导图社区 投标报价
本思维导图是根据造价师2021计价李娜课件编制，主要包括编制依据、流程、编制投标文件等内容，希望对你有帮助！
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投标报价
编制依据
清单计价规范；国家或省级、行业主管部门颁发的计价依据、标准和办法。设计文件；工程有关的标准、规范、技术资料
招标文件、工程量清单及补充通知、答疑纪要
施工现场情况、工程特点、投标时拟定的施工组织设计或施工方案
市场价格信息或工程造价信息
企业定额
流程
投标报价前期工作
组织投标报价班子
研究招标文件
投标人须知特别要注意：项目的资金来源、投标书的编制和递交、投标保证金、是否允许递交备选方案、评标方法等，重点在于防止投标被否决。
合同分析
背景分析
合同背景、监理方式、法律依据等
形式分析
承包方式、计价方式
条款分析
承包人的任务、工作范围和责任；变更及价款调整；付款方式和时间；施工工期；业主责任
技术标准和要求分析
工程技术标准：按工程类型描述工程技术和工艺内容特点，对设备、材料、施工和安装方法等所规定的技术要求，有的是对工程质量进行检验、试验和验收所规定的方法和要求。
图纸分析
图纸的详细程度取决于招标人提供的施工图设计所达到的深度和所采用的合同形式
调查工程现场（招标人组织的）
自然条件：水文、气象、地质等
施工条件：现场的三通一平情况；临近建筑物；市政给水及污水、雨水排放管线位置、高程等；有无特殊交通限制等
其他条件：构件、半成品及商品混凝土的供应能力和价格、现场附近的生活设施等。
调查询价
询价与工程量复核
询价
注意问题：
产品质量可靠，满足招标文件规定
供货方式、时间、地点，有无附加条件和费用
渠道：
咨询公司得到的资料比较可靠，
不能向招标人询价
要素
材料
价格、数量、运输、保险和有效期、支付方式
施工机具
外地施工，当地租赁更有利
劳务
成建制劳务公司：费用较高，但承包人管理工作轻
劳务市场招募零散劳动力
分包
分包标函是否完整
分包工程单价所包含的内容
分包人的工程质量、信誉及可信赖程度
质量保证措施
分包报价
复核量
目的：
得到与招标工程量的差距，考虑投标策略，决定报价尺度
注意
按一定顺序进行，避免漏算或重算，划分的分部分项工程项目与清单计价规范一致
不可修改清单，修改清单投标被否决
发现错误，可向招标人提出，招标人统一修改并通知所有投标人（提不提出取决于投标人的投标策略）
还要取定订货及采购物资的数量，防止超量或少购
计算主要工程量，不用逐项算
制定项目管理规划
报价编制
编制原则
自主报价原则
但必须执行相关强制性规定；自行或委托造价咨询人编制
不低于成本原则
投标报价不得低于成本；明显低于其他报价或标底，可能低于个别成本，应当要求该投标人做出书面说明并提供证明材料。不能提供的，否决其投标。
风险分担原则
投标报价以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础
发挥自身优势原则
。以施工方案、技术措施作为投标报价计算的基本条件，以企业定额作为计算人、材、机消耗量的基本依据
科学严谨原则
价计算方法要科学严谨，简明适用
投标总价编制方法
单位工程投标报价汇总表——单项工程投标报价汇总表——建设项目投标报价汇总表——投标总价
总价与各部分合计金额应一致，不能进行投标总价的优惠，投标人对投标报价的任何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价中
单位工程投标报价汇总表
分部分项工程和措施项目清单与计价表
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
综合单价分析表
总价措施项目清单与计价表:
内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案确定。投标人自主确定，但其中安全文明施工费不得作为竞争性费用。不能精确计量的措施项目应编制总价措施项目计价表
其他项目清单与计价汇总表
暂列金额明细表
按招标人提供的金额填写，不得变动
暂估价
材料（工程设备）暂估单价表
必须按照招标人提供的单价计入清单项目综合单价
专业工程估价表
必须按照招标人提供的金额填写
计日工表
量：招标人提供的其他项目清单中的暂估数量
价：自主确定的综合单价（不包括规费和税金）
总承包服务费计价表
招标文件列出分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人的要求自主确定
规费和税金项目计价表
综合单价的编制方法
公式：综合单价＝人工费＋材料和工程设备费＋施工机具使用费＋企业管理费＋利润（考虑风险费用）
注意事项
投标人在编制综合单价时，设计图纸与招标工程量清单中的项目特征不一致，以招标工程量清单确定投标报价中的综合单价，施工过程中发现招标工程量清单与施工图纸或设计变更不一致时，以实际的项目特征重新确定综合单价（后发生为准）
材料、工程设备暂估价的单价计入清单项目的综合单价
考虑合理的风险：投标人承担的风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围（幅度）内时，综合单价不得变动，合同价款不作调整。
风险分摊原则
市场波动导致的价格风险：承包人承担5%以内材料、工程设备、10%以内施工机具使用费的风险。超过部分发包人承担
政策、政府定价风险：政策导致规费、税金、人工费发生变化，政府对原材料等指导价发生变化，风险由发包人承担
承包人自己承担的风险：承包人的管理费、利润等
确定的步骤
确定计算基础
量：参照企业定额
价：根据询价结果和市场行情综合确定
分析每一清单项目的工程内容
计算工程内容的工程数量与清单单位的含量
清单单位含量=某工程内容的企业定额工程量/清单工程量
每一项工程内容都应根据企业定额的工程量计算规则计算其工程数量，当企业定额的工程量计算规则与清单的工程量计算规则相一致时（公式=1），可直接以工程量清单中的工程量作为工程内容的工程数量。
分部分项工程人工、材料、施工机具使用费的计算
计算综合单价
企业管理费＝（人工费＋施工机具使用费）×企业管理费费率
利润＝（人工费＋施工机具使用费）×利润率
编制投标文件
投标文件的内容
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书（如工程允许采用联合体投标）；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）招标文件要求提供的其他材料。
投标文件编制时应遵循的规定
格式
按“投标文件格式”编写，如有必要，可增加附页
投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可提出比招标文件要求更能吸引招标人的承诺（先满足才能提要求）
响应性
响应招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容
签字
法定代表人或其委托代理人签字和单位盖章（签字盖章都要有
应附法定代表人签署的授权委托书
应尽量避免涂改。如改动，改动处要有签字或盖章
份数
正本一份、副本份数按招标文件规定。正副本不一致，按正本
备选方案
招标人不得递交备选投标方案（招标文件规定的除外）
如允许提交，只有中标人递交的备选方案可予以考虑
投标文件的递交
要求
投标截止时间前，密封送达
招标人收，出具签收人签收时间的凭证。开标前，不得开启
无效：逾期送达或未密封都无效
投标保证金
按规定提交，不按规定，投标文件被否决
联合体：牵头人或联合体各方递交
形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票
金额：不得超过项目估算价的2%。具体标准遵从行业规定，必须从基本户转出
不予返还
投标人有效期内撤销或修改投标文件（投标截止到签订合同之间是投标有效期，投标截止之前反悔可以退）
中标人收到中标通知后，无正当理由拒签合同或未按规定提交履约担保
投标有效期
投标截止到签订合同之间。一般项目是60-90天。
主要用作评标、定标、发出中标通知书，以及签订合同等工作
投标保证金的有效期与投标有效期 一致
延长：招标人以书面形式通知所有投标人。投标人拒绝，则其投保失效，有权收回投标保证金。同意也不得要求或被允许修改投标文件的实质性内容
密封和标识
正副本分开包装、加贴封条。封套上清楚标记“正本”“副本”，封口处加盖单位章
撤回和修改
投标截止日前可以，以书面形式通知招标人
投标有效期内，不得撤销或修改
费用承担与保密责任
投标人准备和参加投标活动的费用自理
对投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任
对投标行为的限制性规定
联合体投标
定义
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标
规定
联合体各方应签订联合体协议书，指定牵头人，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。如出现上述情况，相关投标均无效
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力
串通投标
属于投标人相互串标
1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
2）投标人之间约定中标人；
3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动
视为投标人相互串标
1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5）不同投标人的投标文件相互混装；
6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
招标人与投标人串标
1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
