高新技术企业认定程序

高新技术企业认定程序思维导图：包含高新技术企业认定条件，企业资质，营业执照、税务登记证、组织结构代码证（三证合一），核心自主知识产权，每年至少申请5项实用新型专利或者软件著作权申请等等

高新技术企业认定

• 高新技术企业认定条件
  • 企业申请认定时须注册成立一年以上
  • 企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权
  • 对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围
  • 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
  • 企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
    • 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
    • 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
    • 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%
    • 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
  • 近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
  • 企业创新能力评价应达到相应要求；
  • 企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为
• 企业资质
  • 企业资质证
    • 营业执照、税务登记证、组织结构代码证（三证合一）
    • 提供副本
  • 特殊行业许可证
    • 采矿许可证
  • 最新股东情况
    • 主要内容包括股东姓名、身份证号、投资额
    • 企业注册信息表
      • 按实际信息填写
      • 通过网络系统提交至认定机构
• 核心自主知识产权
  • 专利证书
    • 发明型专利每年至少1至2项
    • 每年至少申请5项实用新型专利或者软件著作权申请
    • 专利权人必须是申报公司主体，需在中国境内授权或审定
  • 企业获得的自主知识产权汇总表
    • 按照实际情况填写内容包括产权类型、授权号、授权时间，获得方式
    • 知识产权次序要按与产品核心技术关联程度的重要性和知识产权类别来填写
    • 类型选填Ⅰ类或Ⅱ类，获得方式选填自主研发或受让、受赠、并购等
• 财务审计报告
  • 近三年年度审计报告
    • 向中介机构提供资产负债表、利润表、现金流量表中相关数据
    • 必须保证数据真实准确，并与年度纳税申报表要保持一致
    • 若发现有差异，应提供相应的差异说明，并加盖出具审计报告的中介机构公章
  • 专项审计报告
    • 公司在正确归集研发费用和高新技术产品收入的基础上，委托具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计会鉴证
    • 专项审计报告内容包括主要说明、研究开发费用结构明细表及编制说明、高新技术产品收入明细表及编制说明、研发活动说明材料等
    • 除专项审计报告外，还应提供出具专项审计报告中介机构的相关资质证明材料
  • 近三年度企业研究开发费用的归集及辅助台帐（分年度、分项目）（备查）、上年度高新技术产品收入台账
    • 研发费用每年需设立费用专账科目
  • 近三年企业所得税纳税申报表（包括主表和附表）加盖主管税务机关受理专用章
• 认定程序
  • 自我评价
    • 严格对照《认定办法》和《工作指引》中对认定条件的要求，依据公司实际情况，进行自我评价。
    • 负责人制作《矿业公司高新技术企业认定自我评价表》，表中应对照《认定办法》和《工作指引》中对认定条件的要求，包括企业基本信息，自我评分、企业总体情况等3个方面。
    • 若评价结论为符合认定条件，交于分管领导审阅，决定后续认定工作。若评价结论为不符合认定条件，则由负责人跟进督促各认定条件负责人完成认定条件具体任务
  • 注册登记
    • 严格按照公司实际情况对《企业注册登记表》进行填写，填写完成后需由部门主任复核，复核后由负责人网络提交至认定机构。
    • 若有问题注册激活不成功，则由负责人负责沟通处理问题，完成注册登记。
  • 提交材料
    • 按照《高新技术企业认定申请书》的填报要求对认定申请书进行在线填写，填写完成后交于部门主任复核，复核通过后网络提交，并在线打印且签名、加盖公司公章。
    • 其它8项相关书面材料，应由各具体条件负责人提供，负责人只负责按照上述材料清单及注意说明事项对其进行收集整理，确保材料完整性及准确性
  • 专家评审
    • 若认定机构要求专家组进入公司调查时，公司主要负责专家组的接待及配合调查工作
  • 认定报备
    • 若认定机构对公司进行实地核查，公司主要负责认定机构核查人员的接待及配合核查工作
  • 异议及备查
    • 若在公示期间出现异议情况。负责人需提出的相关问题，进行了解、分析、解决，并及时与认定机构沟通解释说明情况，跟进后续处理意见
    • 负责人在认定机构报送备案后，应组织一次自我检查，以应对领导小组办公室的随机抽查。自检应按照《认定办法》和《工作指引》中的相关要求对整个认定程序的合规性进行检查，包括自我评价正确性、《企业注册登记表》和《高新技术企业认定申请书》的填写及其他相关材料的准确性及完整性等。若在过程中发现问题，负责人需督促各程序负责人解决问题
    • 备案后一个月内
  • 办理税收优惠
    • 携带省级高新技术企业认定管理机构颁发的《高新技术企业证书》及其复印件，填写《企业所得税优惠事项备案表》前往当地国税局大厅进行办理
    • 取得高新技术企业认定书的1个月内
• 税收优惠政策
  • 《中华人民共和国企业所得税法》中规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
  • 中共青海省委办公厅青海省政府办公厅《关于深入实施西部大开发战略政策意见的实施细则(试行)》的通知(青办发[2010]66号)：自认定之日起，五年内免征房产税，免征建设期内城镇土地使用税；自认定之日起，除按照企业所得税法的规定享受优惠税率外，自其取得第一笔收入的纳税年度起，6年内免征企业所得税地方分享部分。对在中小企业板、创业板上市的高新技术企业，省科技资金一次性给予100万元奖励，用于高新技术企业发展。
  • 中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅《关于深入科技体制改革加快创新型青海建设的若干政策措施》(青办发[2012]69号)：对新认定的高新技术企业给予20万元的奖励。
• 其他附件
  • 环评批复及排污许可证
    • 提供复印件
  • 企业荣誉证书及政府项目立项批复、备案批复
    • 每年完成1至2项项目立项，并得到政府项目立项批复
• 研究开发组织管理水平
  • 近三年企业研究开发项目情况表
    • 每年至少研究开发5个项目
    • 主要内容包括项目名称、项目编号、起止时间、项目类别、研发经费、目的及组织实施方式、核心技术及创新点、取得的阶段性成果
  • 上年度高新技术产品（服务）情况表
    • 高新技术产品服务情况，高新技术产品必须具有销售收入及专利对应，必须是研发活动所转化的
    • 主要内容包括知识产权编号、产品服务名称、技术领域、技术来源、上年度销售收入、关键技术及主要指标、与同类产品的竞争优势、知识产权获得情况及其对产品在技术上的支持作用
  • 研究开发项目立项、验收报告
    • 与近三年企业研究开发项目情况表对应
    • 每个已完成的项目必须要有验收结题报告
  • 产学研合作协议
    • 必须以公司名义与研究机构或院校签署产学研协议
    • 建立产学研合作管理制度
    • 包括3年内签署的校企合作协议、委托开发合同或与相关技术开发企业间的科技合作协议等
    • 可以是无经费合作的框架协议，也可以是具有有偿服务的委托开发合同
  • 企业职工人数、学历结构以及科技人员分别占企业职工的比例说明
    • 实际员工人数出具人数占比说明
    • 说明需包括科技人员占企业职工比例、企业职工学历结构、科技人员学历结构
    • 加盖企业公章
  • 科技人员花名册
    • 科技人员包括：专职研发人员、提供相关技术创新活动管理人员、直接提供技术服务人员
    • 在职人员与兼职人员及临聘人员都可计入科技人员，但工作时间必须在认定前一年12月底以前达到183天以上
    • 由人力资源部门划定科技人员，只需保证认定前一年从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%，并出具花名册
    • 应包括姓名、身份证号码、学历，是科技人员的应批注其工作岗位
  • 提供认定前一年3月、6月、9月、12月社保证明
    • 由人力资源部按实际情况提供所有职工的社保参保单汇总表
    • 加盖社保部门章
  • 研发设备清单
    • 需列举研发中心中仪器设备名称、 数量、金额，主要用途
  • 制定企业研究开发组织管理制度，建立研发投入核算体系
    • 研究开发组织管理制度须包括，新产品、新技术开发管理制度，科技人员考勤制度，研发中心岗位职责和研发项目管理制度。
    • 建立研发投入核算体系主要包括，研发经费管理办法和研发投入核算体系
    • 研发投入核算体系主要内容包括公司研发投入费用、研发投入费用审批流程、研发投入费用归集核算、建立研发准备金制度、研发投入费用的年度审计、研发投入费用的集中使用
  • 编制研发费用台账
    • 研发费用台账必须包括各研发项目的人员人工费、情报资料费、检验试验费、外围技术协作费、运输费、管理费、研究用设备仪器费、与研发项目直接相关的其它费用
    • 该台账从认定前三年开始记录各研发项目费用
  • 设立研发机构的文件
    • 公司已成立研究中心、职工创新工作室等，并发布文件
    • 要求具有设立文件、机构简介、设备仪器清单
  • 建立科技成果转化的组织实施与激励奖励制度以及项目立项制度
    • 明确科技成果转化的方式
    • 确定激励奖励方式包括成果收益、奖励对象、奖励细则、成果收益的集体分配、成果收益的人员分配
  • 建立开放式的创新创业平台、建立科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度
    • 可以提供相关检测服务、孵化器或众创空间等建设简介及邀请技术或管理专家开展创业创新指导服务的相关证明，作为开放式创新创业平台的证明材料
    • 由人力资源部建立科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进制度
    • 由职工创新工作室建立科技人员绩效评价奖励制度，内容包括项目考核与项目管理