行政法

事业编法律部分之行政法、商经法、诉讼法知识总结，整理于辅导机构，重难点突出，一起上岸，加油！

行政法

• 概述
  • 基本原则
    • 合法性
      • 首要原则
    • 合理性
      • 公平公正
      • 比例原则
        • 最小损害
    • 程序正当
    • 高效便民
    • 诚信守则
    • 权责统一
  • 行政主体
    • 主体
      • 行政机关
        • 政府职能部门
        • 派出机关
          • 街道办事处
        • 派出机构
          • 派出所
      • 授权组织
        • 事业单位、高校
  • 行政行为
    • 效力
      • 公定力
        • 诉讼期间继续执行
      • 确定力
        • 下令不能随意变更
      • 有效力
      • 执行力
        • 强制
    • 分类
      • 行政立法、司法、执法
      • 外部处罚，内部处分
      • 羁束（数额固定）、自由裁量（区间自选）
      • 依职权（主动）、依申请（被动）
        • 吊销和申请驾驶证
      • 要式（书面法定形式）、非要式
      • 具体（针对个体）、抽象（针对广泛）
      • 授益性（权利）、负担性（义务）
        • 营业许可证和税收
• 具体行政行为
  • 行政处罚
    • 种类
      • 声誉罚
        • 警告
      • 财产罚
        • 罚款
      • 行为罚
        • 责令停产停业、吊销暂扣资格证和许可证
      • 人身自由罚
        • 行政拘留
          • 最多15天
          • 多个并罚最多20天
        • 公安机关执行
    • 设定
      • 法律
      • 行政法规
        • 除人身自由罚
      • 地方行政法规
        • 除人身自由罚吊销营业执照
      • 规章
        • 只有警告和一定罚款
    • 管辖
      • 违法发生地县级人民政府
        • 发生地、途径地、结果地
    • 适用范围
      • 不罚
        • 精神病
        • 不满14岁
        • 情节轻微
        • 超过2年
      • 罚款一事不再罚
    • 程序
      • 简易
        • 1人执法当场决定
        • 罚款或警告
          • 公民50元以下，法人组织1000元以下
          • 治安管理条例200元以下，法人组织1000元以下
      • 一般
        • 2人以上
          • 告知义务
          • 听取陈述
          • 集体讨论决定处罚
          • 7日内处罚送达
      • 听证
        • 大额吊销停止营业
          • 大额治安管理条例2000元以上
        • 行政机关承担费用
    • 执行
      • 罚缴分离
      • 20元以下当场收缴，治安管理条例50元以下
  • 行政强制
    • 行政强制措施
      • 限查冻扣责令召回
    • 行政强制执行
      • 加罚、滞纳金
      • 划拨财产、拍卖扣押
      • 恢复妨碍
      • 代履行
        • 找第三方执行，费用行政对象出
  • 其他行政行为
    • 行政许可
      • 许可证
    • 行政征收
      • 税和费
    • 行政给付
      • 对弱势群体行政物质支持
    • 行政奖励
    • 行政确认
      • 登记、鉴定、证明、批准
• 行政复议
  • 概念
    • 对合法性、合理性进行复查做出决定
    • 对具体行政行为
  • 当事人
    • 申请人
      • 法定代理人
        • 无民事行为能力
          • 近亲属与监护人
      • 指定代理人
        • 没有法定代理人
      • 委托代理人
        • 必须有委托书
    • 被申请人
      • 具体行政行为的机关
  • 复议范围
    • 具体但不包括
      • 国防外交
      • 刑事
      • 内部行政
      • 行政调解
        • 无强制力
      • 行政指导
        • 无强制力
    • 抽象
      • 只能在具体的复议中附带抽象法条
    • 复议机关
      • • 省级以下找上级或直属上级部门
        • 省级政府或国务院部门找本政府或国务院部门复议，也可以找国务院最终裁决
          • 不终裁决可诉讼
          • 裁决后不可诉讼
        • 垂直机关
          • 海关、国税、外汇、金融、国安
            • 直属上一级
        • 政府派出机关
          • 找政府
        • 多个行政机关
          • 共同上级
        • 撤销机关
          • 撤销机关继承机关的上级
    • 复议程序
      • 60日内提出申请
      • 原则上书面申请、不停止执行、被申请人举证
      • 复议机关5日内作出反应，不受理要告知
      • 委托找原单位，授权就是它
      • 结果
        • 维持
        • 限期履行
        • 撤销变更（确认违法）
        • 重新作出具体行政行为
• 行政诉讼
  • 基本原则
    • 依法受理、依法应诉
    • 人民法院独立行使审判权
    • 事实为依据，法律为准绳
    • 对行政行为只做合法性审查
    • 当事人法律平等
    • 民族语言或文字
    • 人民检察院实行监督
  • 基本制度
    • 合议制
      • 三人以上单数
      • 例外独任制（简易程序）
    • 回避制
      • 公平公正
    • 公开审判
      • 国家机密、个人隐私
      • 依申请：商业机密
    • 两审终审
  • 不受案范围
    • 国防外交
    • 普遍约束力的决定、命令（可附带审查抽象）
    • 内部行政行为（奖惩）
    • 刑事
    • 调解仲裁
    • 指导行为
    • 重复处理行为
    • 不产生实际影响
  • 管辖
    • 级别
      • 基层人民法院
        • 第一审行政案件
      • 中级人民法院
        • 海关
        • 国务院部门、县级人民政府
        • 辖区内重大案件
      • 高级人民法院
        • 省重大案件
      • 最高院
        • 全国范围
    • 地域
      • 一般地域管辖
        • 一般案件
          • 被告所在地
        • 经复议案件
          • 两机关地都可以
      • 特殊地域管辖
        • 不动产
          • 不动产所在地
        • 限制人身自由
          • 被告、原告都可以
    • 指定
      • 特殊原因不能行使管辖权
      • 管辖权有争议，上级指定
  • 当事人
    • 原告
      • 死亡，以近亲以自己名义
      • 法人/组织终止，承受权利法人/组织提起诉讼
    • 被告
      • 一般
        • 做出具体行为的机关
      • 经复议
        • 维持
          • 起诉一起
        • 改变
          • 起诉复议机关
        • 未作出决定
          • 二选一
      • 两个以上
        • 共同行政行为
          • 共同被告
      • A托B
        • A被告
  • 程序
    • 时间
      • 先复议后诉讼
        • 15日
      • 直接诉讼
        • 6个月
    • 举证责任
      • 被告承担举证责任
      • 原告承担举证责任
        • 起诉被告不作为
          • 例外情况
            • 原告正当理由不能提供
            • 被告依职权主动履行法定职责
        • 补偿赔偿案件
    • 审理
      • 一审
        • 原则
          • 公开审理
          • 不停止执行
          • 不适用调解
            • 可调解：行政赔偿、补偿、有自由裁量权案件
      • 二审
        • 不服一审15日上诉
      • 再审
        • 当事人申请
        • 法院主动
        • 检察院
    • 执行
      • 从机关银行账户划拨
      • 期满滞纳金
      • 公告行政机关拒绝履行
      • 向监察机关提出司法建议
      • 拘留追究刑事责任
• 国家赔偿
  • 赔偿义务机关
    • 行政机关侵害
      • 机关赔
    • 工作人员侵害
      • 机关有权追偿
    • 法律法规授权组织
      • 授权组织
    • 委托人侵害
      • 委托的机关
    • 多个机关侵害
      • 具体行政行为
    • 被撤销的机关侵害
      • 继承职权、做出撤销决定的机关
  • 复议机关侵害
    • 加重部分
      • 复议机关
    • 原部分
      • 原行政机关
  • 赔偿方式
    • 赔偿金
    • 损失赔偿（预期不陪）
    • 返还财产恢复原状