当代科学和技术发展战略

第八章当代科学和技术发展战略：中国科学技术发展规划：我国的科技工作要以经济社会发展的目标和部署为依据，并根据科技发展自身规律，重点面向国民经济建设，主战场努力攀登，科学技术高峰多出成果，多出人才，在现代化建设中彻底解放和充分发挥会科学技术是第一生产力。

第八章当代科学和技术发展战略

• 第1节国际科学和技术发展战略。
  • 一美国的科学和技术发展战略。
    • 1.〝信息高速公路〞计划
      • 克林顿上台后打破常规，首次在美国设立国家科技委员会。 新西高速路计划是加强美国信息产业基础设施建设的庞大计划
    • 2.人类基因组计划及生命基因组计划
      • 1990年美国国会正式批准推动人类基因组计划。
    • 3.美国国家科学基金会计划和规划
      • 该计划提出了人才思想和工具三大成果目标，促进了人员机构学科的合作伙伴关系的三大核心战略。 NSF的使命是推动科学的发展，推动国家的健康繁荣和福利事业的发展，保障国家安全 NSF的核心价值观由4个方面组成：远景追求卓越，扩大范围，责任感 2006~2011年战略计划提出两个目标，一是在基础研究方面领先世界，二是在人才和创造力方面领先世界，该计划提出了4条主要措施其一，对基础研究的投资加倍，其二，对行动永久性的研究和实验税收减免，其三加强学校的教学也自然科学等基础教育，其4是加强对劳动力的培训。
  • 二德国的科学和技术发展战略。
    • 德国基本法规定了德国科技发展政策的基本原则是科学自由科研自治，国家干预为辅，以及联邦分权管理。 科研以技术政策的目标有三点，扩充和加深科学知识，保护资源和环境，创造宜人的生活和工作条件，提高经济效益和竞争能力。 导向包括，一法律导向，二政策导向，三规划导向 资助包括一合法研究资助，二，委托研究资助，三科技咨询资助 在德国高科技战略中明确了三个创新目标，一是为创造健康而安全的生活，创新二是为创造信息化以出行便捷的生活创新，三是实现关键横断技术的创新。
  • 三，日本的科学和技术发展战略。
    • 二战后日本政府确定贸易立国经济发展的基本战略，促进了本国经济的高速发展，日本政府提出科技立国战略，从单纯技术大国转向为科技大国发展。 1996年，日本政府制定了第1期科技基本计划，2001年日本内阁会议审议并通过了第2期科学技术基本计划。
  • 四.是俄罗斯的科学和技术发展战略。
    • 1，动荡时期。此时俄罗斯正处于重建时期，科学和技术发展的相关政策以法律法规也没有产生。
    • 2，转折时期，1996年到1998年。科学和国家科学技术政策，联邦法的俄罗斯独立后的第一不科学法。
    • 3，调整时期，2002年到现在。
  • 五,国际科学和技术发展战略的启示。
    • 1，发达国家科学技术发展战略的特点。
      • 1，政府注重科技政策的宏观调控重视资源的整合以合作研
      • 2，增加科技研发投入，抢占战略制高点。
      • 3充分认识到科技的发展，关键是人才积极培养和吸收科技人才。
      • 4，优先支持战略重点领域。
      • 5，日益重视基础科学研究。
    • 2，对我国科技发展的启示科技，发达国家的经验和做法对于我国确立科学发展观建设创新型国家具有重要的借鉴意义，因此摆脱发展模仿型高新技术产业模式，走出一条自主创新道路，构建国家创新体系，为我国实现现代化提供强有力的科技支撑。
• 第二节
  • 一科教兴国战略。
    • 1，科教兴国是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育文本，把科技和教育摆在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及现实生产力转化为能力。
    • 2，在中共中央国务院颁发的关于加速科学技术进步的决定中，第1次提出要坚定不移地实施科教兴国战略，党的十四五届五中全会，正式把实施科教兴国战略，促进科技教育与经济紧密结合，作为实现未来15年国民经济和社会发展的指导方针。
    • 3，科学兴国战略的提出，是在科学分析国际经济科技和综合国力竞争的新的特点，总结历史经验和立足于我国社会初级阶段的基本国情上作出的重大部署，因此科教兴国应以加速实现国家现代化为目标。
  • 二，国家创新战略
    • 1，我国实施国家创新战略的紧迫性和必要性
      • 有些国家从自身丰富的自然资源出发，从而实现发展称之为资源型发展模式有的国家主要依附于发达国家的资本市场和技术来实现发展称之为依附型发展模式，还有的国家把科技创新作为基本战略，致力于提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，称之为创新型发展模式。
    • 2，我国实施国家创新战略所具备的条件
      • 一是我国经济持续快速增长和社会进步，对科技发展提出巨大需求，二是我国已建立起比较完备的学科体系，拥有了丰富的人才资源，三是坚持对外开放，四是坚持社会主义制度，五是中华民族拥有5000年的文明历史，只要我们增强民族信心，贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，是完全有条件走出创新型国家的发展道路，并实现中华民族伟大复兴。
    • 3，实现创新型国家的科技指导方针，发展目标和总体部署
      • 纲要指出，今后15年科技工作的指导方针是自主创新重点跨越支撑发展引领未来。
      • 我国未来15年科学技术发展总体部署，一是立足我国国情和需求，确定若干重点领域，二是瞄准国家目标实施，若干重大专项，实现跨越式发展，填补空白，3，是应对未来的挑战，超前部署，前沿技术和基础研究提高，持续创新能力引领经济发展，四是深化体制改革，完善政策措施，增加科技投入，加强人才队伍建设。
  • 三，中国科学技术发展规划。
    • 一，中国科技规划的初步探索时期。
      • 第1阶段，1956~1967年科学技术发展远景，规划1953年，国家开始进行国民经济的第1个5年计划，这个任务大部分提前完成了。
      • 第二阶段1963~1972年科学技术发展规划纲要，纲要中提出动员和组织全国的科学技术，力量自主更新，解决我国社会主义建设中的关键科学技术问题。
    • 二，科技规划的改革完善时期。
      • 我国的科技工作要以经济社会发展的目标和部署为依据，并根据科技发展自身规律，重点面向国民经济建设，主战场努力攀登，科学技术高峰多出成果，多出人才，在现代化建设中彻底解放和充分发挥会科学技术是第一生产力。
    • 三，科技规划发展新时期。
      • 1978年，中国共产党第十三次全国代表大会通过了社会主义初级阶段理论，一个中心两个基本点的最基本方针。使全党和全国人民思想得到了统一。 该规划纲要还在4个方面进行了总体部署，一是立足于我国国情和需求，确定若干重点领域，突破一批重大关键技术，二是瞄准国家目标实施若干重大专项，实现跨越式的发展，填补空白，三是应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础研究，四是深化体制，改革完善政策措施，增加科技投入加强人才队伍。 总之今年我国在科教兴国战略国家创新战略的基础上，又陆续颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要。总之我们要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新提高，原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重创新，协同创新。
• 作者:古淑灵 陈茵茵