导图社区 公安机关的性质、任务、职能、职权与组织管理
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公安机关的性质、任务、职能、职权与组织管理
公安机关的性质
政治属性
人民民主专政的重要工具
组织属性
武装性质的治安行政力量和刑事司法力量
公安机关的任务
总任务
维护国家安全和社会稳定
基本任务
维护国家安全（首要任务）
维护社会治安秩序和社会稳定（重要任务）
新时代政法工作主要任务
维护国家政治安全（首要任务）
确保社会大局稳定（基本任务）
促进社会公平正义（核心价值追求）
保障人民安居乐业（根本目标）
公安机关的职能
警察的职能
政治镇压和社会管理
专政职能（是民主职能的基本保障）
敌对势力、敌对分子和严重的刑事犯罪分子
民主职能（是专政职能的社会基础）
服从人民的意志
公安机关的职权
职责
法定职责
工作内的
紧急职责
非工作时间，职责范围内，应当履行职责
公益职责
公民财产、人身受到损害，应当立即救助
提出解决纠纷要求，应当给予帮助
报警案件，应当立即查处
权力
行政执法权
治安行政处置权
命令、禁止与取缔、许可
治安行政处罚权
警告、罚款、行政拘留（单罚最多15天、并罚最多20天）、吊销许可证
限期出境或驱逐出境（附加罚，不能单独使用）
治安行政强制权
治安行政强制措施
对人的强制措施
盘查：有违法犯罪嫌疑的人，出示证件，可以盘问，检查
继续盘问：带至公安机关（12小时，所长，24小时，县级值班负责人，48小时，县主要负责人）
被指认的、正在实施的、身份不明的、有可能是赃物的
约束
强行驱散、强行带离现场、立即拘留、强制隔离戒毒
对物的强制措施
收缴：非法财物，原本拥有的
追缴：非法所得，额外收获
对证件的强制措施
查验、扣留、收缴居民身份证
对行为、场所的强制措施
不得进入体育场看同类比赛，停业整顿
治安行政强制执行
间接强制
代履行：第三方，费用当事人出
执行罚：加处罚款或滞纳金，每日加处3%,上限为原额
直接强制
对人身强制：强行执行行政拘留
对财物强制：拍卖、变卖
刑事司法权
刑事强制权
拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕
刑罚执行权
刑期3个月以下的有期徒刑
拘役
剥夺政治权利
驱逐出境
警械武器使用权（违法使用，所属机关赔偿，依法使用，所属机关补偿）
警械：非致命
武器：致命性
紧急状态处置权
紧急优先权：紧急需要，才可使用，造成损失，赔偿
紧急征用权：粮食不能征用
管制权
交通管制：自主决定（县级公安机关）
现场管制：上级公安机关和同级人民政府批准
戒严执行权：军队和公安机关执行
公安机关组织管理
管理体制：统一领导、分级管理、条块结合、以块为主
机构分类
综合管理机构（坐班）
执法勤务机构（外勤） :实行队建制。由大到小总队、支队、大队、中队
警察的职位
警官职务（领导）
综合管理机构：都是正副，政治委员、教导员、指导员
执法勤务机构：都是队长
警员职务（执行）
综合管理机构：都是员
执法勤务机构：都是警长、警员
警务技术职务（技术）：技术工作
警察的任免
县级正职提名，应得到上级公安机关同意
县级副职任免，应得到上级公安机关意见
