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宪法
这是一篇关于宪法的思维导图，主要内容有宪法的概念、宪法宣誓制度、宪法的制定、修改、新中国的宪法历史、国家制度等。
编辑于2022-09-05 16:02:10 贵州- 公共基础
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宪法
宪法的概念
宪法是具有最高法律效力的国家根本法。（成为宪法的国家）
在我国，任何法律、法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触。
宪法的法律效力主要表现为对国家机关的行为约束
它规定，国家的根本制度和根本任务，保障公民基本权利，集中体现各种政治力量对比关系。
根本制度-社会主义制度
根本任务-集中力量进行现代化建设
宪法综合性规定了国家、社会和公民生活中的根本问题。
宪法作为国家根本法，有三个表现：内容最根本、法律效力最高、制修程序最严。
宪法最主要、最核心的价值
宪法是公民权利的保证书。
宪法的基本原则。
人民主权
基本人权
法治原则
权力制约
人民不等于公民，法治不等法制
人民行使权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
宪法宣誓制度
宣誓词
我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！
口诀
三个忠于一个建设
宪法的制定、修改
我国制宪机关
第一届全国人大第一次会议
我国修宪机关
全国人大
全国人大常委会无权修改
我国宪法解释机关
全国人大常委会
修改宪法提案权主体
全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表。
修改宪法通过
全国人大全体代表的2/3以上多数
宪法修正案公布
全国人大主席团公布
新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法
《中国人民政治协商会议共同纲领》
1954年宪法（中国第一部社会主义类型的宪法）
1975年宪法
1978年宪法
1982年（宪法现行宪法）
新中国的宪法历史
现行宪法
1982年宪法是我国第四部宪法。
前四次《宪法修正案》
口诀
1988年：私营土地可转让
基本经济制度
提出私营经济是补充，对私营经济实行引导、监督、管理
土地使用权转让
1993年：初级特色市场立，五县联产政协制
基本政治制度
正处初级，中国特色，改革开放。
多党合作，政治协商
基本经济制度
国营改国有
家庭联产承包责任制
实行社会主义市场经济；集体独立，民主管理。
其他
县三改五（县级人大代表的***从三年改为五年）
1999年:法治邓论分配多，私营统分反革命
基本政治制度。
长期初级，沿着建设有特色道路，小平理论。
法治国家
基本经济制度。
发展社会主义市场经济，按劳为主，多种分配并存
统分结合
提出非公有制经济是重要组成部分，对个体经济私营经济实行引导、监督和管理。
其他
反革命改危害国家安全
2004年:三个代表乡里变，社保人权土地偿
基本政治制度。
沿着特色，三个代表
政治文明
社会主义事业建设者
基本经济制度。
土地征收征用并补偿。
对非公有制经济进行鼓励、支持、引导、依法
其他
保护合法私有财产权，征收征用并补偿。
社保制度
人权
特区人大代表
戒严改为紧急状态。
主席国事活动。
乡三改五
增国歌
第五次《宪法修正案》
2018年
宪法口诀歌
新宪法跟上时代的节拍，新宪法改得那么帅，十三届人大刚刚通过，为人民这初心永不改，科学发展写入第五次宪法修改，新的中特思想劣力这时代，法制改为法治记住这个要修改。贯彻新的发展理念迎接未来，改革美丽和谐登上宪法舞台。中华民族伟大复兴一定会来。坚持和平发展互利共赢胸怀，跨越人类命运共同体的阻碍。党领导就是本质的特征，党领导一切写进宪法中。新时代的核心价值观，五千年的文明代代传。新宪法增加就职要宣誓，主席***和人大要一致。国务院有了新的职权，生态文明建设更精彩。这次宪法修改进入监察时代，立法司法执法守法体系豪迈，党和国家机构职权适应需求，一起快来学习宪法五次修改。全国人大选举那监察委，职权第七选主任监察委，政府职权分离出监察委，中央地方都选监察委，主任委员副主任监察委，主任***干两届监察委，领导关系记住是监察委，独立行使职权是监察委。
2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法第五次修正案
将科学发展观写入第五次宪法修正案
在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”
增加第七项，选举国家监察委员会主任
中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察委员会由下列人员组成：主任、副主任若干，委员若干
在马列毛邓三科***新时代中国特色社会主义思想指引下
指导思想
马克思列宁主义
毛泽东思想
邓小平理论
三个代表重要思想
***新时代中国特色社会主义思想
和谐美丽现代化强国/伟大复兴
推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，实现中华民族伟大复兴。
平等团结互助和谐民族关系
爱国统一战线中增加，“致力于中华民族伟大复兴的爱国者”
增加宪法宣誓制度
口诀
三个忠于一个建设
忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。
倡导社会主义核心价值观
社会主义核心价值观
富强
民主
文明
和谐
自由
平等
公正
法治
爱国
敬业
诚信
友善
宪法和法律委员会
和平发展/互利共赢/命运共同体
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
增就职宣誓。
删主席副主席不超两届
设区的市可定地方性法规
增监察委员会
增人大产生监察机关
删国务院/县以上政府监察职能
增人大常委会监督监察委职能
增人大选举并罢免监察委主任职能
增人大常委会任免国家监察委副主任/委员职能
增人大常委不得担任监察机关职务。
“法制”变“法治”
国家制度
国体
人民民主专政
指中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主， 对境内外敌对势力和犯罪分子实行专政。 （区别： 人民和公民）
人民政治概念、集合体概念
公民法治概念、个体概念
境内外敌对势力
民族分裂势力
宗教极端势力
国际恐怖主 义势力
国家性质
中华人民共和国是工人阶级领导的、 以工农联盟 为基础的人民民主专政的社会主义国家。
国体和国家性质意思一致
政党制度和政协制度
共产党是执政党，民主党是参政党，中国共产党同各民主党派合作的是十六字方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
中华人民共和国实行的政党制度：共产党领导的多党合作政协制度。
政体
人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式， 是中国的根本政治 制度。
中华人民共和国的一切权力属于人民。
全国人大是最高国家权力机关； 地方各级人大是地方国家权力机关； 人民行 使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。
选举制度的基本原则
普遍性原则
享有选举权的基本条件
中国公民
年满18周岁。
未被剥夺政治权利。
不能担任国家机关职务
不得担任国有企事业单位领导职务
被选举权被剥夺
言论、出版、游行示威的权利也被剥夺
平等原则
每一个选民只能在一个地方有一个投票权
不承认任何选民因民族、 职业、 财产状况、 家庭出身、 居住情况的不同而享有 特权。
更加着眼于实质上的平等。
施行同票同权原则，每一代表所代表的城乡人口数量相同。1:1
直接选举和间接选举并用原则
直接选举
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，由选民直接选出。
选举结果
采双过半制，即选区全体选民过半数投票有效，获得过半数选票当选。如不够，另行选举，得票数不少于参赛票数的三分之一。
间接选举
全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一届人民代表大会选出。
选举结果
获得全体代表过半数选票，由人大主席团公布。
注
除直接选举中，选民选代表是要求双过半，其他任何决定的作出，都谁是全过半
县级以上地方各级人大职权
选取本级人民代表大会常务委员会的组成人员。
选举省长、副省长，自治区主席、副主席、市长、副市长，州长、副市长，县长、副县长、区长、副区长。
选举本级人民法院院长和人民检察院检察长。
秘密投票原则
无记名投票
同意、不同意，弃权、另选他人。
不能亲自书写的可以委托他人代写。
口诀
普遍平等与秘密，公民十八有权利。直选间选县为界，城乡同票一比一
民族区域自治制度
自治机关
自治区
自治州
自治县
人民代表大会
人民政府
民族乡不是自治地方，自治地方法院、检察院不是自治机关。
民族特色
自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任
民族自治地方自治机关的自治权
民族立法权
自治条例和单行条例
变通执行权
财政经济自主权。
文化、语言文字自主权。
组织公安部队权
少数民族干部具有任用优先权。
特别行政区制度
全国人大
决定特别行政区的设立及其制度。
制定并修改特别行政区基本法的专属权。
特区基本法
我国社会主义法律体系的组成部分，全国范围内有效；特区法律体系的组成部分，立法机关制定法律不得与基本法相抵触。
高度自治权
立法权
财政权和管理权
独立司法和终审权
自行处理有关对外事务的权利
全国人大常委会
对基本法的解释权。（最高法律解释权）
特区立法的备案审查权（特区立法会制定的法律只许报全国人大常委会备案，常委会认为有问题，可以发回，但不能撤销。
特区进入紧急状态的决定权。
口诀
人大设区定制度，制修基法它专属，常委释法加审查
基本经济制度
我国的经济制度
我国以公有制经济为主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
公有制经济包括全民所有制，集体所有制、和混合所有制中的国有和集体成分。
非公有制经济：个体经济、私营经济和三资企业（鼓励、支持、引导、监督和管理）
自然资源归属
国家所有矿藏、水流、城市的土地。
集体所有：宅基地、自留地、自留山。
口诀
水矿城土归国有，集体宅山地自留
基本群众自治制度
性质
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
村民委员会每届***五年，届满应当及时选举换届选举。村民委员会成员可以连选连任；居民委员会每届***五年，其成员可以连选连任。
包括
居民委员会
村民委员会
村民自治的核心内容
四个民主
民主选举
民主决策
民主管理
民主监督
口诀
政府村委会指导与协助
村委会与政府关系
公民的基本权利
平等权
包括司法平等和守法平等。
不包括立法平等
平等不等于平均
政治权利和自由
选举权和被选举权（公民参加国家管理的一项最基本的政治权利）
政治自由
包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由
监督权和取得赔偿权
监督权
包括批评、建议权，控告、检举、申诉权。
宗教信仰自由
信仰自由
宗教活动自由
宗教仪式自由
人身自由
口诀
秘宅格生肉
生命权
公民的肉体不受非法侵犯，不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。
人格尊严不受侵犯（姓名权，肖像权，名誉权，荣誉权和隐私权。）
住宅权不受侵犯。禁止非法搜查或侵入公民住宅。
通信自由和通信秘密。
除因国家安全或者追查形式犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序，对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他地方非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
监督权
公民对于任何国家机关和国家工作人员，有批评、建议权，对任何国家机关和国家工作人员违法失职的行为，有申诉、控告、检举权
社会经济、文化教育方面的权利
财产权
公民的合法的私有财产不受侵犯。
劳动权
既是公民的权利，也是公民的义务。
受教育权。
既是公民的权利，也是公民的义务。
休息权。
劳动者有休息的权利。
获得物质帮助权。
公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家获得物质帮助的权利。
文化和自由。
国家机构
全国人民代表大会（全国人大代表大会常务委员会两者为隶属关系，开会期间人大行使职权，闭会期间常委会行使职权）-立法机关/权力机关-立法权
中华人民共和国主席
最高人民法院（司法机关）
四级
最高院
省高院
市中院
基层法院
制度
四级两审终审制
地方各级人民法院
专门法院
专门案件
最高人民检察院（司法机关）
地方各级人民检察院
专门检察院
国家监督委员会（监察机关）
国家监察委员会与地方各级监察委是领导与被领导的关系
地方各级人民代表大会（常务委员会）
与全国人大是监督与被监督关系
中央军事委员会（军事机关）
中央军委主席***无限制
国务院（行政机关）-执法权
国务院与地方各级人民政府是领导与被领导的关系
全国人民代表大会
性质和地位
全国最高的权力机关立法机关。
组成和***
全国人大由省，自治区，直辖市、特别行政区和军队代表组成，全国人大每届***为五年。
全国人民代表大会行使职权
口诀
一批一改二审三法五选五决定
批准省，自治区，直辖市的建置
改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。
审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告。
修改宪法，全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
口诀
宪法三分之二，法律过半数
监督宪法的实施。
制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
选举中华人民共和国主席、副主席
选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。
选举国家监察委员会主任。
选举最高人民法院院长。
选举最高人民检察院检察长。
根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。
口诀
国务院组成人员-副务员部审总秘
谐音记忆
服务员不审总秘
选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。
决定特别行政区的设立及其制度。
决定战争和和平的问题。
国务院（行政机关）-执法权
职权
根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。
向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。
规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性行政工作。
统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省，自治区，直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。
领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设。
领导和管理民政、公安，司法，行政等工作（2018年删监察）
管理对外事务，同外国缔结条约和协议。
保护华侨的正当的权利和利益，保护归桥和侨眷的合法权利和利益。
改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令，指示和规章。
改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。
批准省，自治区，直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建制和区域划分。
对比记忆：《宪法》第107条第3款，省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建设和区域的划分
批准省，自治区，直辖市的建置（全国人大）
口诀
乡找省，村找县，县级以上国务院，全国人大批省建
依照法律规定决定省，自治区，直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
国务院是最高国家行政机关，国务院是我国的中央人民政府，国务院是最高国家权力机关的执行机关。
全国人大常委会
职权
口诀
两个解释/监督/撤销/规定/闭会期间
五个提名六个决定
如果上下级是监督关系，上级只能撤销不能改变下级立法
最高法律解释权
立法机关
除去全国人大的
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
人大代表
职权
集体行使权利
提出议案
一个代表团或30名以上代表联名。
提出质疑和询问。
一个代表团或者30名以上的代表联名
人大代表个人权利
工作便利权和物质权。
言论免责权（全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究）
人身特别保护权
人大代表具有刑事豁免权，即非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利，但乡级人大代表没有刑事豁免权。
中华人民共和国主席
口诀
公布权、任免权、外事权、授予荣誉权
性质
国家元首，包括国家主席和副主席。
有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
中华人民共和国主席、副主席每届***同全国人民代表大会每届***相同。（5年）
国家主席职权
国家主席行使职权，须以全国人大或者全国人大常委会的决定为依据谁要采取主席令的形式。
国家主席缺位时，由副主席继任主席职位。
国家主席和副主席同时缺位时，由全国人民代表大会补选，在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。
公布权、任免权，外事权、授予荣誉权。
代表国家，进行国事活动。
代表国家，接受外国使节
根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定。
公布法律，发布命令
发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等
国务院总理、副总理、国务委员……，经全国人大或全国人大常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其任职或免职。国家主席根据全国人大常委会的决定，派出或召回驻外大使
根据全国人大常委会的决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。
监察委员会
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关
中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会由下列人员组成：主任、副主任若干人、委员若干人
监察委员会主任每届***同本级人民代表大会每届***相同（5年），国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。监察委员会的组织和职权由法律规定。
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
上下级隶属关系
国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生他的国家权力机关和上级监察委员会负责。
监察委员会依照法律规定，独立行使监察权，不受行政机关，社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关，检察机关、执法部门互相配合互相制约。
***总结。
全国人大委员长、副委员长连续任职不得超过两届
国务院总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
最高人民法院院长每届***同全国人民代表大会每届***相同，连续任职不得超过两届。
最高人民检察院检察长每届***同全国人民代表大会每届***相同，连续任职不得超过两届。
监察委员会主任每届***同本级人民代表大会每届***相同，国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。