基本理论篇

行政法基本理论片篇，详细总结了行政法的概述，特征作用。行政法律主体关系，行政法的基本原则，行政合理性原则。高校便民原则。

基本理论篇

• 行政法概述
  • 概念
    • 是有关行政以及调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称
  • 特征
    • 形式上
      • 没有统一完整的法典，法律形式法律文件数量多
    • 内容上
      • 内容广泛，行政法规易于变动实体性规范与程序性规范相交织
    • 理论上
      • 是国内公法
      • 是政治性与技术性相统一的法
      • 既是控制法又是保障法
      • 是具有多元性的法
      • 是实体法与程序法的综合
  • 作用
    • 维持秩序
    • 保护公益实现和保障私益的作用
    • 为行政主体提供行为规范与行动指南的作用
    • 预防与解决行政纷争的作用
  • 渊源
    • 主要包括宪法，法律，行政法规，地方性法规，自治条例，单行条例，行政规章，国际条约和法律解释等
  • 行政法律关系的主体
    • 行政主体
      • 要件
        • 主体享有行政权
        • 主体能够以自己的名义对外行使行政权
        • 能够对自己的行为独立承担法律责任
      • 类别
        • 国家行政机关，主要包括各级人民政府和县级以上各级人民政府组成部门
        • 法律法规授权的主体
    • 行政相对人
    • 行政第三人
• 行政法的基本原则
  • 依法行政原则
    • 概念
      • 行政机关已经其他行政公务组织必须依法行使行政权或从事行政管理等活动
    • 职权法定
      • 国家行政机关以及其他组织的行政权必须由法律予以规定或者授予
    • 法律优先
      • 行政活动均不得与民意代表机关制定的法律相抵触
    • 法律保留
      • 行政机关的行为必须有明确的法律授权，法律无明文授权即无行政
      • 可划分为绝对保留和相对保留
  • 行政合理性原则
    • 比例原则
      • 适当性、
      • 必要性、
      • 衡量性、
    • 平等对待
      • 非有正当理由不得区别对待
      • 行政主体平等对待行政相对人
      • 国家应平等对待行政主体与行政相对人
  • 程序正当原则
    • 行政公开
    • 程序公正
    • 公众参与
  • 诚信原则
    • 诚实守信
    • 信赖保护
  • 高效便民原则
    • 高效原则
    • 便民原则
  • 监督与救济原则
    • 监督原则
    • 救济原则