导图社区 【第十一章反垄断法律制度】第五单元经营者集中反垄断审查制度
这是一篇关于第五单元经营者集中反垄断审查制度的思维导图,首先界定经营者集中的概念与分类,明确制度重在事前预防,只审查竞争影响而不直接禁止企业做大。核心内容为经营者集中申报,划定强制申报的营业额门槛,区分应当申报与豁免申报的情形,明确营业额统计口径。接着梳理两阶段审查流程,区分简易程序与普通程序,列明各阶段时限、中止审查与最终决定的不同结果。针对具有排除竞争效果的集中,设置附加限制性条件制度,区分结构性条件与行为性条件,规定方案提交、监督执行、条件变更与解除的完整规则。最后列明未依法申报、违规实施集中等违法行为对应的法律责任,清晰划分执法处置措施。整个框架覆盖申报、审查、附条件救济、违法处罚全流程,考点条理清晰。无论备考 CPA 经济法、中级会计经济法的考生,还是处理企业并购业务的律师与企业法务,都可以借助这份导图理清并购反垄断审查的整套规则。
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CPA2026经济法(下)思维导图作品集,针对注册会计师CPA经济法后半部分重点章节进行系统整理,以思维导图和结构化学习笔记的形式归纳考试知识点,帮助考生快速建立商法、经济法相关知识体系。本作品集主要涵盖第七章证券法律制度、第八章企业破产法律制度、第九章票据与支付结算法律制度、第十章企业国有资产法律制度、第十一章反垄断法律制度、第十二章涉外经济法律制度等核心内容,对证券发行与交易、上市公司相关制度、企业破产程序、破产债权、票据法律关系、支付结算、企业国有资产监管、反垄断以及涉外经济法律制度等重要考点进行归纳整理。作品集注重考试重点、核心法条和易混知识的系统梳理,通过层级清晰的思维导图呈现各章节知识之间的逻辑关系,方便快速理解和记忆。适用于CPA2026注册会计师经济法课程学习、章节复习、真题知识点回顾、考前冲刺以及查漏补缺,可与经济法(上)配套使用,帮助考生形成更加完整的CPA经济法知识框架,提高学习与复习效率。
CPA2026经济法(上)思维导图作品集,面向注册会计师CPA考试经济法科目学习与备考,系统整理经济法上册核心知识点,通过思维导图、知识框架和学习笔记等形式,将复杂法律知识结构化、可视化呈现。本作品集主要涵盖第一章民法基本原理、第二章基本民事法律制度、第三章物权法律制度、第四章合同法律制度、第五章合伙企业法律制度、第六章公司法律制度等重点内容,对民事法律行为、代理制度、诉讼时效、物权变动、合同订立与履行、违约责任、合伙企业以及公司法等高频知识进行系统归纳。内容注重知识体系梳理与考试重点提炼,将重要法律概念、法条规定、易混易错知识以及章节之间的逻辑关系进行整合,帮助学习者快速建立CPA经济法知识框架。适用于注册会计师经济法课程学习、章节复习、考点记忆、考前冲刺及知识查漏补缺,也可作为经济法学习笔记和法律知识整理参考。通过思维导图快速掌握重点内容,提高理解、记忆和复习效率,为CPA2026经济法考试备考提供清晰实用的学习资料。
这是一篇关于普通话水平测试(PSC)的思维导图,主要内容包括:普通话水平等级,读单音节字词,读多音节词语,朗读短文,命题说话,评分标准。整套测试共四大题型,总分 100 分。第一题为读单音节字词,限时 3.5 分钟,分值 10 分,考查 100 个音节,重点测查声母、韵母、声调,需注意上声变调、多音字等细节。第二题为读多音节词语,限时 2.5 分钟,分值 20 分,包含 100 个音节,增加轻声、儿化、变音考点,区分易混淆读音。第三题为朗读短文,限时 4 分钟,分值 30 分,从 60 篇短文抽取一篇,共 400 字,考核语音规范、停连节奏,需避免添字、漏字、回读。第四题为命题说话,限时 3 分钟,分值 40 分,从 50 个话题抽题,评判维度包含语音规范、词汇语法规范、自然流畅度,还会对缺时、离题进行扣分。测试结果分为三级六等,一级甲等 97 分及以上,一级乙等 92 至 96.9 分;二级甲等 87 至 91.9 分,二级乙等 80 至 86.9 分;三级甲等 70 至 79.9 分,三级乙等 60 至 69.9 分。导图还标注各类扣分情形,包括语音错误、语音缺陷,以及命题说话里的离题、缺时、背诵文稿等扣分要点。
这是一篇关于命题说话的思维导图,主要内容包括:准备,话题。命题说话的准备可以遵循五步构思框架,第一步 “是什么”,精准审题、锁定题目,开篇点明选题;第二步 “为什么”,挖掘内涵,将话题向更深层次延伸;第三步 “举例证”,借助真实事例丰富表达内容;第四步 “找关联”,理顺语句之间的逻辑,让表达连贯自然;第五步 “作归纳”,收尾总结,让表述完整闭环。配套的 50 个命题说话考题覆盖多种题材,包含个人生活类,如我的一天、童年生活、朋友、假日生活;事物景物类,如我喜爱的植物、我喜欢的季节、我喜爱的动物;感悟思辨类,如生活中的诚信、自律与我、终身学习、环境保护、团队精神、科技发展与社会生活、小家大家与国家等,话题贴近日常,兼顾记叙抒情与观点阐述。备考时运用这套构思方法,能够快速搭建说话提纲,避免卡顿、离题,帮助考生自然流畅完成三分钟口头表达,减少语音失误。
这是一篇关于朗读短文的思维导图,主要内容包括:停连,重音,节奏,句调。停连讲解朗读中停顿与连接的运用,区分语法停顿、逻辑停顿、感情停顿,明确不同标点对应的停顿时长,提醒避免停顿不当破坏语句结构。重音部分介绍重音概念,分为语法重音与强调重音,结合例句说明定语、状语、补语、中心语等位置的重音处理,讲解依靠音量、语速、音色来表现重音的表达方法。节奏板块讲解节奏的基本要素,划分轻快型、凝重型、低沉型、高亢型、舒缓型、紧张型六种节奏类型,介绍调节节奏的实操方法,同时结合文本体裁、情感基调,掌握不同语气的朗读方式,配套不同情绪对应的语气口诀。句调讲解句调概念,分析高升调、降抑调、平直调、曲折调的表达特点与适用场景,还区分不同人物身份对应的朗读腔调。内容搭配大量实例,清晰展示朗读时语音处理要点,帮助学习者规避朗读扣分点,提升短文朗读的流畅度与感染力。
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CPA2026经济法(上)思维导图作品集,面向注册会计师CPA考试经济法科目学习与备考,系统整理经济法上册核心知识点,通过思维导图、知识框架和学习笔记等形式,将复杂法律知识结构化、可视化呈现。本作品集主要涵盖第一章民法基本原理、第二章基本民事法律制度、第三章物权法律制度、第四章合同法律制度、第五章合伙企业法律制度、第六章公司法律制度等重点内容,对民事法律行为、代理制度、诉讼时效、物权变动、合同订立与履行、违约责任、合伙企业以及公司法等高频知识进行系统归纳。内容注重知识体系梳理与考试重点提炼,将重要法律概念、法条规定、易混易错知识以及章节之间的逻辑关系进行整合,帮助学习者快速建立CPA经济法知识框架。适用于注册会计师经济法课程学习、章节复习、考点记忆、考前冲刺及知识查漏补缺,也可作为经济法学习笔记和法律知识整理参考。通过思维导图快速掌握重点内容,提高理解、记忆和复习效率,为CPA2026经济法考试备考提供清晰实用的学习资料。
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这是一篇关于命题说话的思维导图,主要内容包括:准备,话题。命题说话的准备可以遵循五步构思框架,第一步 “是什么”,精准审题、锁定题目,开篇点明选题;第二步 “为什么”,挖掘内涵,将话题向更深层次延伸;第三步 “举例证”,借助真实事例丰富表达内容;第四步 “找关联”,理顺语句之间的逻辑,让表达连贯自然;第五步 “作归纳”,收尾总结,让表述完整闭环。配套的 50 个命题说话考题覆盖多种题材,包含个人生活类,如我的一天、童年生活、朋友、假日生活;事物景物类,如我喜爱的植物、我喜欢的季节、我喜爱的动物;感悟思辨类,如生活中的诚信、自律与我、终身学习、环境保护、团队精神、科技发展与社会生活、小家大家与国家等,话题贴近日常,兼顾记叙抒情与观点阐述。备考时运用这套构思方法,能够快速搭建说话提纲,避免卡顿、离题,帮助考生自然流畅完成三分钟口头表达,减少语音失误。
这是一篇关于朗读短文的思维导图,主要内容包括:停连,重音,节奏,句调。停连讲解朗读中停顿与连接的运用,区分语法停顿、逻辑停顿、感情停顿,明确不同标点对应的停顿时长,提醒避免停顿不当破坏语句结构。重音部分介绍重音概念,分为语法重音与强调重音,结合例句说明定语、状语、补语、中心语等位置的重音处理,讲解依靠音量、语速、音色来表现重音的表达方法。节奏板块讲解节奏的基本要素,划分轻快型、凝重型、低沉型、高亢型、舒缓型、紧张型六种节奏类型,介绍调节节奏的实操方法,同时结合文本体裁、情感基调,掌握不同语气的朗读方式,配套不同情绪对应的语气口诀。句调讲解句调概念,分析高升调、降抑调、平直调、曲折调的表达特点与适用场景,还区分不同人物身份对应的朗读腔调。内容搭配大量实例,清晰展示朗读时语音处理要点,帮助学习者规避朗读扣分点,提升短文朗读的流畅度与感染力。
第五单元 经营者集中反垄断审查制度
经营者集中反垄断审查制度概述 【理解】
经营者集中的概念
经营者集中,是指经营者之间通过合并、取得股份或者资产、委托经营或联营以及人事兼任等方式形成的控制与被控制状态
经营者集中是指下列情形:
经营者合并
经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权
经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响
经营者集中的分类
横向集中
是指因生产或销售同类产品,或者提供同种服务而具有相互直接竞争关系的经营者之间的集中
纵向集中
是指同一产业中处于不同阶段,彼此之间不存在竞争关系,但有买卖关系的经营者之间的集中
混合集中
是指生产经营的产品或服务在彼此没有关联的经营者之间的集中
参与混合集中的经营者之间既不存在竞争关系,也不存在买卖关系,即跨行业的经营者集中,如一个移动电话制造商与一个房地产商之间的集中
经营者集中的经济效果
经营者集中的积极效果与消极效果
积极效果
经营者集中有利于实现规模经济,提高经济效率
经营者集中有利于提高企业的经营效率
经营者集中有利于优化市场竞争环境
消极效果
横向集中必然减少相关市场中的竞争者数量,并且极易造就具有市场支配地位的经营者,从而加大经营者达成横向垄断协议及滥用市场支配地位的风险
当经营者集中导致相关市场经营者数量减少并形成寡占结构时,可为垄断协议的达成和实施创造便利条件,而纵向集中有可能产生阻碍市场进入的限制性效果
经营者集中的经济效果具有两面性,这就决定了《反垄断法》对它的规制在于“控制”,而不在于“禁止”; 经营者集中审查制度旨在通过对经营者集中后可能出现的排除、限制竞争效果进行预测,实现对反竞争行为的事前规制
经营者集中的申报 【记忆】
强制事前申报制
达到规定的申报标准
经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向市场监管总局申报,未申报或者申报后获得批准前不得实施集中
未达到规定的申报标准
经营者集中未达到申报标准,但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,市场监管总局可以要求经营者申报并书面通知经营者
申报标准
经营者集中达到下列标准之一的, 经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报, 未申报的不得实施集中:
参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币, 并且其中至少2个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币
参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过40亿元人民币, 并且其中至少2个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币
上述规定中的“上一会计年度”, 是指集中协议签署日的上一会计年度
申报豁免
经营者集中有下列情形之一的, 可以不向市场监管总局申报:
参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的
参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的
经营者集中审查程序 【记忆】
两阶段审查
审查时限
要点
市场监管总局应当自收到经营者提交的符合规定的文件、资料之日(受理之日)起30日内,对申报的经营者集中进行初步审查,作出是否实施进一步审查的决定,并书面通知申报人
市场监管总局决定实施进一步审查的,应当自决定之日起90日内审查完毕,作出是否禁止经营者集中的决定,并书面通知申报人
有下列情形之一的,市场监管总局经书面通知经营者, 可以延长审查期限,但最长不得超过60日:
经营者同意延长审查期限的
经营者提交的文件、资料不准确,需要进一步核实的
经营者申报后有关情况发生重大变化的
注意
一般经营者集中审查案件的最长审查时限为180天
并非每一个案件都必须经历两个阶段审查
市场监管总局作出决定前,经营者不得实施集中
市场监管总局在初审阶段作出不实施进一步审查的决定、逾期未作出决定,或者在进一步审查阶段逾期未作出决定的,经营者可以实施集中
简易程序
符合规定的案件,市场监管总局可以按照简易案件程序审查; 市场监管总局受理简易案件后,对案件基本信息予以公示,公示期为10日; 公示的案件基本信息由申报人填报
对于不符合简易案件标准的简易案件申报,市场监管总局予以退回,并要求申报人按非简易案件重新申报
审查决定
禁止决定
经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,市场监管总局应当作出禁止经营者集中的决定
“具有或者可能具有排除、限制竞争效果”是经营者集中审查的一般标准
作出禁止经营者集中的决定,应当说明理由
市场监管总局应当将禁止经营者集中的决定,及时向社会公布
无条件批准决定(不予禁止决定)
经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果,但经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的, 市场监管总局可以作出对经营者集中不予禁止的决定
附条件批准决定(附条件的不予禁止决定)
对不予禁止的经营者集中,市场监管总局可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件
市场监管总局应当将对经营者集中附加限制性条件的决定,及时向社会公布
经营者集中反垄断审查决定(综述)
经营者集中附加限制性条件批准制度 【记忆】
经营者集中附加限制性条件批准制度
对于具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中,参与集中的经营者提出的附加限制性条件承诺方案能够有效减少集中对竞争产生的不利影响的, 市场监管总局可以作出附加限制性条件批准决定
参与集中的经营者未能在规定期限内提出附加限制性条件承诺方案,或者所提出的承诺方案不能有效减少集中对竞争产生的不利影响的, 市场监管总局应当作出禁止经营者集中的决定
限制性条件的种类
根据经营者集中交易具体情况, 限制性条件可以包括如下种类:
剥离有形资产,知识产权、数据等无形资产或者相关权益等结构性条件(简称“剥离业务”)
开放网络或者平台等基础设施、许可关键技术(包括专利、专有技术或者其他知识产权)、终止排他性协议或者独占性协议、保持独立运营、修改平台规则或者算法、承诺兼容或者不降低互操作性水平等行为性条件
结构性条件和行为性条件相结合的综合性条件
案例分析
市监总局对腾讯音乐合并喜马拉雅提出了5项限制性条件【行为性条件】: (1)没有正当理由,不得提高在线音频播放平台服务价格、降低服务水平或者附加不合理交易条件。 (2)没有正当理由,不得降低在线音频播放平台免费内容及免费热门内容比例。 (3)不得与在线音频播放平台版权方达成独家授权,并在规定期限内解除现有独家授权约定。 (4)没有正当理由,不得向汽车厂商搭售在线音频播放平台、网络音乐播放平台,或者阻碍、限制其采购竞争对手产品。 (5)不得限制主播在多个在线音频播放平台入驻或分发其享有著作权的作品。
承诺方案
为减少集中具有或者可能具有的排除、限制竞争的效果,参与集中的经营者可以向市场监管总局提出附加限制性条件承诺方案
市场监管总局应当对承诺方案的有效性、可行性和及时性进行评估,并及时将评估结果通知申报人; 市场监管总局认为承诺方案不足以减少集中对竞争的不利影响的,可以与参与集中的经营者就限制性条件进行磋商,要求其在合理期限内提出其他承诺方案
承诺方案存在不能实施的风险的,参与集中的经营者可以(而非“应当”)提出备选方案; 备选方案应当在首选方案无法实施后生效,并且比首选方案的条件更为严格
限制性条件的履行监督
对于附加限制性条件批准的经营者集中,义务人应当严格履行审查决定规定的义务,并按规定向市场监管总局报告限制性条件履行情况
市场监管总局可以自行或者通过受托人(包括监督受托人和剥离受托人)对义务人履行限制性条件的行为进行监督检查; 通过受托人监督检查的,市场监管总局应当在审查决定中予以明确
限制性条件的解除
要点
审查决定应当规定附加限制性条件的期限
根据审查决定,限制性条件到期自动解除的, 经市场监督管理总局核查确认,义务人未违反审查决定的,限制性条件自动解除; 义务人存在违反审查决定情形的,市场监督管理总局可以适当延长附加限制性条件的期限,并及时向社会公布
根据审查决定,限制性条件到期后义务人需要申请解除的,义务人应当提交书面申请并说明理由; 市场监督管理总局评估后决定解除限制性条件的,应当及时向社会公布
限制性条件为业务剥离的,经市场监督管理总局核查确认,义务人履行完成所有义务的,限制性条件自动解除
案例
市监总局要求腾讯音乐和喜马拉雅: 自生效日起,交易双方和集中后实体每半年向市场监管总局报告本承诺方案的履行情况,直至本承诺方案的各项限制性条件终止。 限制性条件自生效日起5年后,交易双方和集中后实体可以向市场监管总局提出解除条件的申请。 市场监管总局将依申请并根据市场竞争状况作出是否解除的决定。 未经市场监管总局批准解除,交易双方和集中后实体应继续履行限制性条件。
限制性条件的变更
审查决定生效期间,市场监督管理总局可以主动或者应义务人申请对限制性条件进行重新审查,变更或者解除限制性条件
市场监督管理总局决定变更或者解除限制性条件的,应当及时向社会公布
违法实施经营者集中的法律责任 【记忆】
违法实施经营者集中主要包括:
经营者集中达到申报标准,相关经营者未申报径行实施集中
经营者集中申报后,相关经营者未经批准实施集中
违反经营者集中审查决定
经营者集中未达到申报标准,但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果,经市场监管总局要求申报而未进行申报
法律责任
《反垄断法》的规定
经营者违反规定实施集中, 且具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,由市场监管总局责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,处上一年度销售额10%以下的罚款; 不具有排除、限制竞争效果的,处500万元以下的罚款
《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》的细化规定
对于不具有排除、限制竞争效果的违法实施经营者集中,初步罚款数额为250万元; 符合本基准从轻情形规定的,初步罚款数额为100万元; 符合本基准从重情形规定的,初步罚款数额为400万元; 同时符合本基准从轻和从重规定的,由市场监管总局结合案件具体情况综合考虑后确定初步罚款数额