导图社区 竣工决算
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2019年年中总结（闵利利）
竣工决算
概念及作用
竣工项目从筹建开始到竣工投产为止全部建设费用、建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分
竣工决算是正确核定新增固定资产价值，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件
单项工程竣工，具备交付使用条件，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算
竣工决算的内容
竣工财务决算说明书
主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，是竣工决算的重要组成部分
一般从进度、质量、安全、造价方面分析
内容举例：一般不得预留尾工工程，确需预留的，尾工工程投资不得超过批准的项目概（预）算总投资的5%
竣工财务决算报表
基本建设项目概况表
反映基本建设项目的基本概况，为全面考核和分析投资效果提供依据
基本建设项目竣工财务决算表
反映建设项目全部资金来源和资金占用情况，它是考核和分析投资效果，落实结余资金，并作为报告上级核销基本建设支出和基本建设拨款的依据
待核销基建支出
非经营性、不能形成资产、产权不属于本单位
江河清障、补助群众造林、水土保持、城市绿化、农村沼气工程、游牧民定居工程、渔民上岸工程（民生项目）
非经营性项目转出投资支出
为项目配套的专用设施投资、产权不属于本单位
专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道
基本建设项目交付使用资产总表
反映建设项目建成后新增固定资产、流动资产、无形资产价值，是财产交接、检查投资计划完成情况和分析投资效果的依据
基本建设项目交付使用资产明细表
反映交付使用的固定资产、流动资产、无形资产价值的明细情况
工程竣工图
真实记录各种地上、地下建筑物、构筑物，特别是基础、地下管线以及设备安装等隐蔽部分的技术文件
没有变动的
由承包人在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图
有一般性设计变更
由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图
重大改变
重新绘制（谁的原因谁绘制）
为了满足竣工验收和竣工决算需要，还应绘制反映竣工工程全部内容的工程设计平面示意图
大的改建、扩建工程项目涉及原有的工程项目变更时，应将相关项目的竣工图资料统一整理归档，并在原图案卷内增补必要的说明一起归档
工程竣工造价对比分析
（1）考核主要实物工程量。
（2）考核主要材料消耗量。
（3）考核建设单位管理费、措施费和间接费的取费标准。
（4）主要工程子目的单价和变动情况
总结：一书、一表、一图、一对比。 前两项是核心内容
竣工决算的编制
编制条件
（1）经批准的初步设计所确定的工程内容已完成；（活干完）
（2）单项工程或建设项目竣工结算已完成；（钱给完）
（3）收尾工程投资和预留费用不超过规定的比例；（不超过概算总投资的5%）
（4）涉及法律诉讼、工程质量纠纷的事项已处理完毕；(纠纷处理完）
（5）其他影响工程竣工决算编制的重大问题已解决（问题已解决）
编制程序
完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中、小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月
项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离
竣工决算的审核
“先审核后批复”的原则
由财政部批复的项目决算，一般先由财政部委托财政投资评审机构或有资质的中介机构（以下统称“评审机构”）进行评审，根据评审结论，财政部审核后批复项目决算
竣工决算的批复
财政部直接批复的范围
主管部门本级的投资额在3000万元以上的项目决算。
不向财政部报送年度部门决算的中央单位项目决算
主管部门批复的范围
主管部门二级及以下单位的项目决算。
主管部门本级投资额在3000万元（含3000万元）以下的项目决算
注意：要报财政部备案（批复文件抄送财政部），并按要求向财政部报送半年度和年度汇总报表
