一级建造师水利专业7相关法规

一级建造师水利专业7相关法规的思维导图，主要内容包括：水法与工程建设有关的规定9，防洪的有关法律规定17，水土保持的有关法律规定4，大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置的有关规定4。

7相关法规

• 水法与工程建设有关的规定9
  • 水费
    • 农业水费
    • 工业水费
    • 城镇生活用水水费
    • 水利发电用水水费
  • 规定
    • 禁止性
      • 在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植 阻碍行洪的林木及高秆作物
    • 限制性
      • 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物
  • 河长制
    • 分级
      • 省、市、县、乡四级河长体系
    • 职责
      • 水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等
  • 范围
    • 管理
      • 为了保证工程设施正常运行管理的需要而划分的范围
      • ①水闸工程各组成部分的覆盖范围。包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸联接建筑物。 ②堤身，堤内外戗堤，防渗导渗工程及堤内、外护堤地；穿堤、跨堤交叉建筑物；附属工程设施；护岸控导工程；综合开发经营生产基地；管理单位生产、生活区建筑。
    • 保护
      • 为了防止在工程设施周边进行对工程设施安全有不良影响的其他活动
      • 保护范围→水库工程保护范围：在工程管理范围边界线外延。大型水库 上、下游 300-500m，两侧 200-300m；中型水库上、下游 200-300m，两 侧 100-200m。水库保护范围：由坝址以上，库区两岸(包括干、支流) 土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地。（19 年变）
  • 水资源规划
    • 全国战略
    • 流域
      • 流域综合规划
      • 流域专业规划
    • 区域
      • 区域综合规划
      • 区域专业规划
  • 水工程
    • 规划同意书制度
    • 水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程
    • 桥梁、码头、道路、管道等涉河建设工程不用办理规划同意书。
    • （1）水工程的（预）可行性研究报告在报请审批时，应当附具有关水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。有关水行政主管部门是指水利部流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门，水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理，不受理申请和审查签署规划同意书。（12 年选择） （2）水工程建设单位应当在水工程的（预）可行性研究报告报审批前，直接向有水工程建设规划同意书审查签署权限的水行政主管部门提出水工程建设规划同意书申请。 （3）水工程建设规划同意书签署后，水工程的（预）可行性研究报告未获得审批需要重新编制的，建设单位应当重新申请水工程建设规划同意书。
• 防洪的有关法律规定17
  • 防洪法相关规定
    • 防汛指挥
      • 国家防汛指挥机构即目前的国家防汛抗旱总指挥部，由国务院国务委员任总指挥 长，应急管理部部长、水利部部长、中央军委联合参谋部负责人任副总指挥长
    • 防汛规划
      • 基本依据；防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域防洪规划应当服从 所在流域的流域防洪规划
    • 防洪措施
      • 工程措施
        • 修筑堤防、整治河道、修建分洪工程以及水库
      • 非工程措施
    • 防洪区
      • 洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区（平顶式房屋：紧急避难措施）和防洪保护区
    • 负责制
      • 各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责
    • 汛期三水位
      • 保证水位（上限水位、安全流量）、警戒水位、设计洪水位
  • 项目法人对在建水利工程安全度汛承担首要责任，施工单位承担直接责任，设计、监理单位承担相应主体责任。实行代建、工程总承包等管理模式的，代建、工程总承包等单位依据有关规定和合同承担相应责任，不替代项目法人的首要责任。流域管理机构和地方各级水行政主管部门依管理权限对在建水利工程安全度汛承担监管责任。
    • 落实责任
      • (1)项目法人首要责任 。项目法人负责建立本工程安全度汛风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等风险管控“六项机制”。
      • (2)各参建单位相应责任
      • (3)水行政主管部门监管责任
      • 建立安全度汛重点工程(包括重大水利工程，保护重要城镇、工矿企业、交通干线的在建水库工程、堤防工程，在 2 级及以上堤防上建设的工程等)清单，实施重点监管。
      • (4)在建水利工程安全度汛“三个责任人（法施行）”。并在施工现场显著位置公布
    • 编制度汛方案
      • (1)项目法人应当依据批准的设计文件、施工组织设计或年度实施方案、《在建水利工程度汛方案编制指南》组织编制工程度汛方案，并报负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门备案。水行政主管部门负责监管的重点工程度汛方案，需通过专家咨询论证后报负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门批准。度汛方案应当于每年汛前完成报备或报批工作，汛期新开工项目应当于开工前完成度汛方案的报备或报批。
      • (2)编制超标准洪水应急预案。项目法人应当依据《在建水利工程超标准洪水应急预案编制指南》组织对溃坝、溃堰、建筑物冲毁等风险进行评估，编制超标准洪水应急预案，与度汛方案一同报送负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门备案。水行政主管部门负责监管的重点工程超标准洪水应急预案需通过专家咨询论证后，报负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门批准，并报属地防汛指挥机构备案。
      • (3)应急培训演练。项目法人应当在汛前组织各参建单位开展
    • 安全度汛措施
      • 重点工程出现重大险情的，负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门应当在 1h 内 向水利部总值班室、水利工程建设司、水旱灾害防御司报送信息；
      • 国际 河流上的重点工程出现重大险情的，还应当报告水利部国际合作与科技司
      • 应急预案编制应当遵循“以人为本、依法依规、符合实际、注重实效 ”的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
  • 汛期阶段划分
    • 区域划分
      • 南方片区
        • 长江、珠江、太湖流域
      • 北方片区
        • 黄河、淮河、海河、松花江、辽河流域
    • 汛期
      • 南方
        • 4~10月
      • 北方
        • 6~9月
      • 如入汛时间晚于 4 月 1 日，以 4 月 1 日作为 入汛日期。汛期结束日期各地可结合本地当年汛情确定。
    • 主汛期
      • 南方
        • 6~8月
      • 北方
        • 7~8月
    • 防汛关键期
      • 7月16日~8月15日
    • 凌汛期
      • 黄河流域
        • 11月~次年3月
      • 松辽流域
        • 11月~次年4月
• 水土保持的有关法律规定4
  • 水土流失：降雨是产生水土流失的基本动力，水土流失形式包括水的损失和土的损失(土壤侵蚀)
  • 水土保持法
    • 方针
      • 预防为主，保护优先，全面规划，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益
    • 措施
      • 防冲措施、储存措施、覆垦措施、利用措施和植物措施
    • 子主题
      • 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物；在五度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植中药材等，应当采取水土保持措施
    • 水土流失防治指标
      • 水土流失治理度
        • 项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比
      • 土壤流失控制比
        • 项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流失 量之比。
      • 渣土防护率
        • 项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久 弃渣和临时堆土总量的百分比。
        • 挡护指拦挡、表面采取工程和植物防护或临时覆盖防护。
      • 表土防护率
        • 项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比
      • 林草植被恢复率
        • 项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比(%)。
      • 林草覆盖率
        • 项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比
    • 水土流失防治标准
      • 一级、二级、三级标准
        • 项目位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地地，且不能避让的，以及位于县级及以上城市区域的，应执行一级标准
        • 项目位于湖泊和已建成水库周边、四级以上河道两岸 3km 汇流范围内，或项目周边 500m范围内有乡镇、居民点的，且不在一级标准区域的应执行二级标准。
          • 四级河道指流域面积大于或等于 100km²的河道。
        • 项目位于一级、二级标准区域以外的，应执行三级标准
  • 水土保持方案
    • 编水土保持方案报告书
      • 征占地面积 5 公顷以上或者挖填土石方总量 5 万立方米以上
    • 编水土保持方案报告表
      • 征占地面积 0.5～5 公顷或者挖填土石方总量 1000～5 万立方米
    • 不需要编方案
      • 征占地面积不足 0.5 公顷并且挖填土石方总量不足 1000 立方米的生产建设项目
• 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置的有关规定4
  • 经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改； 确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。 移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行阶段性验收和竣工验收。