导图社区 行政治安案件
行政治安案件详细流程、要点：受案：受理：《受案登记表》《接受证据清单》；地域管辖：成本低，效率高原则；级别管辖：派出所（警告、500以下罚款）县局（拘留、吊销许可）。
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该思维导图涵盖了人事管理、组织管理、纪律条令、督察条例等相关知识点，适用于公安联考、警校生、法学、法考、律师。
总结了公安联考中常见的热点问题，涵盖了电信诈骗、拐卖、防疫、侮辱英雄和盗墓等多个领域。每个主题下详细列出了相关的法律规定和量刑标准，帮助考生理解和应对这些社会热点问题。公安联考；警校生；法学；法考；律师。
该思维导图主要介绍了《人民警察法内务条令》的相关内容，涵盖了政治建警、科技兴警、改革强警、从严治警、从优待警以及战斗力标准等原则。适用于公安联考；警校生；法学；法考；律师等。
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行政案件
受案
受理：《受案登记表》《接受证据清单》
管辖
地域管辖：成本低，效率高原则
级别管辖：派出所（警告、500以下罚款） 县局（拘留、吊销许可）
有争议时，由共同上级指定管辖
决定受案
属于本单位管：《受案回执》
属于其他单位管：《移送案件通知书》，24h内移送
非公安管
口头告知
《不予调查处理告知书》
回避
回避情形
当事人或近亲属
本人或近亲属存在利害关系
其他关系（师生、恋人）
申请（公安机关2日内决定）、自行、指令
审批（落到机关）
办案人员——所属公安机关
鉴定、翻译——指派的公安机关 （办案民警不可担任，其他民警可以）
公安机关负责人——上一级公安机关
调查
主体：两正式民警
继续盘问（12-24-48）
审批：所长（12）值班局长（24）分管治安局长（48）
1前提+4情形
被指控有犯罪行为的、可能有赃物的、有现场作案嫌疑、有作案嫌疑且身份不明
4种人4小时（老幼孕乳） （已满70岁老人、未满16岁未成年人、孕妇、哺乳自己不满一岁婴儿的妇女）
5大调查手段
传唤（8-24）
审批：办案部门负责人
形式
口头，在《询问笔录》注明到案、离开时间 无需补办传唤证
书面《传唤证》，注明到案、离开时间
强制
不能延迟24h的情形 （影响铁路安全；旅馆、房屋出租给身份不明人员居住的；噪音、动物扰民的；）
询问（坏人无权选择地点）
询问前人身检查，询问中分别进行
制作《询问笔录》，被询问人核对后，逐页签名或捺指印
询问未成年人，监护人要在场
检查（2民警+《检查证》）
审批：县级以上公安机关负责人 正发生危害安全或存放危险物品的，无检查证也可（无需补办）
《检查笔录》，录像可代替
鉴定
鉴定结果5日内告知，当事人3日内申请重新鉴定
重新鉴定
审批：县级以上公安机关负责人
重新鉴定应换鉴定人，次数为1
辨认
2大强制措施 紧急情况，24h内报告，涉及人身自由的返回单位后立刻报告
人身强制
财产强制
查封、扣押（30日+30日）
冻结（2月+1月）
3大异地办案协作制度 《办案协作函件》
人到：派员前往： 眼到：视频远程： 心到：全权委托
证据
调取《调取证据通知书》
绝对排除的情况
鉴定意见有任何问题，直接排除
言词
猜测性言论（符合生活常识除外）-- 不符合客观性
不能正确表达的证言 -- 不符合客观性
刑讯逼供、未签名捺指印等 -- 程序违法
实物
未附有相关法律文书 -- 不能证明证据来源
视听资料、电子数据无法确定真假 -- 不能证明证据真伪
对视听资料、电子数据有异议，但不能做出合理解释的
原物的照片、录像、复制品 -- 不能反映原物外形特征
转化
行政转刑事，言词不能转，实物可以
刑事转行政，全部可以转化
程序
简易程序《当场处罚决定书》
轻微案件，处警告或小额罚款
个人200以下，单位3000以下
当场缴纳罚款：违反治安、交通的，50以下罚款且当事人无异议 出具省级以上财政部门收据
快速办理程序（需征求当事人同意） （违法嫌疑人到案后，48h内做出处理决定）
不适用情形
当事人系盲聋哑、未成年、疑似精神病
可能适用听证的（大财产）
可能处以10日以上拘留的（大自由）
一般程序（30日+30日之内做出处理决定）
告知、听证
简易程序--口头 快速办理程序--口头或书面 一般程序--书面《处罚告知笔录》 无法告知的，“公告”7天
听证
个人2000以上，单位1w以上（大财产）
没收较大价值违法所得、非法财物
吊销许可、责令停产停业、限制从业、降低资质（生产）
听证程序 5 2 10
1.当事人被告知后5日内申请听证
2.法制部门2日内决定是否受理
《举行听证通知书》
《不予受理听证通知书》
3.法制收到申请后10内要举行听证会
《听证笔录》
《听证报告书》--内部文书
行政处理决定
影响因素
追诉时效（当事人未报案，公安未发现）
违反治安管理--6月内 其他违法行为--2年内
对象（未成年、精神病）
未满14岁--不予处罚 已满14，未满18--应当从轻或减轻
违法时精神不正常--不予处罚 违法时精神半正常--可以从轻或减轻
醉酒--应当处罚
情节
应当从轻、减轻或不予处罚
立功、自首
受他人胁迫或诱骗（与教唆相区别）
主动消除减轻后果+被侵害人谅解
应当从重处罚
性质恶劣
累犯
6月内曾受治安管理处罚的
1年内因同类违法行为受两次以上处罚的
缓刑期间违法的、刑罚执行后3年内再次违法的
处罚决定：警告、罚款、拘留、吊销许可 其他处理决定：取缔、社区戒毒（3年）、强制隔离戒毒（2+1年）
《行政处罚决定书》
《不予行政处罚决定书》
送达处理决定
当场送达（面对面） 直接送达（送给当事人或其成年家属、单位负责人、居委会、村委会） 无法直接送达：留置、委托、邮寄、电子 公告（60日）
执行
公安强制执行《催告书》《强制执行决定书》
拍卖变卖、加处罚款（罚金3％）
代履行《催告书》《代履行决定书》
法院强制执行《催告书》《强制执行申请书》
具体执行
罚款：当场缴纳、15日内缴纳银行、强制执行
拘留（最多20日）
作出拘留但不执行（老幼孕乳）
已满14，不满16 已满16，未满18，初次违法 已满70 孕妇 正在哺乳一岁婴儿的妇女（可以不是亲生）
暂缓执行拘留 （未经批准不得离开居住市、县） （住址、单位、联系方式变动的，24h内报告）
当事人申请（公安24h内做决定），提供 担保人 或 保证金
担保人：与本案无牵连；享有政治权利、人身自由； 在当地有常住户口和固定居所
不履行担保义务，违法人逃避，对担保人处3000以下罚款
保证金：一日200元（尚未执行拘留的时间）
拘留开始执行 或 撤销，退还保证金 违法人逃跑，没收保证金
案件终结
全程录音录像，可代替书面文书的
《检查笔录》
行政强制措施的现场笔录
<调解协议书>
快速办理---《询问笔录》
1警+1辅+全程录音录像
仅限6种 接报案、受案登记、接受证据、信息采集、调解、送达文书
调解
主体：两正式民警 或 1警+1辅+录音录像
调解（最多2次）
公安机关主持《调解协议书》
“好人”可以委托，“坏人”不可
未成年人调解要监护人在场
和解
主持人非公安机关
免责的条件
和解协议+履行
双方书面申请
公安机关认可
公安机关尚未作出处罚
涉外案件
强制措施
外国人特有两种 （县级以上公安机关），可复议不可诉讼
拘留审查（拘留所）30日+30日
限制活动范围 60日
处理决定
遣送出境，可复议不可诉讼
限期出境，可复议，可诉讼
驱逐出境（公安部），无救济
涉案财物管理
财产强制：查封 扣押 冻结
追缴（违法所得）
县级以上公安机关决定 违法所得需要退还被侵害人的，派出所也可决定
收缴（违禁品、赌资）
县级以上公安机关决定 价值500元以下且当事人无异议的，派出所也可决定
处理
属于被侵害人和善意第三人所有，应当退还
原主不明，登记拍卖后上缴国库
违禁品，价值轻微的，统一造册后销毁
