导图社区 卫生事业管理学
《卫生事业管理学》梁万年第4版绪论笔记，包括卫生事业的概念和发展、卫生事业管理、卫生事业管理学三部分内容。
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绪论
第一节卫生事业
一.卫生事业的概念
（一）概念
1.事业 不以营利为目的，在其运行中由国家提供经费补助的社会公共事务
2卫生与健康
健康是目标
卫生是措施
3卫生事业与卫生行业
卫生事业
为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助
卫生行业
指卫生服务机构的总称
4卫生系统
概念
指卫生机构及卫生从业人员按一定秩序和内部联系组合成的功能整体，是社会系统的重要子系统
构成
公共卫生服务体系
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系
卫生管理体系
卫生监督执法体系
……
（二）卫生事业的性质
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业
（三）卫生事业的特点
1.卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的
2.政府在卫生事业中发挥主导作用
3.卫生事业服务全体人民
4.卫生事业具有系统性和复杂性
二.卫生事业在社会发展中的地位与作用
1.卫生事业是健康的保证
2.卫生事业是保持和促进生产力发展的基础
3.卫生事业与经济社会发展相辅相成
4.卫生事业是建设和谐社会的重要内容
三.影响卫生事业发展的因素
1.社会制度
2.经济基础
3.人口状况
4.文化背景
5.科技发展
6.管理水平
第二节卫生事业管理
一.卫生事业管理的概念
是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程
卫生事业管理的主体
政府
卫生事业管理的客体
“静态的”卫生组织体系
“动态的”卫生系统活动
社会卫生措施
管理的主要内容
卫生人力资源管理
卫生信息管理
药品管理
中医药管理
医学教育与科技管理
目标
最终目标
保障和增进人民健康
主要目标
最大限度的发挥卫生资源的作用
建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率
保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性
卫生事业管理的基本过程
计划
组织
控制
卫生事业管理的基本理论与研究方法
基本理论
管理学
研究方法
二.卫生事业管理的方式
计划方式
法律方式
经济方式
行政方式
项目方式
三.我国的卫生工作方针
（一）20世纪50年代卫生工作的四大原则
（二）20世纪80年代至90年代初的卫生工作方针
（三）20世纪90年代后期以来的卫生工作方针
1.以农村为重点
2.预防为主
3.中西医并重
4.依靠科技与教育
5.动员全社会参与
6.为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务
（四）新医改以后卫生工作方针的深化
1.以基层为重点
2.以改革创新为动力
3.预防为主
4.中西医并重
5.将健康融入所有政策
6.人民共建共享
四.我国卫生事业取得的成就与面临的挑战
（一）我国卫生事业发展取得了巨大成就
1.人民健康水平不断提高
2.重大感染病防治取得了明显进展
3.医疗卫生服务体系不断健全
4.基本医疗保险体系建设不断完善
5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高
6.卫生法制化建设深入推进
7.深化医药卫生体制改革正式启动，努力实现人人享有基本医疗卫生服务
（二）卫生事业仍面临严峻的挑战
1.人民健康需求发生变化，对健全医疗卫生体系并发挥其功能提出新要求
2.医药卫生体制改革深化要求着力推进基本医疗卫生制度建设
3.新技术和突发公共卫生事件的发生提出卫生应急管理的更高要求
4.国际环境和全球卫生发展发展带来的挑战
第三节卫生事业管理学
一.卫生事业管理学的定义
是研究卫生事业发展规律的学科
任务
是研究卫生事业管理的理论和方法
研究与国情相适应的卫生政策
研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法
研究我国及世界各国卫生事业管理的经验
二.研究对象
是卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效等基本要素
三.研究内容
卫生事业的运行、发展、改革遇到的问题
四.相关学科
社会学
卫生经济学
流行病和卫生统计学
卫生法学
卫生政策学
管理运筹学
医学
