我国的根本政治制度

政治必修3第5课我国的根本政治制度，讲述了人民行使国家权力的机关、肩负人民重托的人大代表、人民代表大会制度。

我国的根本政治制度

• 人民代表大会
  • 我国的国家权力机关
  • 人民行使国家权力的机关
    • 原因
      • 我国是人民当家做主的社会主义国家，一切权力属于人民
    • 机关
      • 我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
        • 全国人民代表大会
          • 性质
            • 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
          • 职权
            • 最高立法权
              • 修改宪法
              • 制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
              • 法的确立、修改、废止
            • 最高决定权
              • 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
              • 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
              • 批准省、自治区和直辖市的建制
              • 决定特别行政区的设立及其制度
              • 决定战争和和平的问题
            • 最高任免权
              • 选举中华人民共和国主席、副主席
              • 根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选
              • 根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选
              • 选举中央军事委员会主席
              • 根据中央军事委员会主席的提名
              • 决定中央军事委员会其他组成人员的人选
              • 选举国家监察委员会主任
              • 选举最高人民法院院长
              • 选举最高人民检察院检察长
              • 有权对上述国家机关领导人予以罢免
            • 最高监督权
              • 监督宪法的实施
              • 监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行
          • 地位
            • 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位
            • 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
          • 人员组成
            • 作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成
            • 各少数民族都应当有适当名额的代表
            • 全国人民代表大会代表的名额不超过3000人，代表按照选举单位组成代表团
          • 任期
            • 全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次
            • 会议主要任务包括，听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，表决议案，依法选举、决定任免国家机关组成人员
          • 机构
            • 全国人民代表大会常务委员
              • 性质
                • 是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分
              • 产生方式
                • 它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作
              • 职权
                • 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权
            • 各专门委员会
              • 设立原因
                • 为了更好地开展经常性工作
              • 作用
                • 各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的领导下，研究、审议和拟定有关议案
        • 地方各级人民代表大会
          • 地方各级人民代表大会是各级地方的国家权力机关
    • 形式
      • 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会
      • 各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务
    • 人民与人民代表大会的关系
      • 人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力
  • 肩负人民重托的人大代表
    • 产生
      • 我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生
        • 选举方式
          • 直接选举
            • 由选民通过直接投票方式进行了选举
          • 间接选举
            • 由选民选出的代表代表他们进行的选举
          • 等额选举
            • 正式候选人名额等于应选人名额相等的选举
          • 差额选举
            • 正式候选人名额多于应选人名额相等的选举
          • 基于我国的国情，人民代表大会代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法
        • 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生
        • 全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生
    • 法律地位
      • 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员
      • 地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
    • 职权
      • 依照宪法和法律的规定，各级人大代表享有广泛的职权
        • 审议权
        • 表决权
        • 提案权
          • 指人大代表有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出议案
        • 质询权
          • 指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答
    • 义务
      • 要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用
        • 在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式，经常听取意见和要求，回答询问
        • 帮助所在地方的人民政府推进工作
      • 人大代表是人民利益的代言人
        • 他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律
        • 努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
• 人民代表大会制度
  • 我国的根本政治制度
  • 政体
    • 含义
      • 国家政权的组织形式
    • 政体与国体的关系
      • 国体决定政体
      • 政体反映国体
  • 人民代表大会制度
    • 我国的政权组织形式
    • 内涵
      • 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
    • 决定因素
      • 我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表最广大人民的根本利益
      • 我国是人民民主专政的社会主义国家
        • 国体
      • 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
        • 人民代表大会制度的基本功能
    • 组织活动原则
      • 民主集中制
        • 民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
    • 地位
      • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
        • 表现
          • 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分的体现了社会主义国家的本质要求
          • 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约
    • 优势
      • 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势
        • 保障了人民当家作主
          • 人民代表大会制度有力地保证了各全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展
        • 调动了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
          • 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进
        • 保证了国家机关协调高效运转
          • 人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题
          • 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责
        • 维护了国家统一和民族团结
          • 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性
          • 各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结
    • 要求
      • 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义制度优势，必须长期坚持，不断完善，我们绝不照搬西方政治制度的模式