导图社区 公司规章制度的制定和生效全流程操作指引
公司的规章制度是其依照法律和民主程序制定的,在内部实行的,组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和,也称为内部的劳动规则,是公司内部的“法律”。每个公司都有自己的规章制度,不管是成文的或是不成为文的,均用于明确本公司的各项管理制度,这既是公司规范管理及经营的需要,也是保障劳动者合法权益的一项法定义务。那什么样的规章制度才能产生法律约束力?本文就是要解决公司规章制度有效性的问题。
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公司规章制度的制定和生效全流程操作指引
公司规章制度的内容
直接涉及劳动者切身利益的规章制度
劳动报酬
工作时间
休息休假
劳动安全卫生
保险福利
职工培训
劳动纪律
不直接涉及劳动者切身利益的规章制度
会计财务制度
市场销售制度
车辆使用管理制度
报销制度
安全生产
公司规章制度的功能
帮助公司实现规范化管理
保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务
作为劳动争议案件的审理依据确定用人单位和劳动者的权利义务
通过民主程序制定的规章制度可以作为确定双方权利义务的依据
公司规章制度的生效条件
规章制度的制定主体适格
主体→公司或至少由公司名义发布
公司章程对规章制度可以授权部门制定
规章制度的内容合法
合法→劳动法律、行政规章、地方法规以及技术规章等
规章制度的内容合理
依据公平原则以及是否符合正常人一般性的评判标准
考虑公司的类型、规模、工作岗位的特点
结合劳动者行为的性质以及违反制度的次数
规章制度制定的程序合法→经过法定民主程序
制定规章制度民主程序的内容
讨论程序→职工代表大会或全体职工讨论,提出方案和意见
协商程序→单位与工会或职工代表平等协商确定制度内容
有工会→工会协商
无工会→职工代表协商
需要经过民主程序的规章制度范围
直接涉及劳动者切身利益的规章制度→八大项
规章制度的制定是单决制还是双决制
《全民所有制工业企业职工代表大会条例》
公司需要建立并完善的相关民主管理制度
职工代表大会制度
工会制度
规章制度的制定缺少民主程序时的效力认定→一般认定为无效
履行民主程序证据的保存
召开会议前→签到表
召开会议时→会议记录并形成既要
“职工代表大会依法成立,依法选举了职工代表,并依法召开了职工代表大会,公司提出规章制度的草案经职工代表大会讨论,职工代表提出方案和意见,最终公司在与职工代表平等协商确定的基础上通过了规章制度”
向劳动者公示
规章制度的公示方式
公示栏张贴
电子邮件通知
公司网站公布
规章制度培训
规章制度考试
规章制度传阅
员工手册发放
规章制度的内容应与劳动合同或集体合同的约定保持一致
《劳动司法解释一》五十条“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持”
劳动合同>集体合同>规章制度
规章制度的修改
公司提出修改→同制定程序
工会或劳动者提出修改
《劳动合同法》第四条“在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善”
规章制度不合法或不合理→可以投诉
规章制度合法合理→一般不会启动修改程序
规章制度缺少生效要件的法律后果→无效
行政责任
《劳动合同法》第八十条,“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动部门责令改正、予以警告”
《劳动保障监察条例》第三十条“用人单位经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,可处以2000元以上2万元一下的罚款”
民事赔偿责任
《劳动合同法》第八十条,“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任”
劳动者可以随时解除劳动合同并要求经济补偿金
无效规章制度不能作为劳动争议案件的处理依据