13施工成本管理

一级建造师水利专业13施工成本管理的思维导图，主要内容包括：水利水电工程概预算10，阶段成本控制13。有助于梳理和掌握相关内容。

13施工成本管理

• 水利水电工程概预算10
  • 水利工程定额
    • 定额分类
      • 应用范围
        • 全国统一
        • 水利行业
        • 水利地方
        • 企业
      • 定额编制程序和用途
        • 投资估算指标
        • 概算定额
        • 预算定额
        • 施工定额
      • 费用性质
        • 直接费定额
        • 间接费定额
        • 其他基本建设费定额
      • 定额的内容
        • 劳动定额
        • 材料消耗定额
        • 机械台时定额
        • 概要
        • 机械作业定额
          • 机械时间定额
          • 机械产量定额
        • 综合定额
        • 费用定额
    • 定额应用
      • 专业应用
        • 水工建筑物和水利水电设备安装采用水利、电力（能源）主管部门颁发的定额
        • 其他永久性工程分别采用主管部门颁发的定额，铁路采用铁路主管部门、公路采用交通行业
      • 工程定额与费用定额配套使用
        • 专业专用原则
          • 如道路建设用交通专业费用定额
      • 定额的类别和设计阶段相适应
        • 可行性研究阶段编制投资估算应采用估算指标
        • 初设阶段编制概算应采用概算定额；
          • *1.1（阶段系数，下同）=估算指标
        • 施工图设计阶段编制施工图预算 应采用预算定额 。预算定额也是投标人编制投标报价成本控制的依据之一。
          • 1.03~1.05=概算定额
    • 水利建筑工程预算定额
      • 分为土方、石方、砌石、混凝土、模板、砂石备料、钻孔灌浆与锚固、疏浚、其他工程等9章
      • 定额使用总体要求
        • (1)定额“工作内容”仅扼要说明各章节的主要施工过程及工序 。次要的施工过程及工序和必要的辅助工作所需要的人工、材料、机械已包括在定额内。
        • (2)定额中人工是指完成该定额子目工作内容所需的人工耗用量。包括基本用工和辅助用工 ，并按其所需技术等级，分别列出工长、高级工、中级工、初级工的工时及其合计数。
        • (3)材料定额中，未列明品种、规格的，可根据设计选定的品种、规格计算，但定额数量不做调整 。凡材料已列示品种、规格的，编制预算单价时不予调整
        • (4)材料定额中，凡一种材料名称之后 ，同时并列了几种不同型号规格的，表示这种材料 只能选用其中一种型号规格的定额进行 计价 ；凡一种材料分几种型号规格 与材料名称同时并列的 ，则表示这些不同的材料都应同时计价。
        • (6)材料从分仓库或相当于分仓库材料堆放地至工作面的场内运输所需的人工、机械及费用，已包括在各定额子目中。
        • (7)机械台时定额(含其他机械费)是指完成一个定额子目工作内容所需的主要机械和次要辅助机械使用费。
        • (5)其他材料费和零星材料费是指完成一个定额子目的工作内容，所必需的未列量材料费。
        • (8)其他材料费、零星材料费、其他机械费，均以费率形式表示，其计算基数如下：
          • ①其他材料费，以主要材料费之和为计算基数； ②零星材料费，以人工费机械费之和为计算基数；（17 年案例） ③其他机械费以主要机械费之和为计算基数。
        • (10)汽车运输定额，适用于 10km 以内的场内运输。运距超过 10km，超过部分按增运 1km 的台时数乘 0.75系数计算。
      • 土方工程定额
        • 土方开挖、运输、压实等定额
        • 土方定额的计量单位，除注明外，均按自然方计算
          • 未经扰动的自然状态的土方
        • 挖掘机、装载机如挖装松土时，人工(工时数)及挖装机械(台时数)乘 0.85 调整系数。砂砾(卵)石开挖和运输，按Ⅳ类土定额计算。
        • 推土机如推松土时，定额乘 0.80 调整系数。
        • 挖掘机、轮斗挖掘机或装载机挖装土(含渠道土方)自卸汽车运输定额，适用于Ⅲ类土。Ⅰ、Ⅱ类土人工、机械调整系数均取 0.91，Ⅳ类土人工、机械调整系数均取 1.09。
        • 压实定额均按压实成品方计。根据技术要求和施工必需的损耗，在计算压实工程的备料量和运输量时，按式计算
          • 每 100 压实成品方需要的自然方量=（100+A)设计干密度/天然干密度
          • A 为土料损耗综合系数，根据不同的施工方法和坝料按规定取值，使用时不再调整
      • 混凝土工程定额
        • 混凝土定额包括现浇混凝土、碾压浇混凝土、预制浇混凝土、沥青混凝土等定额。混凝土定额的计量单位除注明外，均为建筑物或构筑物的成品实体方。
        • （1）现浇筑混凝土定额不含模板 制作、安装、拆除、修整；预制混凝土定额中的模板材料均按预算消耗量计算，包括制作（钢模为组装）、安装、拆除、维修的消耗，并考虑了周转和回收。
        • （2）混凝土的配料和拌制损耗已含在配合比材料用量中。定额中的混凝土用量，包括了运输、浇筑、凿毛、模板、变形、干缩等损耗。
        • P428读
      • 模板工程定额
        • 模板定额的计量单位“100m²”为立模面面积，即混凝土与模板的接触面积。
      • 疏竣工程
        • （1）疏浚工程定额的计量单位，除注明外，均按水下自然方 计算。
        • （3）挖泥船定额的人工是指从事辅助工作用工。不包括 陆上排泥管线的安装、拆除、排泥场围堰填筑和维修用工。
      • 读
    • 造价管理
      • 水利部负责水利工程行业造价编制规定
        • 省依据水利部结合实际情况指定水利工程地方造价编制规定，报水利部备案
      • 水利部负责行业定额
        • 流域和省水行政主管部门可结合实际情况编制补充定额报水利部备案
  • 水力发电工程定额
    • 水电工程设计概算项目划分为
      • 水电工程设计概算项目划分为枢纽工程、建设征地移民安置补偿、独立费用三部分
      • 枢纽工程
        • 施工辅助工程、建筑工程、环境保护和水土保持专项工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项
      • 建设征地移民安置补偿
        • 包括农村部分、城市集镇部分、专业项目、库底清理、环境保护和水土保持专项五项
      • 独立费用
        • 项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费四项
    • 水电工程总概算构成
      • 枢纽工程概算
        • 建筑及安装工程费
          • 直接费
            • 基本直接费
              • 人材机使用费
            • 其他直接费
          • 间接费
            • 施工管理费、企业管理费、财务费、社保计提费等
          • 利润
          • 税金
        • 设备费
          • 原价、运杂、运输保险费、采购及保管费、特大（重）件运输增加费组成
      • 建设征地移民安置补偿费用概算
      • 独立费用概算
      • 基本预备费
        • 工程量变化预留
      • 价差预备费
        • 价格变化预留
      • 建设期利息
    • 费用标准
      • 人工预算单价
        • 水电工程定额人工等级划分为高级熟练工、熟练工、半熟练工、普工四个等级
      • 材料预算单价
      • 其他直接费
      • 间接费
        • 设备安装工程的间接费取人工费的136%
      • 概要
      • 利润
        • （直接费+间接费）*7%
  • 工程量清单
    • 工程量清单是投标报价的重要依据 。由分类分项工程量清单 、措施项目清单、 其他项目清单和零星工作项目清单组成。
    • 分类分项工程量清单
      • 工程单价计价
      • 水利建筑工程量清单
      • 水利安装工程量清单
      • 12位编码
        • 12水利工程顺序码
        • 34专业工程
        • 56分类工程
        • 789分项工程
        • 10~12清单项目工程
      • 单价计价
    • 措施项目清单
      • 措施项目指为完成工程项目施工，发生于该工程项目施工前和施工过程中招标人不要求列明工程量的项目。
      • 主要包括环境保护、文明施工、安全防护措施、小型临时工程、施工企业进退场费、大型施工设备安拆费等。
      • 以每一项措施项目为单位，按项计价
      • 总价计价
    • 其他项目清单
      • 指为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目
      • 包括
        • 暂列金额
          • 分类分项工程项目和措施项目合价的 5%
          • 预留可能发生的合同变更金额
        • 暂估价
          • 在工程招标阶段已经确定的、但又无法准确确定价格的材料、工程设备或工程项目。
    • 零星工作项目清单
      • 零星工作项目指完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价，也称“计日工”。
      • 零星工作项目清单列出人工(按工种)、材料(按名称和规格型号)、机械(按名称和规格型号)的计量单位，单价由投标人确定。
      • 招标文件不给出零星工作项目清单工程量，零星工作项目清单计价表只填报单价，不计入工程项目总价表。
    • 投标报价表组成
      • 主表
        • 投标总价
        • 工程项目总价
        • 分类分项工程量清单计价表
        • 措施项目清单计价表
        • 其他项目清单计价表
        • 零星工作项目清单计价表
        • 二总+分措其零
      • 附表
        • 工程单价汇总表
        • 工程单价费（税）率汇总表
        • 投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表
        • 投标人生产混凝土配合比材料费表
        • (11)招标人供应材料价格汇总表(若招标人提供)。
        • (12)投标人自行采购主要材料预算价格汇总表 。
        • (13)招标人提供施工机械台时(班)费汇总表(若招标人提供)。
        • (14)投标人自备施工机械台时(班)费汇总表。
        • (15)总价项目分类分项工程分解表
        • (16)工程单价计算表。
        • (17)人工费单价汇总表
    • 投标报价表填写规定
• 阶段成本控制13
  • 投标阶段成本控制
    • 水利工程设计概（估）算编制规定（工程部分）
      • 费用构成
        • 工程费
          • 建筑及安装工程费
            • 直接费
              • 基本直接费
                • 人材机
              • 其他直接费
                • 冬雨季施工增加费、夜间施工整啊计费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费和其他
            • 间接费
            • 利润
              • 规费
                • 社会保险费（养老、失业、医疗、工伤、生育）和住房公积金。
              • 企业管理费
                • 包括管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、职工 福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、保险费、财务费用、税金（房产税、管理用车辆使用税、印花税）和其他等。
            • 材料补差
            • 税金
          • 设备费
      • 费用标准
        • 人工预算单价
          • 人工预算单价有枢纽工程、 引水工程、 河道工程三种计算方法和标准。
            • 枢纽工时单价最高
          • 划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。
          • 水利工程将建设项目地区划分以下几类：一般地区、一类区、二类区、三类区、四类区、五类区（西藏二类区）、六类区（西藏三类区）、西藏四类区。
        • 材料预算单价
          • 材料原价
            • 材料价格应采用不含增值税进项税额的价格。投标报价文件采用含税价格编制时，材料价格可以采用将含税价格/调整系数的方式调整为不含税价格。
            • 调整系数
              • 主材（水泥、钢筋）
                • 1.13
              • 次要材料
                • 1.03
              • 购买的砂、石、土料
                • 1.02
              • 商品混凝土
                • 1.03
          • 运杂费
            • 由交货地点运至工地分仓库（或相当于工地分仓库的堆放场地）所发生的各种运载车辆的运费、调车费、装卸费和其他杂费等费用。
          • 运输保险费
            • 运输保险费=材料原价×材料运输保险费率。
          • 采购及保管费
            • 指材料采购和保管过程中所发生的各项费用，按材料运到工地仓库价格
            • 采购及保管费率
              • 水泥、碎（砾）石、砂
                • 3.3%
              • 钢筋
                • 2.2%
              • 油料
                • 2.2%
              • 其他材料
                • 2.75%
          • 材料预算价格=(材料原价+运杂费)×(1+采购及保管费率)+材料原价×材料运输保险费率
            • 材料原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费等分别按不含增值税进项税额的价格计算，采购及保管费按现行计算标准乘以 1.10 调整系数。
        • 施工机械使用费
          • 第一类
            • 分为折旧费、修理及替换设备费(含大修理费、经常性修理费)和安装拆卸费，按 2000 年度价格水平计算并用金额表示
          • 第二类
            • 分为人工、动力、燃料或消耗材料，以工时数量和实物量消耗量表示，其费用按国家规定的人工工资计算办法和工程所在地的物价水平分别计算，人工按中级工计算。施工机械使用费应根据《水利工程施工机械台时费定额》计算。
          • 按水利部营改增计算标准：施工机械台时费定额的折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数，安装拆卸费不变。施工机械使用费按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税进项税额的基础价格计算
        • 混凝土材料单价
          • 混凝土配合比 的各项材料用量， 己考虑了材料的场内 运输及操作损耗，混凝土 拌制后 的熟料运输、操作损耗己反映在不同浇筑部位 定额 的“混凝土”材料量 中
          • 混凝土材料单价按混凝土配合比中各项材料的数量和不含增值税进项税额的材料价格进行计算。
          • 商砼单价按照 200 元/m³计入工程单价取费。
      • 单价分析
        • 直接费
          • 基本直接费
            • 人材机使用费
          • 其他直接费
            • 冬雨季施工增加费、夜间施工整啊计费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费和其他
        • 间接费
          • 施工管理费、企业管理费、财务费、社保计提费等
          • 1*7%
        • 利润
          • （1+2）*利润率7%
        • 材料补差
          • （材料预算价格-材料基价）*材料消耗量
        • 税金
          • （1+2+3+4）*税率（9%）
        • 工程单价
          • 1+2+3+4+5
    • 投标报价策略
      • 投标报价高价（7点）
        • （1）施工条件差的工程；（2）专业要求高且公司有专长的技术密集型工程
        • （3）合同估算价低自己不愿做、又不方便不投标的工程；（4）风险较大的特殊的工程；
        • （5）工期要求急的工程；（6）投标竞争对手少的工程；（7）支付条件不理想的工程
      • 投标报价低价
        • （1）施工条件好、工作简单、工程量大的工程；（2）有策略开拓某一地区市场；（3）在某地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；（4）本公司在待发包工程附近有项目，而本工程又可利用该项目的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；（5）投标竞争对手多的工程；（6）工期宽松工程；（7）支付条件好的工程
      • 不平衡报价
        • （1）能够早日结账收款 的项目（如临时工程费、基础工程、土方开挖等）可适当提高。
        • （2）预计今后工程量会增加 的项目，单价适当提高。
        • （3）招标图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；对工程内容不清楚的，则可 适当降低一些单价，待澄清后可再要求提价。
        • 利
          • 调整内部各个项目的报价，不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益
        • 弊
          • 采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失；不平衡报价过多和过于明显，可能会导致报价不合理等后果。
      • 计日工单价可高报
        • 不计入总价
      • 无利润报价
        • （1）中标后，拟将大部分工程分包给报价较低的一些分包商；
        • （2）对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润；
        • （3）较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不中标，企业亏损会更大。
  • 施工阶段成本控制
    • 施工现场因素
      • 细化施工组织设计、严格质量管理、提高施工技术、控制材料成本、合理调配人力、合理使用施工机械
    • 计量支付因素
      • 原则：按施工图纸所示有效工程量计量，按相应项目有效工程量每立方米（米、吨）单价、相应项目工程单价（总价）支付；
      • 其他属于该项目的应包含在相应项目有效工程量每立方米（米、吨）单价、相应项目工程单价（总价）不另行支付。
    • 施工临时工程计量支付
      • 现场施工测量、现场室内试验、现场工艺试验、大型现场生产性试验
        • 《已标记工程清单》总价支付
      • 其他：其他各项生产性试验费用、施工及生活供电设施、施工及生活供水设施、施工供风设施、施工照明设施、施工通信和邮政设施、砂石料生产系统、混凝土生产系统、附属加工厂、仓库和存料厂、弃渣场、临时生产管理和生活设施
        • 发包人按《清单》响应项目的工程单价或总价支付
      • 承包人自行承担→场外公共交通费用，承包人承担的超大、超重件的运输费用
        • 超大超重件尺寸或重量超合同范围，发包人承担费用
    • 土方开挖工程计量支付
      • （1）场地平整 、一般土方 开挖 自然方 ）等、 塌方清理 符合计量与 支付原则；
      • （2）土方明挖工程包括场地清理、测量放样、 临时性 排水设施等、 开采符合不另行支付 原则。
    • 混凝土灌注桩工程计量支付
      • （1）钻孔灌注桩或者沉管灌注桩、钢筋符合计量与支付原则；
      • （2）试验费以及相关工序费符合不另行支付 原则。
    • 土方填筑工程计量支付
    • 混凝土工程计量支付
      • 1）模板、超填、试验费、温控费、预埋排水管费符合不另行支付原则； 2）钢筋（t）、普通混凝土(m³)、伸缩缝(m/m²）符合计量与支付原则； 3）特殊说明：混凝土有效工程量不扣除小于 0.1m³倒角、钢筋金属件等或0.1㎡的孔洞，不可预地质原因的超填按相应项目或变更项目的每立方米工程单价支付，其他不可预见符合不另行支付原则；接缝（接触）灌浆按的是设计图纸。
    • 砌体工程计量支付
      • （1）坝体填筑、心墙、防渗墙、铺盖、护坡等符合计量与支付原则；
      • （2）料场的复核、试验、整治与清理以及碾压试验费符合不另行支付 原则
    • 疏浚工程计量支付
      • （1）疏浚工程（有效自然方 体积）、吹填工程（ 有效吹填 体积）符合计量与支付原则；
      • （2）超挖、沉陷等其他措施符合不另行支付原则。
      • （3）特殊 ：辅助措施（浚前的扫床和障碍物清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等）→另行计量支付
    • 闸门及启闭机安装工程计量支付
      • 闸门
        • t计量
        • 二埋、附件安装、涂装调试不支付原则
      • 启闭机
        • 台计量
        • 预埋、调试、附属安装不支付
    • 概要