导图社区 2022建设工程施工管理（二建）

2022建设工程施工管理（二建）

2022二级建造师管理科目思维导图，包括：施工管理、施工成本管理、施工进度管理、施工质量管理、施工职业健康安全与环境管理、施工合同管理。

编辑于2022-03-17 22:13:25

合同管理

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2022建设工程施工管理（二建）

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建设工程管理

施工管理（2Z101000）

施工风险管理（2Z101060）

风险管理流程

风险识别

（1）收集有关信息

（2）确定风险因素

（3）编制识别报告

风险评估

（1）确定概率

（2）确定损失

（3）确定风险等级

风险应对

规避、减轻、自留、转移（向保险公司投保）、组合

风险监控

监控并提出预警

简记：食品应控

风险区域图

纵概横损看对联

风险等级评估（了解）

（概率等级＋损失等级）/2，只舍不入取整数

施工风险类型

组织风险

各类人员（操作、管理）的知识、能力、经验

人员

经济与管理风险

（1）工程资金供应条件

（2）合同风险

（3）现场与公用防火设施的可用性及其数量

（4）事故防范措施和计划

（5）人身安全控制计划

（6）信息安全控制计划等

资金合同两防两安全

工程环境风险

与气象、水文等工程所处环境相关，该风险常由业主承担

技术风险

（1）工程设计文件

（2）工程施工方案

（3）工程物资

（4）工程机械等

机械方案物资设计

建设工程项目目标的动态控制（2Z101040）

目标动态控制程序

准备阶段

目标分解，确定计划值

实施阶段

①收集项目目标的实际值

②计划值和实际值的比较

③有偏差，纠偏

核心：比较+纠偏

程序

①分解目标

②收集实际值

③比较

④纠偏

纠偏措施

组织措施

如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等

管理（合同）

如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等

经济措施

如落实加快工程施工进度所需的资金等

技术措施

如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等

关键词

组织论（如：分工、流程、项目结构、组织结构等）、人员

合同、风险

资金、资源、激励（奖、罚）

换机、换料、换设计、换施工方法、施工工艺、施工方案、施工组织设计等

工程应用

施工进度动态控制

程序：施工进度目标的逐层分解→收集施工进度实际值→比较→发现进度的偏差，纠偏→如有必要，则调整施工成本目标

对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解（由粗到细）

施工成本动态控制

程序：施工成本目标的逐层分解→动态跟踪和控制→发现偏差，纠偏→如有必要，则调整施工成本目标

施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解

施工成本的计划值和实际值的比较包括

投标价中相应成本项→工程合同价→成本规划中成本项→实际成本中成本项、工程款支付中成本项

先发生的为计划值、后发生的为实际值、合同价需要和所有的成本项都比较

施工项目经理的任务和责任（2Z101050）

项目经理基本认知

①建造师是专业人士，项目经理是工作岗位

②取得建造师执业资格的人员，是否担任项目经理由企业自主确定

③项目经理应是承包人正式聘用的员工，向发包人提交：项目经理劳动合同+社保

数字

48h，报发包人、总监理工程师（紧急情况）

授权下属（请假），7d（发包、监理书面报告）

承包人更换项目经理，14d（发包、监理书面报告）

发包人更换项目经理，14d/28d

项目经理的权力（企业法定代表人授权范围内）

①组织项目管理班子

以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同

指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素

选择施工作业队伍

进行合理的经济分配

企业法定代表人授予的其他管理权力

简记

配班

配队

指

外

签

项目管理目标责任书

签订

项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定

编制依据

①项目合同文件

②组织的管理制度

③项目管理规划大纲

④组织的经营方针和目标

⑤项目特点和实施条件与环境

简记

施、荷、花、毒、针

内容

项目经理的职责

（1）项目管理目标责任书规定职责

（2）工程质量安全责任承诺书中应履行职责

（3）组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行）系统管理

（4）主持制定并落实质量、安全和专项施工方案，负责相关的组织协调工作

（5）对各类资源进行质量管控和动态管理

（6）对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行监控

（7）建立各类专业管理制度并组织实施

（8）制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施

（9）组织或参与评价项目管理绩效

（10）进行授权范围内的任务分解和利益分配

（11）按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备结算资料和竣工资料，参与工程竣工验收

（12）接收审计、处理项目管理机构解体的善后工作

（13）协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报

（14）配合组织完善缺陷责***的相关工作

简记

（1）与质量、安全相关的

（2）组织或参与、……管理、……实施、……监控

（3）参与竣工验收

（4）授权利益分配

项目经理的权限

（1）参与项目招标、投标和合同签订

（2）参与组建项目管理机构

（3）参与组织对项目各阶段的重大决策

（4）主持项目管理机构工作

（5）决定授权范围内的项目资源使用

（6）在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度

（7）参与选择并直接管理具有相应资质的分包人

（8）参与选择大宗资源的供应单位

（9）在授权范围内协调与项目相关方进行直接沟通

简记

五参与、两授权（授权沟通与资源使用）、一主持、一制定

项目经理的责任

（1）项目经理对施工承担全面管理的责任。工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统,实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位

（2）项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是法律责任，企业将追究的主要是经济责任，但是企业也有可能追究其法律责任

建设工程监理的工作任务和方法（2Z101070）

监理基本认知

我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴

性质特点

服务性

科学性

独立性

公平性

当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性

《建设工程质量管理条例》中有关规定

（1）材料进场、建筑构配件和设备安装、工序交接——专业监理工程师签字

（2）开工停工、复工、拨付工程款、竣工验收——总监理工程师签字

考点

（3）监理工程师应当按照工程监理规范采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理

《建设工程安全生产管理条例》中规定

（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准

（2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告

监理工作任务

施工准备阶段

（1）审查施工单位选择的分包单位的资质

（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度

（3）参与设计单位向施工单位的设计交底

（4）审查施工组织设计

（5）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料

（6）对重点工程部位的中线和水平控制进行复查

（7）审批一般单项工程和单位工程的开工报告

竣工验收阶段

（1）审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告

（2）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见

考点

监理规划与监理实施细则

编制与审批

规划

总监理工程师组织，工程监理单位技术负责人审批

细则

由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批

时间点

规划

应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位

细则

在相应工程施工开始前编制

内容

细则

（1）专业工程特点

（2）监理工作流程

（3）监理工作要点

（4）监理工作方法及措施

考点：谁编、什么时间编、谁批、谁实施

旁站监理

概念

旁站监理是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。（基础工程方面：如土方回填、混凝土灌注桩浇筑、钢结构安装等；主体工程方面：混凝土浇筑、预应力张拉等）

要求

（1）施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理

（2）凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工

（3）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改。发现施工活动可能或已经危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施

考点：施工前24h

施工成本管理（2Z102000）

建筑安装工程费用项目的组成与计算（2Z102010）

按费用构成要素划分

人工费

计时工资或计件工资

奖金（增收节支，超额劳动）

津贴、补贴（高温津贴、抗寒补贴）特殊或额外劳动消耗

加班加点工资

特殊情况下支付的工资（停工学习、产假）

材料费

材料原价

运杂费

运输损耗费

采购及保管费

施工机具使用费

施工机械使用费

大型机械设备除外；如塔吊

折旧费

大修理费

经常修理费

安拆费及场外运费

人工费

燃料动力费

税费

简记：安大人水洞藏酒

仪器仪表使用费

费用计算

消耗量×定额单价

材料费=∑（材料消耗量×材料单价）（2Z102012-4）

材料单价={（材料原价+运杂费）×[1+运输损耗率（%）]}×[1+采购保管费率（%）]

企业管理费

（1）管理人员工资（2）办公费

（3）差旅交通费（4）固定资产使用费

（5）工具用具使用费（6）劳动保险和职工福利费

（7）劳动保护费（8）检验试验费（一般鉴定检查）

（9）工会经费（10）职工教育经费

（11）财产保险费（12）财务费

（13）税金（14）城市维护建设税

（15）教育费附加（16）地方教育附加

（17）其他

计算

按计费基数×费率

计费基数：分部分项工程费；定额人工费；定额人工费+定额机械费（造价管理机构确定时，以定额人工费；定额人工费+定额机械费作为基数）

利润

计算

以定额人工费；定额人工费+定额机械费为计费基数

规费

（1）社会保险费

① 养老保险费

② 失业保险费

③ 医疗保险费

④ 生育保险费

⑤ 工伤保险费

（2）住房公积金

五险一金；费用计算

按计费基数×费率

五险一金：是以定额人工费为计费基数

税金

工程造价内的增值税销项税额，建筑业增值税率9%

计算

增值税=不含税造价×增值税税率（增值税税率为9%）

不含税造价=人、材、机、管、利、规之和

计算原则

（1）能算量的=量×单价

（2）不能算量的=计算基数×费率

按造价形成划分

分部分项工程费

房屋建筑与装饰工程

土石方工程

桩基工程

……

仿古建筑工程

通用安装工程

市政工程

园林绿化工程

矿山工程

构筑物工程

城市轨道交通工程

爆破工程

……

计算

=∑（分部分项工程量×综合单价）

综合单价包括：人、料、机、管、利及一定范围内的风险费

措施项目费

安全文明施工费

（1）环境保护费

（2）文明施工费

（3）安全施工费

（4）临时设施费

（5）建筑工人实名制管理费

夜间施工增加费

二次搬运费

冬雨期施工增加费

已完工程及设备保护费

工程定位复测费

特殊地区施工增加费

大型机械进出场及安拆费

脚手架工程费

……

计算

单价措施项目，能计量=∑（措施项目工程量×综合单价）——综合单价法

总价措施项目，不能计量=计算基数×费率——参数计价法（一般均以定额人工费；定额人工费+定额机械费作为基数）

简记：二大爷脚已动，特安定

单价+总价=措施费

其他项目费

暂列金额

工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用（不一定花，以备不时只需）

暂估价

招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料价款、工程设备价款以及专业工程金额

总承包服务费

总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用

计日工

施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用

计算

暂列金额、暂估价——业主列、业主决定使用，余额归业主

计日工、总承包服务费——投标人自主报价

简记：两暂总计是其他

规费

社会保险费

养老保险费

失业保险费

医疗保险费

生育保险费

工伤保险费

住房公积金

税金

计算：按国家规定标准计算

安全文明施工费、规费、税金不得作为竞争性费用

建设工程定额（2Z1020200

建设工程定额分类

按生产要素

人工定额

材料消耗定额

施工机械台班使用定额

按编制程序和用途

施工定额

编制对象

( 1 )以“工序”为编制对象，属企业定额。

( 2）企业内部编（商业机密）,遵循平均先进原则。

(3）是“施工预算”的主要编制依据,属于基础性定额

作用

(1）应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单,以及结算计件工资或计量奖励工资等。

(2）是编制预算定额的基础

施工定额是施工单位的内部机密，只有施工单位自己使用，着重于施工中用

预算定额

编制对象

(1)以“分部分项工程”为对象,属行业定额。

(2）造价站编，遵循社会平均原则。

(3)是“施工图预算”的主要编制依据

作用

是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据

预算定额是行业性质的，施工、建设单位均可以，着重于投标使用

概算定额

编制对象

扩大的分部分项工程

作用

是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据

概算指标

编制对象

整个建筑物或构筑物

作用

是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据

投资估算指标

编制对象

独立的单项工程或完整的工程项目

作用

在项目建议书和可行性研究阶段编投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标

人工定额的编制

编制工作

拟定正常的施工条件

拟定施工作业的内容

拟定施工作业的方法

拟定施工作业地点的组织

拟定施工作业人员的组织

拟定定额时间

制定方法

技术测定法

统计分析法

比较类推法

经验估计法

通常作为一次性定额使用

简记：笔筒经济，大统计，小比较

形式

时间定额

合理条件下，完成单位合格产品所必须的工作时间

准备与结束时间

基本工作时间

辅助工作时间

不可避免的中断时间

工人必须的休息时间

已日为单位（8h）

产量定额

合理条件下，单位工作日完成的合格产品的数量

材料消耗定额的编制

指标组成

主要材料

直接构成工程实体的材料

辅助材料

直接构成工程实体，但相对密度较小的材料

周转性材料（模板、脚手架）

消耗因素

（1）第一次制造时的材料消耗（一次消耗量）

（2）每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）

（3）周转使用次数

（4）周转材料的最终回收及其回收折价

消耗量指标

一次使用量

供施工企业组织施工用

摊销量

供成本核算或投标报价用

零星材料

用量小

价值不大

不便计算的次要材料

可用估算法计算

编制方法

材料净用量

理论计算法

测定法

图纸计算法

经验法

材料损耗量

（1）损耗量=（损耗量/净用量）×100%

（2）总消耗量=净用量+损耗量=净用量×（1+损耗率）

机械台班使用定额的编制

形式

时间定额

合理条件下，完成单位合格产品所必须的工作时间

有效工作时间

不可避免的中断时间

不可避免的无负荷工作时间

台班为单位（8h）

单位产品人工时间定额（工日)=小组成员总人数/台班产量

产量定额

合理条件下，机械在每个台班时间内，应完成合格产品的数量

机械产量定额和机械时间定额互为倒数

编制内容

(1）拟定机械工作的正常施工条件

包括工作地点的合理组织、施工机械作业方法的拟定、配合机械作业的施工小组的组织以及机械工作班制度等

(2）确定机械净工作生产率

即机械纯工作1h的正常生产率

(3）确定机械的利用系数

机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间

(4）计算机械台班定额

施工机械台班产量定额=机械净工作生产率x工作班延续时间×机械利用系数

(5）拟定工人小组的定额时间

工人小组的定额时间=小组成员总人数/台班产量

工程量清单计价(2Z102030)

工程量清单计价方法

工程造价计算

组成

分部分项工程费

措施项目费、其他项目费

规费

税金

计价三种形式

工料单价

人工费

材料费

施工机具使用费

综合单价

人工费

材料费

施工机具使用费

管理费

利润

全费用综合单价

人工费

材料费

施工机具使用费

管理费

利润

规费

税金

分部分项工程费计算

两个核心

确定分部分项工程量

是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和工程量清单计算规则计算得到的工程净量

编制综合单价步骤

（1）确定组合定额子目

一个清单项目可能对应多个定额子目

（2）计算定额子目工程量

清单工程量与各子目工程量可能并不一致，清单工程量不能直接用于计价，在计价时必须考虑施工方案等各种影响因

（3）测算人、料、机消耗量

（4）确定人、料、机单价

投标报价时一般采用反映企业水平的企业定额

（5）计算清单项目人、料、机费

（6）计算清单项目的管理费和利润

（7）计算清单项目综合单价

综合单价=人、料、机费+管理费+利润/清单工程量

简记：先量后价、先人料机后管利、最后综合单价

措施项目费计算

总体思路

措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价

综合单价法

用于能计量的措施项目=∑（措施项目工程量×综合单价），适用于如混凝土模板、脚手架、垂直运输等

参数法计价

用于不能计量的措施项目。措施项目费=计算基数×费率，适用于如夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工的计价

分包计价

如：室内空气污染测试

其他项目费

暂列金

按清单中列出金额填写，不得变动

暂估价

材料、工程设备按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价按照清单中列出金额填写

业主列、业主决定使用，余额归业主

计日工

投标人自主报价

总承包服务费

投标人自主报价

投标报价的编制方法

编制原则

（1）投标报价由投标人自主确定，但必须执行《计价规范》的强制性规定

（2）投标人的投标报价不得低于工程成本

（3）投标人必须按招标工程量清单填报价格

（4）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础

（5）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件

（6）报价计算方法要科学严谨，简明适用

项目特征描述

（1）在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价

（2）若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价

投标价汇总

投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中

合同价款约定

要求

（1）实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定

（2）合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容；招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准

内容

（1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式

（2）安全文明施工费支付计划、使用要求等

（3）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间

（4）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间

（5）施工索赔与现场签证的程序、金额确定与支付时间

（6）承担计价风险的内容、范围及超出约定内容、范围的调整办法

（7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间

（8）工程质量保证金的数额、预留方式及时间

（9）违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间

（10）与履约合同、支付价款有关的其他事项等

做了解

计量与支付（2Z102040）

工程计量

计量依据

（1）质量合格书

（2）《计量规范》和技术规范中的“计量支付”条款

（3）设计图纸

计量方法

（1）均摊法；（每月均有发生的）

（2）凭据法；（如工程保险费、履约保证金等）

（3）估价法；（如为监理工程师提供测量设备等）

（4）断面法；（主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量）

（5）图纸法；（如混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等）

（6）分解计量法。（用于解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包人资金流动等问题）

工程计量程序

单价合同的计量，工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定

程序

承包人

监理人

7d内审核

无疑问，签发报送发包人

有疑问，通知承包人共同复测

参加共同确认

未参加独自复核

7d内未完成审核视为认可

合同价款调整

法规变化

（1）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日

（2）工期延误期间法规变化，引起费用增减，费用承担原则：理亏者买单

工程量清单缺项

（1）招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照变更价款确定方法确定单价，调整合同价款

（2）新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照计价规范的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款

（3）由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照计价规范的规定调整合同价款

工程量偏差

（1）当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低

（2）当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高

不可抗力

（1）承包人承担：自己的人、机械、窝工损失；

（2）发包人承担：工程损失费、工程修复费、工期损失、发包方的人和机械、第三方人员伤亡及财产损失、运送至现场材料损害等

提前竣工（赶工补偿）

（1）招投标过程中，压缩工期不超过定额工期的20%，若超过付赶工费，与结算款一并支付

（2）施工中，发包人要求提前竣工，应征得承包人同意。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费

（3）赶工费用主要包括：人工费、材料费、机械费的增加

变更、索赔、签证

索赔费用的组成

分部分项工程量清单费用

（1）人工费。增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算

（2）设备费。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算

（3）材料费

（4）管理费

（5）利润。对工程范围、工程内容变更等引起的索赔，承包商可以列入利润

（6）迟延付款利息

措施项目费用

因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，造成措施费变化时，已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整

其他项目费

其他项目费中涉及的人工费、材料费按合同的约定计算

规费与税金

除工程内容的变更或增加，承包人可以列入相应增加的规费与税金，其他情况一般不能索赔。索赔规费与税金的款额计算通常与原报价单中的百分率保持一致

索赔内容

费用

发包人要求：提前交付、提前竣工；法律法规变化引起价格调整

工期

异常恶劣气候条件

工期+费用

承包人遇到不利物质条件、文物古迹、不可抗力（索赔工期+部分费用）

费用+利润

发包人原因：试运行失败、工程缺陷或损失

工期+费用+利润

发包人原因：导致承包人工期、费用、利润损失，如发包人暂停施工、隐蔽工程重新检查且检查合格等

索赔费用的计算方法

实际费用法（最常用）

总费用法

修正总费用法

支付与结算

付款程序

预付款→进度款→竣工结算→最终结清

开工前7天，发包人付预付款→工程实施过程中，发包人付进度款（扣除需扣回的预付款、质量保证金等）→竣工验收合格，发包人颁发工程接收证书，承包人提竣工付款申请单→缺陷责***满（最长不超过2年），发包人签发缺陷责任终止证书，承包人提最终结清申请单

所有付款程序均为：承包人申请→监理审、发包人审→发包人签支付证书→发包人付款

安全文明施工费

（1）发包人在工程开工后的28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付

（2）安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查

质量保证金

（1）质量保证金保函（原则上采用）

（2）相应比例工程款

（3）双方约定其他方式。

不得超过工程价款结算总额的3%

合同解除

施工成本管理的任务、程序和措施（2Z102050）

成本管理的任务

施工成本的构成

直接成本

指施工过程中耗费的构成工程实体或者有助于工程实体形成的各项费用支出。包括：人工费、材料费、施工机具使用费

间接成本

指准备施工、组织和管理施工生产的全部费用支出。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等

简记

人、材、机

管、办、差

成本管理的任务

成本管理的基础工作是多方面的，成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作

主要包括：成本计划；成本控制；成本核算；成本分析；成本考核

成本计划

含义

成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。开工前编制完成

作用

作用：成本计划是建立成本管理责任制，开展成本控制和核算的基础，设立目标成本的依据

编制成本计划时应遵循的原则

（1）从实际情况出发；

（2）与其他计划相结合；

（3）采用先进技术经济指标；

（4）统一领导、分级管理；以财务部门和计划部门为主体。

（5）适度弹性。

成本控制

要求

通过动态监控并及时反馈，严格审查费用是否符合标准

时间

从投标阶段开始直至保证金（质量保证金）返还的全过程

作用

将成本控制在计划范围内

分类

分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制

投标阶段开始至保证金返还结束（广义控制）

成本核算

两个基本环节

按照规定的成本开支范围对施工成本进行归集和分配，计算出施工成本的实际发生额

根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本

核算对象

施工成本核算一般以单位工程为对象，项目管理机构应按规定的会计周期（1.1-12.31）进行项目成本核算。成本核算是对成本计划是否实现的最后检验

核算目的

竣工工程现场成本—由项目管理机构核算—用来考核项目管理绩效

竣工工程完全成本—由企业财务部门核算—用来考核企业经营效益

现场——项目完全——企业

本意：收集实际成本

成本分析

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心

成本考核

成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段

成本管理的程序

（1）掌握生产要素的价格信息

（2）确定项目合同价

（3）编制成本计划，确定成本实施目标

（4）进行成本控制

（5）进行项目过程成本分析

（6）进行项目过程成本考核

（7）编制项目成本报告

成本管理的措施

组织措施

（1）实行项目经理责任制

（2）生产要素的优化配置

（3）加强施工定额管理和施工任务单管理

（4）加强施工调度

技术措施

（1）进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；确定最合适的施工机械、设备使用方案。

（2）先进的施工技术的应用，新材料的运用，先进机械设备的使用等

（3）通过代用、改变配合比、使用外加剂等方法降低材料消耗的费用等

经济措施

（1）编制资金使用计划、分解成本目标、对成本管理目标进行风险分析，制定防范性对策、核算实际支出的费用

（2）对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款

（3）经济措施是最易为人们所接受和采用的措施

合同措施

（1）选择合同结构模式、对引起成本变动的风险因素进行分析

（2）采用风险对策、寻求索赔

施工成本计划和成本控制（2Z102060）

成本计划类型、编制依据及程序

竞争性成本计划

投标及签订合同阶段，以招标文件中合同条件等为依据

指导性成本计划

选派项目经理阶段，以合同价为依据，按照预算定额标准制定的，且一般情况下以此确定责任总成本目标

实施性成本计划

施工准备阶段，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业施工定额编制

考点：阶段、依据

施工预算（施工定额）

适用：施工企业内部（平均先进原则）

施工图预算（预算定额）

适用：发包人和承包人均可用（平均原则）

发挥作用

（1）对比方法采用：实物对比、金额对比法

（2）施工预算是编制实施性成本计划的主要依据；以单位工程为对象

（3）应用施工定额编制的施工预算更具竞争力，即相比于施工图预算，价格更低、消耗量更少

（4）施工预算主要用于组织施工生产，施工图预算主要用于投标报价

成本计划编制方法

按成本组成

人工费

材料费

施工机具使用费

企业管理费等

按项目结构

单项

单位

分部

分项

按工程实施阶段

（1）在时标网络图上按月编制的成本计划（直方图）

（2）利用时间一成本曲线（S形曲线）表示

施工成本控制

两类控制程序

管理行为控制程序（是对成本全过程控制的基础）

指标控制程序（是成本进行过程控制的重点）

概要

（1）用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标

（2）这两个程序在实施过程中，是相互交叉、相互制约又相互联系的，二者应相结合

赢得值法（实务也考）

精髓

量、价共同分析，克服量价分开的缺点

三个基本参数

已完工作预算费用（BCWP）=实际工程量×预算单价简称：实虚

计划工作预算费用（BCWS）=计划工程量×预算单价简称：虚虚

已完工作实际费用（ACWP）=实际工程量×实际单价简称：实实

四个评价指标

费用偏差（CV）=实虚-实实，大于0表示项目运行节支 =已完工作预算费用（BCWP）一已完工作实际费用（ACWP）

价格偏差：量同价不同

进度偏差（SV）=实虚-虚虚，大于0表示进度提前 =已完工作预算费用（BCWP）一计划工作预算费用（BCWS）

数量偏差：价同量不同

费用绩效指数（CPI）=实虚/实实，＞1时，表示节支 =已完工作预算费用（BCWP）／已完工作实际费用（ACWP）

进度绩效指数（SPI）=实虚/虚虚，＞1时，表示进度提前 =已完工作预算费用（BCWP）／计划工作预算费用（BCWS）

实需在前费用三实结果大于好

成本偏差分析方法

横道图法

曲线法

施工成本核算、成本分析和成本考核(2Z102070)

成本核算(本意：收集实际成本）

成本核算范围

直接费用

直接人工、直接材料、机械使用费

人、材、机

其他直接费用：是指施工过程中发生的材料搬运费、材料装卸保管费、燃料动力费、临时设施摊销、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费，以及能够单独区分和可靠计量的为订立建造承包合同而发生的差旅费、投标费等费用

间接费用

企业各施工单位为组织和管理工程施工所发生的费用

管、办、差

分包成本

按照国家规定开展分包，支付给分包单位的工程价款

成本核算方法

表格核算法

对施工项目内部各环节进行成本核算

会计核算法

是建立在会计对工程项目进行全面核算的基础上

专业、精确、覆盖面广

两种核算方法的综合使用

用表格核算法进行工程项目施工各岗位成本的责任核算和控制

用会计核算法进行工程项目成本核算

成本分析

分析依据

会计核算

主要是价值核算（已经发生的成本）

业务核算

不但可以核算已经完成的，而且可以对尚未发生或正在发生的经济活动核算。“范围广”

统计核算

它的计量尺度比会计核算宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计算。“尺度宽”

考试比较概念、区别联系

成本分析方法应遵循步骤

（1）选择成本分析方法

（2）收集成本信息

（3）进行成本数据处理

（4）分析成本形成原因

（5）确定成本结果

基本方法

比较法

将实际指标与目标指标对比

本期实际指标与上期实际指标对比

与本行业平均水平、先进水平对比

指标对比分析

因素分析法

又称连环置换法，分析各种因素对成本的影响程度

差额计算法

差额计算法是因素分析法的一种简化形式

考计算

比率法