财政活动中的公共决策

财政学（钟晓敏第三版）第三单元财政活动中的公共决策思维导图，包括公共决策特征与公共决策要素、公共决策原则、公共决策特征与公共决策要素等内容。

财政活动中的公共决策

• 公共决策特征与公共决策要素
  • 布坎南“公共选择理论”
    • 利用经济学的研究方法研究政府决策过程
    • 假设：理性人和利益最大化
  • 特征
    • 偏好显示中的“一人一票”原则
    • 公共决策中的公共产品特征
    • 公共决策结果的强制性
  • 要素
    • 决策人、决策权、决策组织
    • 决策方式
    • 决策结果（何为有效）
• 公共决策原则
  • 一致通过原则
    • 在公共决策过程中是最有效的，能够达到帕累托效率
    • 满足一定苛刻的条件，个人决策可以整合为一致的社会偏好
  • 多数票原则
    • 单峰偏好，一定会产生一致和稳定的结果
    • 双峰偏好，出现投票悖论
    • 投票结果与投票顺序有关，多峰偏好会破坏多数票原则
  • 互投赞成票（合谋）
    • 并不总是对社会有益，易出现投票联盟
  • 中间人投票人定理
  • 阿罗不可能定理
    • 当存在满足阿罗提出的五个条件的投票规则时，
    • 便能将社会的个人偏好整合成社会的统一偏好。
• 公共决策参与人动机分析
  • 政治家动机
    • 政治支持最大化即选票最大化
    • 政策制定
    • 中间派立场总是理性的，这种理性竞选策略大大提高了两党制政策的稳定性
  • 选民动机
    • 个人利益最大化
  • 特殊利益集团动机
    • 利益最大化（获得超额利润）
    • 寻租行为影响社会资源配置和收入分配，破坏原有平衡，社会总福利下降
  • 官僚动机
    • 权力最大化-预算规模最大化
  • 专家与媒体
    • 个人利益最大化