。
      • 二、拓宽资金渠道，高投入促进示范区“扩模提档”。
      • 整合各类资金，出台资金整合文件，明确以中央专项彩票公益金为核心，整合交通、水利、农业、文旅等资金1.68亿元，重点支持白塔畈农文旅融合、小南京农旅融合、大湾村特色产业、古碑茶产业等20个示范项目建设。 撬动社会资金，将社会资本引入到环梅山湖示范区建设项目当中，在税费减免、跟踪服务、惠企纾困等方面给予优惠，吸纳更多资金集中投向示范区。2022年以来共有8家企业参与示范区建设，引入资金约1.2亿元。 强化资金监管，严格执行《中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法》，明确资金使用范围，严格对照负面清单管理；规范资金支付流程，严格实行国库集中支付；强化项目绩效管理，科学制定绩效目标，严格绩效目标执行和评价。
      • 三、聚焦五大振兴，高质量联动发挥“振兴效益”。
      • 以产业链式发展推动“产业振兴”，结合国家和省级现代农业产业园建设，围绕茶叶、蚕桑、中药材、果蔬四大主导产业，全力推动产业区域化、链条式发展。2022年，示范区内农业综合产值39.6亿元、增长9%，形成果蔬、茶叶和蚕桑等优势特色农业产值4.9亿元，发展新型农业经营主体116家；示范区内农村居民可支配收入18844元、增长8.8%，61个村（不含社区）集体收入3308万元、增长106%。 以金凤还巢实施推动“人才振兴”，2022年培养示范区内“土专家”“田秀才”“乡创客”900 多名，引进农村专业技术人才400多人。大力实施“金凤还巢”工程，搭建示范区内“三公里就业圈”“社区快聘”综合服务平台20多个，帮助就业近万人。 以红色文化传承推动“文化振兴”，夯实示范区内红色文化根基，探索“红色+”乡村振兴模式。2022年新发展示范区内县级及以上命名的红色教育基地10个，红色红军广场等 4 地入选全国乡村旅游红色之旅精品线路。 以环境整治提升推动“生态振兴”，2022年建成示范区省级美丽乡村中心村3个、美丽宜居自然村庄67个。示范区内小南京村被评为第六届全国文明村镇、中国乡村旅游模范村、安徽省美丽乡村示范村，大湾村荣获中国特色村、全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村等荣誉称号。 以党建引领推动“组织振兴”，推进全国首批乡村治理体系建设试点，探索党组织领导下自治、法治、德治“三治结合”新路径，提高乡村治理水平和效能。制定“党建+信访”考核机制，创新开展“学党史、走基层、问冷暖、办实事”活动，常态化推进“重诺言、畅两信、决诉求”工作，示范区内成立红白理事会等自治组织的行政村（社区）达75个。
      • 四、强化提炼总结，高强度宣传推广“经验模式”。
      • 注重经验提炼，在产业振兴上，探索形成了以当地“红绿蓝”资源为依托的农旅结合的特色产业板块；在生态振兴上，建立了以农村人居环境整治为重点的长效管护机制；在人才振兴上，开创了以实施“金凤还巢”工程为引领的创业回乡之路；在组织振兴上，创新实施了以“党建引领信用村建设”为平台的乡村治理新模式；在文化振兴上，挖掘出了以红色资源为依托的“红色+”红旅融合的财富之路。 注重成果转化，2022年全县获国家及省级表彰30多项，获批创建国家乡村振兴示范县。中国红岭公路入选全省首批旅游风景道，上榜中国县域旅游发展潜力百强县市第六位。2022年示范区所在的乡镇村荣获省级及以上荣誉表彰10多项，其中示范区花石乡大湾村国家卫生健康委评为“2022年全国示范性老年友好型社区”，花石乡千坪村被中国红十字会总会评为“全国红十字模范单位”，梅山镇青山社区居民委员会被全国城乡社区治理专项表彰评审委员会办公室评为“全国先进基层群众性自治组织”等。 注重宣传推广，2022年，中央广播电视总台、人民日报、《求是》杂志等国家和省级媒体刊播示范区内乡村振兴方面报道300多篇。中央广播电视总台分别推出的《安徽金寨 乡村振兴新征程上追梦不止的大湾村》《赓续红色基因 安徽大别山老区展新颜》《大美中国·安徽金寨 大别山腹地大湾村 青山环抱处处景》等视频，深入报道大湾村乡村振兴情况，在全国形成了重大而深远的影响。
    • 经验做法
      • 【典型1】
      • 安徽金寨县：践行大别山精神 砥砺前行谋振兴
      • 打造红色文化阵地。金寨县在城乡重要节点建设红色雕塑、树立红色标识、增添红色元素，将映山红确定为“县花”，桂花树确定为“县树”，红色歌曲《八月桂花遍地开》确定为县歌，建成全国首批中华民族红色基因库试点，命名“红军广场”“红岭公路”等红色文化地标580多处。
      • 丰富红色文化活动。环梅山湖5个乡镇68个村（社区）73个新时代文明实践所、站，按照有活动阵地、有红色书籍、有志愿队伍、有红色活动、有红色展示、有红色宣传“六有”标准，实施红色文化室、红色文化广场、红色文化长廊建设。
      • 推进红旅融合发展。金寨县开发“中国红岭公路”等6条红色旅游精品线路，打造以红色教育基地、红色旅游目的地、红色旅游带动经济发展示范地为主的“红色三地”。 2022年，示范区内各乡镇红色旅游接待游客72.76万人次，创综合收入4282.73万元。
      • 经验启示及推广价值
      • 乡村文化振兴是精神重塑提升的过程。通过精神的重塑提升，无论是干部还是群众，奋斗的意识、发展的思维、内生的动力都在明显增强。
      • 乡村文化振兴需要红色基因的滋养。在乡村振兴的过程中，务必把红色基因融入其中，推动红色文化内涵入心随行。
      • 乡村文化振兴要做好结合融入的文章。融入地域的文化内涵，打造宜居的环境之美、守好绿色的生态之美，留存“乡愁”的记忆之美。
      • 乡村文化振兴必须保持持续发力的韧劲。持续推动乡村文化建设不断深入基层、深入群众，打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的“最后一公里”。
      • 【典型2】
      • 安徽金寨县：探索“生态富地”发展新路径
      • 优生态环境，挖掘山水新潜值。开展“生态廊道”建设行动，维持水生物多样性。
      • 强生态产业，撬动经济新引擎。扩基地规模经营，育龙头示范引领，建机制联农增收。
      • 挖生态资源，突出农旅新融合。拓展茶园功能， 发展乡村民宿，创建美食村品牌。
      • 微生态治理，提升幸福新指数。微投入带来大改变，微庭院带动大发展，微评比促进大和谐。
      • 经验启示及推广价值
      • “链条式”发展是关键。规模大、加工强、品质优、销售畅等产业体系及经营体系，推动现代农业链式发展。
      • “叠加式”扶持是核心。坚持“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路，叠加支持，达到了“1+1>2”的效果。
      • “富脑式”支持是基础。示范区深化“科技特派员+”制度，邀请茶叶、蚕桑等专家多次来金寨示范区现场指导。
      • “保姆式”服务是保障。开展面对面传授，点对点指导，着力解决物理生态措施治虫、除草、施肥等关键技术。
      • “多元式”发展是方向。建成远近闻名的欣赏美景、品味美食、领略意境、感悟人生的休闲旅游目的地。
      • 【典型3】安徽金寨县：信用村建设为乡村振兴注入“金融活水”
      • 构筑共建机制，搭建信用服务见行见效。构建信用信息生成机制、构建信用评级授信机制、构建信用动态调整机制。
      • 引入“金融活水”，打通产业发展难点堵点。优化农村金融环境，精准对接信贷需求，促进产业提质增效。
      • 做实文明评议，促进乡村治理精准精细。“以信为据”培育文明乡风民风、“以信为基”涵养乡村文化根脉、“以信为本”完善乡村治理体系。
      • 深化党建引领，推动“振兴之路”走深走实。把基层群众组织起来，将党员干部发动起来，让集体经济壮大起来。
      • 经验启示及推广价值
      • 一是加强党建，突出引领是根本保证。党建引领信用村建设必须发挥党建引领作用，在推进过程中，县、乡、村三级党组织充分发挥政治功能。
      • 二是深入调研，精心部署是坚实基础。开展深入调查研究，统筹解决数据来源、价格评估等问题。充分发挥联席会议办公室作用，建立沟通协调机制。印发详细的工作方案，分级开展动员培训，为工作顺利开展奠定了坚实基础。
      • 三是宣传引导，发动群众是内在要求。通过群众喜闻乐见的方式，开展大范围、深层次的宣传发动，充分调动群众参与积极性。
      • 四是上下联动，集聚资源是强大动力。在中央专项彩票公益金项目示范区内推动时，县内各单位积极参与，各金融、银行机构主动请战，凝聚了强大工作合力。
      • 五是守正创新，深度融合是关键一招。将党建引领信用村与其他中心工作有机结合、深度融合、高度契合，通过创新采集方式、创新评议模式、创新信贷形式，完善了党建引领信用村建工作推进机制。
  • • 基本情况
      • 河北省保定市阜平县是一个拥有光荣革命历史的地方，是历史上创建的第一块敌后抗日根据地—晋察冀根据地的首府，是晋察冀边区政治、军事、文化中心，包括阜平在内的晋察冀边区被称为“新中国的雏形”，抗日战争时期，史家寨乡是晋察冀边区政府和军区司令部驻地，在史家寨村及其附近山坡上分布着500多个窑洞，是华北地区保存规模最大、风貌最为完整的窑洞群。1948年4月，毛主席率领中央机关来到阜平城南庄，期间召开中央书记处扩大会议，发布“五一”口号，第一次具体描绘了新中国蓝图，向全党全国发出新中国成立动员令。2012年12月29日至30日，习近平总书记到阜平考察扶贫开发工作，向全党全国发出新时代脱贫攻坚动员令。
      • 河北省阜平县史家寨乡村振兴示范区位置
      • 河北省阜平县史家寨乡村振兴示范区产业发布
      • 河北省保定市阜平县史家寨乡村振兴示范区（以下简称示范区）共涉及史家寨乡3个村（凹里村、史家寨村、红土山村），示范区总面积5.55万亩，户籍人口3813人。史家寨乡距离县城15公里，距离阜平县职教中心学校16公里，距离经济技术开发区16公里，能够便捷地获得销售、市场、专家、劳动力等多重元素的支持,交通区位优势明显。史家寨乡绿色循环农业示范区被确定为全国脱贫攻坚考察点，作为宣传习近平总书记关于扶贫工作重要论述、推介中国脱贫减贫经验的重要窗口和平台。示范区依托史家寨易地扶贫搬迁小区，秉承生态发展理念，重点打造食用菌、高效智慧林果、规模养殖、中药材种植、文化旅游业、手工业等富民产业，形成了“种养结合、绿色循环，现代集约、红色传承”的产业格局，走出了一条乡村振兴的可行路子。
    • 建设成效
      • 阜平县史家寨乡村振兴示范区示范区项目总投资9048.72万元，其中中央专项彩票公益金5000万元，整合财政其他涉农资金2108.72万元，县财政自筹资金300万元，特色产业实施主体自筹资金1640万元。
      • 一、示范区域内乡村振兴水平
      • 示范区依托史家寨乡红色历史资源和易地扶贫搬迁小区，秉承生态发展理念，重点支持食用菌、智慧农业、硒鸽养殖等富民产业。
      • 一是乡村发展更具活力。示范区内通过扩大农业特色产业种植面积和养殖规模，农村特色产业年产值由2020年1503万元增加到2022年的19764.5万元；特色产业带动农户数由2020年734户增加到2022年的861户，带动农户人均收入由2020年的5610元增加到2022年的11263.7元；新增农业生产经营、发展人才167人。
      • 硒鸽养殖场
      • 硒鸽养殖车间
      • 食用菌园区
      • 食用菌六统一分模式
      • 智慧果园
      • 智慧农业示范基地园区机房监控大厅
      • 二是乡村建设更加扎实。 乡村绿化率由2020年的40.06%上升到2022年46.52%；农村集中供水保证率达到100%；文体广场由2020年6个增加到2022年27个；生活垃圾、畜禽粪污无害化处理及利用得到明显改善；使用卫生厕所的农户由2020年444户增加到2022年776户；接入互联网宽带两年新增201户；近两年新修农村道路和生产（旅游）路18.3公里。
      • 三是乡村治理成效明显。 示范区内村支书平均年龄由2020年57岁下降到2022年43岁；村支书平均受教育年限由2020年的11年上升到2022年13.5年；新发展党员10人；普法宣传由2020年18次增加到2022年22次；集体经济收入由2020年305.27万元增长到2022年502.13万元；常住人口治安查处率由2020年的3.6%下降到2022年的0.13%；开展红色文化教育由2020年的10次增长到2022年的20次。
      • 二、示范区域内乡村全面振兴整体性、协同性
      • 一是示范区打造过硬党员队伍，充分发挥了党员先锋模范作用，党员带动群众干，主动担起乡村振兴主力军作用，充分营造干事创业的良好氛围。
      • 二是党建引领带动产业发展，示范区内干部群众干事创业，为示范区产业发展营造良好的营商环境，帮助企业招工、为企业争取政策资金、为企业排忧解难。
      • 三是产业发展进一步壮大，为示范区不断提供就业创业机会和岗位，不断促进青年返乡、能人回乡，河北省食用菌首席专家李明、全国脱贫攻坚先进个人侯桂森；牛童、吴泽年、杨明乾、方正豪4名“海归”高材生投身示范区产业发展；大中专毕业生、退役军人、在外务工人员100余人分散充实到各产业、各行业中去。
      • 四是深挖示范区内的红色文化、开展“戏曲红故事，唱响新阜平”戏曲比赛等多种形式的文旅活动，深挖阜平民俗文化精品旅游线路，在史家寨成立“红领巾”小小讲解员队伍，同时在规范村规民约、网格化管理、“蓝马甲”群防群治队伍上都有了新突破。
      • 五是生态绿色循环农业产业的发展，智慧农业综合示范基地种植果树及人居环境整治栽种绿化树木等，共增加绿化面积3000余亩。
      • 绿色循环
      • 三、示范区建设传承红色基因和发动群众参与情况
      • 史家寨村被中组部确定为红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点，进一步将革命精神和红色基因传承发扬光大，2022年全年累计接待约1000人次。在乡村振兴示范区建设过程中，乡村两级积极组织党员活动日、党员志愿服务、公益岗位、爱国卫生运动等多期主题活动，充分调动党员干部群众的参与热情，凝心聚力推进示范区建设。
      • 史家寨新区
    • 经验做法
      • 科技助力六个产业基地交错有机循环
      • 2021年，经过全面分析发展形势，深入进行调查研究，阜平县确立了打造乡村振兴示范区、生态文明示范区、全域旅游示范区和京津冀地区新能源产业基地的“一城三区一基地”发展定位，在全县范围内着力构建新的“1+6+4”发展体系。
      • 示范区内主要有6个基地，分别是食用菌种植基地、菌棒生产基地、高效林果基地、硒鸽养殖基地、肉鸡养殖基地以及有机肥加工基地等。重点打造食用菌、林果、规模养殖等富民产业，形成了“种养结合、绿色循环，现代集约、红色传承”的产业格局。
      • 一、主要做法及成效
      • 史家寨绿色循环农业示范区通过科技、管理、外引内培三结合创新做法，促进了传统产业的进档升级，推动了绿色循环产业从无到有、由弱变强的快速发展。
      • 1、坚持“科技融入”驱动产业升级
      • 菌棒生产基地的恒温养菌车间和食用菌种植基地棚室改造在攻克养菌难题、助推产业效益大幅提升方面走在了食用菌产业的最前端。
      • 高效林果基地的智慧农业项目对果树生长要素的全方位监测，实现了在规避气候风险、果品存储运输、科学节水节肥等环节的精准把控。
      • 硒鸽养殖基地购置选购“天翔一号”原种鸽并聚焦产业元素配套车间，通过“龙头企业+园区+农户”的模式，采用科学化、标准化、规范化的养殖管理模式，打造富硒乳鸽养殖生态循环产业集合体，实现产业可持续绿色发展。
      • 2、坚持“六个+”创新管理助推物阜民康
      • 示范区坚持“政府+企业+科技+基地+金融+农户”的产业发展模式，政府负责征地和水电路配套、政策支持、引进资源等内容，宗旨是有利于优化营商环境、服务群众就业以及保护生态环境；企业负责承包经营、包括原材料进购、产品销售等环节；专家负责科学技术指导服务，现有太行山农业创新驿站、食用菌研究院、河北农业大学等多种智库合作渠道；基地统一管理，主要集中于农产品生产和管理核心环节；金融机构提供资金支持，包括农户贷款资金承包，保险公司提供农业风险兜底的相关保险产品；农户通过务工获得收入，此外农户还可以个体承包经营、土地流转等方式获得收入。
      • 3、坚持“外引内培”提供发展人才动力
      • 一是引进外部人才，阜平建立起与中国农科院、中国农大等各大科研院所长久合作，成立太行山食用菌研究院、阜平产业研究院和6个太行山农业创新驿站，高端人才精准聚焦产业需求出谋划策，引领产业发展。 二是培养本土能人，示范区建设吸引和培育了大中专毕业生、退役军人、在外务工人员500余人，涌现出一大批致富能手、产业专家、管理人才。
      • 示范区六个产业基地所产生的废料都能变成相关的基地原料。高效林果的利用废弃的果木枝条生产食用菌菌棒，掉落的水果或者检测质量不合格的水果可以喂养肉鸡。菌棒基地生产菌棒可以用于食用菌生产，食用菌基地的废弃菌棒可以经过有机肥加工厂变成林果种植基地废料，也可以将废弃的菌棒搅拌成饲料喂养肉鸡。养殖基地的鸡粪和鸽子粪经过有机肥加工基地加工变成林果种植基地肥料。每个环节都可以实现降低成本、保护环境，长期坚持下去，还可以提升示范区内种植基地土地质量及农产品质量，实现了产业-资源-产品-废弃物-再生资源-产业的循环利用，达到了经济效益、生态效益、社会效益的统一。
      • 二、经验启示及推广价值
      • 1、充分发挥政府主导作用。 要充分发挥政府“看得见手”的作用，通过政府计划、政策支持、基础设施保障、引进社会力量等，搭建起政府与农户、企业、科研院所等各类主体合作联结的纽带和桥梁，形成了“政用产学研”农业产业创新应用体系，逐步培育起产业集群，从而获得更高的生产率和持续的竞争优势。
      • 2、用好人才技术资源。 近年来，阜平县围绕主导产业发展需求，充分用好太行山农业创新驿站，积极对接包括河北农业大学在内的国内各级各类高等院校、科研院所，引进知名专家学者和优秀科技人才组建了专门技术服务团队，为产业发展提供了强有力的智力支撑。同时，着力培养造就了一支本地化专业人才队伍，激发了本土科技创新的内生动力。
      • 3、坚持以人民至上为落脚点。 提升产业现代化、规模化、组织化水平，为农村劳动力创造了大量务工就业岗位。通过织牢织密利益联结机制，实现了绿色循环产业对所有脱贫户的全覆盖，有效激发了群众参与产业发展的积极性。
      • 4、推动产业集群发展。 将涉农行业、同区域企业间的设备、材料、投入产出进行整合，实行资源互补，形成新的绿色循环产业链。
      • 示范区在建设过程中形成了可复制、可推广的经验，成功经验走向国际。阜平县受国家乡村振兴局中国国际扶贫中心邀约，2022年10月26日，县委副书记葛新为越南、缅甸等发展中国家授课，展示了阜平县史家寨绿色循环农业示范区的建设与管理经验，以史家寨绿色循环农业示范区为案例向参训学员介绍了示范区的设计理念、运行机制、管理模式、主要成效和经验启示，剖析了发展中国家高效建设农业园区，提升农业园区管理水平，探索完善农业园区建设和管理战略体系与实施模式的途径及措施，获得了发展中国家参会学员的一致认可。
  • • 基本情况
      • 灵璧县位于淮北平原，辖区总面积2125平方公里，辖19镇和1个省级经济开发区，总人口130余万人，地区生产总值达330亿元，连续13年保持“全省平安县”荣誉称号，连续三届荣获“全国平安建设先进县”，2017年荣获全国社会治安综合治理工作最高奖“长安杯”， 是全国县城新型城镇化建设示范县、 全国电子商务进农村综合示范县、 全国新时代文明实践中心建设试点县、 全国紧密型县域医共体建设试点县、 全国基层政务公开标准化规范化试点县、 全国革命文物保护利用片区分县、 中央财政农作物秸秆综合利用试点县、 全国县域足球典型县， 安徽省机械制造特色产业集群（基地）、 安徽省制造业发展增速10快县（市）、 安徽省质量强县、 安徽省文明县城、 安徽省卫生县城、 安徽省园林县城、 安徽省综治模范县、 安徽省“双拥”模范县、 安徽省乡村治理试点示范县、 安徽省科普示范县、 安徽省城乡道路客运一体化示范县。
    • 建设成效
      • 2021年，中央下达灵璧县中央专项彩票公益金用于支持乡村振兴示范区建设。杨疃镇乡村振兴示范区紧扣双孢菇建设核心理念，重点以“产业发展、人居环境提升和文化繁荣”等项目为抓手，加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
      • 乡村发展方面：2021年以来，食用菌种植面积由20万平方增加到32万平方，种植菇棚逐步由传统竹竿棚升级到智能温控棚。部分秸秆用于食用菌种植基料培养，食用菌基料使用后出售给有机肥料加工厂进行再加工，生产用于土壤改良肥料，实现了农业绿色循环生产，秸秆综合利用率由2020年的90%到现在的100%。
      • 乡村建设方面：2021年以来，示范区内完成改厕1073户；持续推动黑臭水体等治理工作，累计整治汪塘65面；累计建设村庄道路12.823公里；农村供水安全全覆盖、老旧线路升级改造110公里、农村住房质量提升550余户，全面改善镇区内硬件基础设施，增强城乡基础设施协调性。农村公共服务方面，城乡居民基本医保参保完成率101.25%（含流动人口）。
      • 乡村治理水平方面：目前杨疃镇镇选优配强村两委班子114名，配优配强村书记16名，平均年龄40岁，同时配备16名后备干部，进一步增强了村级年轻力量。全镇共配备乡村振兴网格员139名，定期开展网格员培训，形成了一支强有力网格员队伍。
    • 经验做法
      • 杨疃镇：坚持“三物”循环 打造绿色“土特产”
      • 强化党建引领，实现产业集约高效发展。 全镇村“两委”成员中食用菌种植致富带头人占总人数的42%。既壮大村集体经济，带动脱贫户增收，又实现产业集聚发展，增强产业发展动能，提升市场综合竞争力。
      • 聚焦绿色循环，打造产业发展新形态。 示范区龙头企业利用发酵隧道将废弃的秸秆与鸡粪、牛粪等动物粪便共同发酵处理后，变成培育草腐菌的基料，再将基料统一供给全镇食用菌种植业，生产优质食用菌走向市场，同期产生的菌渣废料由示范区内的有机肥厂生产为有机肥还田改善土壤。依托发酵隧道为菌农提供标准化发酵商品菌料，有效解决农户分散生产中拌料不均匀、发酵质量不高、环境脏乱差等难题，快速带动大批农户自主投资建设普通大棚或温控大棚，实现小农户与现代菌产业有机衔接。
      • 坚持补链强链，推动“三产”融合发展。 坚持产业现代化规模发展，示范区一期项目已全面投产，杨疃镇食用菌产业规模快速壮大，种植面积由2020年的20万平方米增加到目前的50万平方米，“灵璧双孢菇”年产值达1.2亿元。坚持产业全链条融合发展，深入开展示范区食用菌等全产业链示范建设，打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农的农业全产业链，培育一批实力强劲的农业“链主”企业。坚持产业共富裕带动发展，采取建立专业合作社、能人带动、群众自主经营等多种形式，建立完善产业发展利益联结机制，确保示范区群众特别是脱贫农户、低收入群众等从示范区项目中长期受益。
      • 【典型2】
      • 杨疃镇：“一体四联”构建紧密型利益联结机制
      • 建强“一个主体”。引进荷兰先进生产设施和智能温控技术，投资3.07亿元在杨疃镇乡村振兴示范区内，建成全国领先的自动化、智能化、机械化、工厂化双孢菇生产基地，以双孢菇生产二三次发酵隧道技术为纽带，示范带动全县食用菌生产工厂化率达到60%，周年化率达到80%。
      • 突出“四个联结”。示范区探索建立“基地+链主企业+合作社+农户”的食用菌全产业链发展新模式。 一是联农带农， 以双孢菇生产基地联结食用菌种植户，带动一批农户自主发展食用菌产业。 二是联社带社， 鼓励全县范围内农业经营主体建设生产基地，加强田头市场、产地储藏、保鲜烘干、食品加工、物流配送等产业设施建设，将适合就地承接的采购订单和劳务等提供给农民专业合作社、村集体经济组织。 三是联村带村， 采取党支部领办合作社、村企共建等方式，把支部建在产业链上，切实推动“双培双带”，从产业链上培养村干部2名，发展预备党员3名、入党积极分子6名。 四是联企带企， 围绕产业培育、资源整合、人才引进等方面完善产业政策体系，狠抓产业链招商，按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的思路，依托宿州中煜生物科技有限公司、浙江玉森农业开发有限公司、保丰食品南通有限公司等3家企业“建链”，打造食用菌产业链链主企业，向上游企业推广食用菌标准化生产设备，向下游拓展食用菌深加工、仓储、销售、运输等链条。
  • 子主题
• 三. 建设 和美 乡村
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• 四. 促进 共同 富裕
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• 五. 创新 模式 机制
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      • 广东省陆丰市地处粤东沿海，是海陆丰革命根据地核心地区，下辖23个镇（街、场），面积1688平方公里，户籍人口191万，是广东省人口第二大县，也是农业大县。围绕如何破解阻碍陆丰发展的五个困境（毒品之困、产业之困、环境之困、形象之困、队伍之困),陆丰市委市政府以乡村振兴示范带建设为抓手，率先启动“滨海走廊”示范带建设，通过制定乡村振兴“三步走”计划，通过写好规划、建设、经营、治理“四篇文章”，探索走出一条“党建强、乡村美、产业兴、机制活、治理好、百姓富”的和美乡村发展之路，为陆丰推进乡村全面振兴打下了坚实基础。
      • 广东省陆丰市滨海走廊乡村振兴示范区规划范围覆盖2个乡镇；沿线包含16个村（居）共计36个自然村；全线长约43公里，覆盖面积达到100平方公里。示范区内拥有极其丰富红色资源、民俗资源、宗教资源和历史资源，近28公里的优质海岸线，盛产石斑、龙虾、鱿鱼、膏蟹、紫菜、牡蛎等海产品，“玻璃鱿鱼”“望尧牡蛎”“金钩虾米”是远近闻名优质水产品。同时，示范区沿线文旅资源丰富，生态环境良好，文化底蕴深厚，滨海风情宜人，沿线有周恩来渡海处纪念碑、洲渚村农会遗址、黄依侬烈士旧居、周恩来活动居址（市文物保护单位）、十二岗农会及赤卫队旧址等众多红色文化遗址，是粤东有名的“黄金海岸线”。
    • 建设成效
    • 经验做法
      • 【典型1】广东陆丰：
      • 绘制“民情地图”构建“田字型”治理体系
      • 陆丰市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强基层社会治理的重要论述精神，认真落实中央、省关于平安建设的工作部署，以党建引领“田字型”基层社会治理体系，大胆创新社会治理模式，助力示范区写实写好“四篇文章”，实现“四大裂变”（注：干部思想、经济发展、城乡面貌、工作作风）发展。
      • 一是高起点做好规划蓝图。
      • 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，科学编制《陆丰市乡村振兴滨海走廊示范带总体规划》，打造了集红色文旅、乡村休闲、滨海度假、智慧农业为一体的广东省“黄金海岸”滨海旅游胜地。 二是高质量推进乡村“三大”建设。 提升了38公里乡村公路、铺设了19公里污水管道、36公里光缆，建成14公里金厢碧道，打造了乌坎文旅驿站、金厢银滩、金厢溪碧道、周恩来渡海处、沙雕公园、浅澳海滩、植物龙生态园等美丽节点、3个“粤菜师傅”培训点。 三是高效率做活运营文章。 率先在示范区成立两个镇级农村产权交易分中心，举办民宿招商大会，建成了陆丰首家民宿、首家“陆丰味道”、首个“海岸文化村”、首个旅游特色“彩虹”小镇、首家省级产业园（国家级产业园）。 四是党建引领、高效能做实治理文章。 围绕织密建强镇、村、组三级治理体系，示范区以高质量党建引领深化“大数据+网格化+群众路线”的工作机制，有效构建三纵三横协调联动的“田字型”基层治理体系，通过“民情地图”与“网格化+大数据+主动监测”有效整合，准确高效地定位乡村疫情、火险、警情、毒情，实现“上报、交办、处置、确认、办结”的事件处置闭环，实现示范区“火险、警情”连续两年双下降20%以上。
      • 经验启示及推广价值
      • 陆丰市委市政府通过“民情地图”基层网格化创建和谐乡村，走出一条乡村共建共治共享共美的新路子。主要经验做法如下：
      • 一是党建引领夯实基层治理根基。
      • 陆丰在率先完成乡镇机构改革的基础上，开启全科网格探索实践，以“互联网+民情地图”，开展以禁毒工作为重点，打击洋垃圾、制假售假、盗改销机动车等乡村基层治理专项整治行动。
      • 二是强化“头雁”领航，筑牢“田”字型治理体系。
      • 示范区结合全市激励和强化“头雁”队伍干事担当工作机制，选优配强村“两委”干部人选，常态化组织辖区村组参与“最美丽镇、村（社区）”和“最脏乱差镇、村（社区）”评比、村书记“登台打擂”、一月一主题“书记论坛”活动，并经济增收奖励、综合考核亮牌等机制，强化正向激励，掀起“比学赶超、赛龙夺锦”新热潮，进一步增强农村“头雁”队伍的政治素养和履职水平，实现示范区工作推进零上访，示范区建设各项工作推进顺利。
      • 三是以“格”中事“格”中了、“格”中情“图”上画，夯实乡村基层“五治”整合发展。
      • 基层网格联防队员充分利用民情地图，了解村（市）情、参与村（市）务、投诉反映、建言献策、民生服务办事，及时将群众对政府工作意见、评价反馈给有关部门，使各级领导干部能够快速掌握辖区内事件动态，提升对村情民情的掌握和科学决策的前瞻性，切实打通基层服务“最后一公里”。
      • 【典型2】广东陆丰：
      • “五化驱动”拓宽乡村振兴投入渠道
      • 陆丰市以滨海走廊示范区建设为突破口，多元化筹集乡村振兴示范区资金，以抓重点、攻难点、增亮点，高质量推动示范区乡村全面振兴，助推陆丰实现了连续两年获得汕尾市综合考评第一，七次获评亮牌考核第一，并成功入围国家农业绿色发展先行区、现代农业产业园、国家乡村振兴示范县、四好农村路全国示范县创建名单。
      • 一是以事找钱，以项目化整合财政资金。
      • 通过抓项目，大力推进乡村振兴人居环境提升，写实写好规划、建设、经营、治理“四篇文章”，围绕“兴海强市”、全域“百千万”高质量发展，一批农业现代产业园、农村高质量污水工程、现代化海洋牧场、渔港经济区建设等重点项目落户示范区。通过项目，筹集了专项债券资金近22亿元，统筹农林水、生态、交通、自然资源等涉农资金近2亿元，中央彩票公益金5000万元，有效整合驻镇帮镇扶村资金近5000万元投入乡村振兴工作，构建了示范区新经济增长点。
      • 二是产融对接，以平台化撬动金融资本。
      • 为充分发挥金融助力示范区全面振兴，银行业将金厢镇作为移动支付示范镇、碣石作为精品示范镇进行打造；示范区“粤智助”政务一体机全覆盖；助农取款服务点已实现示范区全覆盖，移动支付、“整村授信”全覆盖；金厢镇下埔村有10户农户获得农村宅基地房地一体不动产权证，实现陆丰农村宅基地房地一体不动产权证零的突破，其中6户有资金需求的村民凭该证成功申请到贷款，这是陆丰市发放的首批农民建房信用贷款，总计151.2万元。
      • 三是开源拓渠，以债券化募集社会资本。
      • 陆丰紧抓住地方政府专项债政策支持“窗口期”,积极融资、加快实施，推动示范区基础建设快落地、早见效，全面提升了示范区人居环境，带动了更多企业落户区投资兴业。依托专项债项目，聘请专业咨询机构包装设计示范区专项债项目，截至目前已谋划建设了8个专项债项目，募集了专项债资金约近20亿元。如今，示范区内不但聚集了康佳、明阳、中天、长风、天能等行业龙头企业，形成电子信息制造和海上风电装备制造两大产业集群，还正在创建汕尾市首个国家现代农业产业园。
      • 四是双招双引，以产业化吸引工商资本。
      • 2021年4月举办了首届民宿招商大会，引进8家民宿酒店落地金厢十二岗村；2022年7月，金厢镇文旅综合体建设项目7宗地块竞拍总成交价格7901.85万元。示范区的十二岗村依托古官道历史遗迹和金厢镇红色文化底蕴守正创新，围绕“以文促旅、以旅彰文”理念，引来120名来自深圳大芬画家村的画家驻足打造 “海岸艺术村”，该村被评为第三批广东省文化和旅游特色村。示范区通过优化政商环境，大力发展“乡贤经济”,仅示范区建设当年就新增了211家市场主体，社会乡贤捐助和投资资金已超过1亿元，形成百企来陆、千商返乡新格局。
      • 滨海走廊 甘薯产业园
      • 五是改革赋能，以资产化激活沉淀资本。
      • 陆丰以深化“5+2”农村综合改革破题，激活乡村沉淀资本，首先在示范区布局建设了2家农村产权分中心，成功在示范区建成了金厢银滩、金海纳米墅、十二岗沙雕公园、金厢十二岗艺术村、浅澳房车营地等农村新业态。
      • 滨海走廊——民宿
      • 经验启示及推广价值
      • 为有效探索乡村振兴多元化投入机制，陆丰市通过以事找钱、竞争逐钱、运营生钱、改革活钱、招商引钱、银行放钱、上级奖钱、实干来钱等八个“来钱”方式，共筹措整合各类资金近25亿元投入示范区乡村振兴建设。
      • 一是以事找钱。
      • 因地制宜规划乡村振兴示范带，同时围绕示范带建设统筹涉农资金、专项债、土地资本，科学计划布局项目，以重点工作推进示范区全面振兴。
      • 二是竞争逐钱。
      • 借鉴全省乡村振兴大擂台做法，举办陆丰镇村党（工）委书记登台打擂，以赛促进，以赛亮成绩、找差距，在比学赶超坚中推进乡村全域振兴。
      • 三是运营生钱。
      • 陆丰市市委市政府充分调研示范区空间规划，依托示范区沿线土地、资产、资源实际，建设了首个乡村振兴直播间、首家滨海民宿、首家“陆丰味道”，并成功引进企业参与金厢文旅小镇建设，8家民宿酒店的建设将对示范区的旅游业发展带来巨大的积极影响。十二岗“海岸艺术村”进一步丰富了“彩虹小镇”内涵，乡村新业态的发展壮大激发了示范区更多的活力。
      • 四是改革活钱。
      • 通过深化“5+2”农村综合改革，示范区积极引导集体经济组织和农户通过以闲置农房参与经营，新型利益联结机制又进一步推进了农业基地化、品牌化。
      • 五是招商引钱。
      • 在示范区举办的首届民宿招商大会上，共吸引40个民宿、酒店、田园综合体项目投资，总投资超500亿元，康佳、明阳等500强企业也先后落户示范带。围绕“乡贤经济”助推振兴计划，示范区举办了多场乡贤座谈会，去年深圳大芬村120名陆丰籍画家返乡创业，多名乡贤参与金厢文旅小镇、民宿酒店建设。
      • 六是银行放钱。
      • 陆丰搭建了“银政”“银企”“银农”三大平台，大力推进移动支付示范工程。截至目前，示范区已移动支付、“整村授信”全覆盖，授信金额3445万元。
      • 七是上级奖钱。
      • 随着示范带建设不断延伸完善，沿线农业产业持续发展壮大，去年带动省级甘薯产业园成功参与国家级产业园创建。示范带的成效也得到了上级的充分肯定，过去一年，示范区共获得上级各类奖补资金支持超亿元，其中包括中央专项彩票公益金5千万、现代农业产业园奖补资金5千万等。
      • 八是实干来钱。
      • 今年示范区将是陆丰市“兴海强市”“海洋牧场”“渔港经济区”“百千万”新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、陆丰市乡村振兴的引领地，对陆丰推进重点镇村共同富裕、部分镇村精品宜业将起到不可或缺的示范带动作用。
  • • 基本情况
    • 建设成效
    • 经验做法
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