第四章：学校教育制度

学校教育制度是教育制度的主体。学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类的学校系统，具体规定着学校的性质、任务、入学条件、修业年限及彼此之间的关系。学制的建立为实施正规的学校教育提供了基本的制度保障。

第四章：学校教育制度

• 第一节：学校教育制度概述
  • 一、学校教育制度的界定
    • 1、学校教育制度的含义
      • 制度含义：是节制人们行为的尺度
      • 教育制度概念：是一个国家在一定历史条件下形成的各级各类实施教育的机构体系及其组织运行的规则。
      • 学校教育制度：是指一个国家各级各类学校的系统
    • 2、学校教育制度确立的依据
  • 二、学校教育制度的内涵
    • 1、学校层级与类别制度
    • 2、学校办学制度
      • 是指教育行政部门对各级各类学校的兴办进行管理和规范的一套制度体系
    • 3、学校入学与修业年限制度
      • 学校入学制度是对学生入学年龄、条件的制度规定
    • 4、学校管理制度
  • 三、西方发达国家的现代学制
    • 1、西方发达国家现代学制发展历程
      • 三种不同的学制
        • 双轨制：英国
        • 单轨制：美国
        • 分支制：苏联
    • 2、部分发达国家的现行学制
    • 3、世界范围内学制改革的趋势
      • 重视早期智力开发和学前教育，并将其纳入学制系统
      • 大力发展基础教育，逐步延长义务教育年限
      • 重视职业教育
      • 高等教育多层次化、多类型化、产学合作化
      • 构建终身教育体系
• 第二节：我国学校教育制度及其改革
  • 一、我国现代学校教育制度的建立
    • 1、清朝末年的学制
      • 1902年，我国正式颁布第一个现代学制--“壬寅学制”，该学制以日本学制为蓝本，只颁布而没有实行。
      • 1904年，清政府颁布并推行了由张之洞、张百熙等人制定的“葵卯学制”，又称”奏定学堂章程“，是中国实行的第一个现代学制。该学制明显放映了“中学为体，西学为用”的思想，另外还规定不许男女同校。
    • 2、民国时期的学制
      • 1912年，南京国民政府颁布了“壬子葵丑学制”，第一次规定男女同校，将学堂改为学校。是我国教育史上第一个具有资本主义性质的学制。
      • 1922年，以美国学制为蓝本’颁布了“壬戌学制”又称“新学制”或“六三三学制”该学制明确以学龄儿童和青少年身心发展规律作为划分学校教育阶段的依据，在我国现代学制史上是第一次，是旧中国使用时间最长的学制。
    • 3、新中国学校教育制度的确立
      • 1951年颁布的新学制
      • 1958年的学制改革
      • “文革”时期的学制改革
  • 二、我国学校教育制度的不断完善
    • 1、1985年《决定》规定的学制改革
      • 加强基础教育，有步骤地实行九年义务教育
      • 调整中等教育结构，大力发展职业技术教育
      • 改革高等教育招生和分配制度，扩大高等学校的办学自主权
      • 对学校实行分级管理
    • 2、1993年《纲要》提出的学制改革
      • 提出“两全”（全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量）、“两重”（建设好一批重点学校和重点学科。
    • 3、1995年《教育法》确立教育基本制度
    • 4、1999年《决定》提出的学制改革
      • 明确教育工作的“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲是全面推进素质教育的基础，是教育工作的“重中之重”。）
    • 5、2006年《义务教育法》对学制的规定
    • 6、2010年《规划纲要》提出的学制改革
    • 7、2017年《意见》提出的学制改革新目标
      • 政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。
  • 三、我国现行的学校教育制度
    • 1、学校层级与类别制度
      • 四个级别层次：学前教育、初等教育、中等教育、高等教育
      • 类别体系：基础教育体系、职业技术教育体系、高等教育体系、成人继续教育体系、特殊教育学校系统
    • 2、学校入学与修业年限制度
    • 3、学校办学制度
    • 4、学校管理制度
  • 四、我国的学校教育制度改革
    • 1、深化不同层级学校教育制度的改革
      • 学前教育的改革
        • 全国基本普及学前两年教育
      • 义务教育的改革
        • 现阶段我国义务教育发展的任务主要是巩固提高九年义务教育水平和推进义务教育均衡发展
      • 高中阶段的改革
        • 加快普及高中阶段教育和推动普通高中的多样化发展
      • 高等教育的改革
        • 以立德树人为根本任务，培养具有创新精神和实践能力的复合型、应用型、高素质高级专门人才
    • 2、建设现代学校制度
      • 建设现代学校制度是我国学校教育制度改革的新目标
      • 内涵
        • 建设现代学校制度是中国社会发展的需要
        • 构建依法治校、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度
      • 基本任务
        • 构建政府、学校、社会之间的新型关系
        • 完善中国特色现代大学制度
        • 完善中小学学校管理制度
• 第三节义务教育制度
  • 一、义务教育的概念
    • 是指依照法律规定，适龄儿童必须接受，国家、社会和家庭必须予以保障的国民教育。
    • 义务教育包括小学和初中阶段的教育，基础教育包括幼儿园、小学、初中和高中阶段的教育。
    • 一般认为，义务教育法发端于德国。
  • 二、义务教育的特点
    • 1、强制性（义务性）
    • 2、普及性（统一性）
    • 3、免费性（公益性）
    • 4、基础性
  • 三、我国的义务教育制度